Каландаров Мирзоходжа Махмадшоевич

5-45/2020

66RS0006-02-2020-000091-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 01 февраля 2020 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Иванова А.П., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Каландарова М.М., рассмотрев административное дело в отношении:

Каландарова М. М., < данные изъяты > ранее привлекавшего к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

30.01.2020 в 11:00 по адресу: г. Екатеринбург, ул. Баумана, 11 выявлен гражданин Республики Таджикистан Каландаров М.М. который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно с 05.06.2019 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил положение ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.

Допрошенный в судебном заседании Каландаров М.М. вину признал и пояснил, что на территории РФ в г. Екатеринбурге проживает со своей семьей: женой Б.И.С., < дд.мм.гггг > г.р., (свидетельство о заключении брака < № >), которая является гражданкой РФ, официальный брак зарегистрирован 29.04.2016 году, и двумя совместными малолетними детьми, так же являющимися гражданами РФ.

Виновность Каландарова М.М. в совершении данного правонарушения помимо его личного признания подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении < № > от 31.01.2020 года, объяснениями Каландарова М.М., сведениями АС ЦБДУИГ об административных правонарушени...

...ях, рапортом инспектора отдела по вопросам миграции ОП № 14 УМВД России по г. Екатеринбургу, копией свидетельства о заключении брака, справкой СПО «Мигрант-1».

Таким образом, из совокупности собранных и исследованных доказательств, суд пришел к выводу, что вина Каландарова М.М. нашла своё подтверждение в совершении им административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом.

Согласно ч. 2 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении наказании судом учитывается, что в силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В ходе производства по делу Каландарова М.М. установлено, что на территории Российской Федерации он проживает совместно с женой Б.И.С., < дд.мм.гггг > г.р., которая является гражданкой РФ, официальный брак зарегистрирован 29.04.2016 году, и двумя совместными малолетними детьми, так же являющимися гражданами РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приняв во внимание сведения о личности Каландарова М.М., а также то обстоятельство, что он проживает одной семьей совместно с женой гражданской Российской Федерации и тремя детьми, так же являющимися гражданами РФ, оценив конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, исходя из необходимости применения к нему административного выдворения, его соразмерности целям административного наказания, руководствуясь положениями статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вышестоящий суд приходит к выводу о том, что применение такой меры ответственности будет являться излишним вмешательством со стороны государства в осуществление права иностранного гражданина на добровольный выезд за пределы территории РФ. Материалы дела не содержат доказательств, что пребывание Каландарова М.М. на территории РФ создает опасность интересам национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, или необходимо в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, в связи с чем, суд считает возможным назначить Каландарову М.М. административное наказание в виде штрафа без дополнительного административного наказания в виде административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Каландарова М. М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи рублей).

Настоящее постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 дней в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.П. Иванова

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу)

ИНН 6661014613

КПП 666101001

Расчетный счет № 40101810500000010010

В ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области

БИК 046577001

ОКАТО 65401000000

КБК 18811690040046000140

УИН < № >