Каландпришвили Мадонна Григорьевна

УИД 26RS0017-01-2024-003802-74

Дело № 2-3481/2024

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

25 декабря 2024 года ст. Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кучерявого А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кириякиди В.С.,

с участием:

представителя истца ФИО3 – ФИО7, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика СНТ «Виктория» ФИО13,

ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к СНТ «Виктория», ФИО4, Управлению муниципальным имуществом Администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о признании права собственности на земельные участки, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Предгорный районный суд <адрес> с исковыми требованиями к СНТ «Виктория» о признании права собственности на земельные участки №, расположенные в СНТ «Виктория», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, компенсации морального вреда в размере 150 000 рублей.

В обоснование своих доводов истец указывает, что решением администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № ей были предоставлены в собственность земельные участки № размером 0,8 Га, расположенный по адресу: СНТ «Виктория». С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истцом были произведены оплаты госпошлин в размере 660 рублей с индексацией на последующие года. Однако при заказе документов о собственности, ФНС <адрес> были предоставлены сведения о том,...

... что ФИО3 не является собственником двух вышеуказанных участков.

В архив <адрес> истцом был направлен запрос о предоставлении информации, или выдаче копии вышеуказанного постановления.

В ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ, архив <адрес> ответил, что решение исполкома Кисловодского городского Совета народных депутатов № не соответствует дате и теме запроса.

Истец указывает, что земельные участки были приобретены ей в собственность и она активно использовала указанные участки по их прямому назначению.

Участвующие по делу лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Предгорного районного суда <адрес>, а также заказным письмом с уведомлением.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 – ФИО7, поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила удовлетворить их в полном объеме. Пояснила суду, что единственным доказательством, имеющимся у истца является членская книжка садовода. Доказательств несения бремени содержания участков, в том числе оплаты членских взносов, либо наличия правоустанавливающего документа у истца не имеется.

Представитель ответчика СНТ «Виктория» - ФИО13 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указывая, что ФИО3 не является членом садоводческого товарищества, не оплачивает взносы и до судебного разбирательства истца не знала. Пользователем земельного участка № является ФИО4, которая оплачивает членские взносы на протяжении длительного времени и у нее имеются правоустанавливающие документы. У земельного участка № согласно архивных документов нет собственника, а также лица, которое несет бремя его содержания. Обращала внимание суда на тот факт, что в архивах садоводческого товарищества имеются заявления ФИО3 об отказе от участков № ввиду невозможности их содержания в пользу родственника.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку она владеет земельным участком №, расположенным в СНТ «Виктория» на протяжении длительного времени на основании правоустанавливающих документов, является членом СНТ и несет расходы, связанные с содержанием участка. ФИО3 никогда не знала.

В судебное заседание истец ФИО3, и ее представитель ФИО11 не явились, несмотря на то, что о дате и месте его проведения извещены надлежащим образом.

В судебное заседание третье лицо ФИО12, представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не явились, несмотря на то, что о дате и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав мнение сторон, исследовав представленные письменные доказательства, и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Статьей 9 Конституции РФ установлено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу ст. ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации; права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации на недвижимости».

Согласно п. 1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Пунктом 1 ст. 39.1 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ.

До введения в действие Земельного кодекса РФ, особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям регулировались ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», пунктом 4 которой предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в собственность земельного участка осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления, обладающим правом предоставления земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (действующим с ДД.ММ.ГГГГ) члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из п. 2.8 указанной статьи, в случае, предусмотренном п. 2.7 ст. 3, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.

Из указанных положений закона следует, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения (независимо от даты вступления в его члены).

Истцом, в обоснование заявленных требований представлена членская книжка садовода, согласно которой ФИО3 принята членом садоводческого товарищества «Виктория» ДД.ММ.ГГГГ, и на основании решения администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ является землепользователем земельного участка №.

Как пояснил представитель истца, вышеуказанные земельные участки имеют кадастровые номера 26:29:150212:251 и 26:29:150212:252, располагаются по адресу: <адрес>, район Предгорный, садоводческое товарищество «Виктория»

Разрешая требования ФИО3 суд учитывает, что в соответствии со ст. 130 ГК РФ земельные участки относятся к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость).

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Таким образом, обязанность надлежащей юридической квалификации заявленных требований, определение правовых норм, подлежащих применению к обстоятельствам дела, возложена на суд.

Применительно к рассматриваемому спору, юридически значимыми и подлежащими выяснению обстоятельствами являются установление фактического владельца спорного объекта недвижимости, а также проверка документально подтвержденных оснований внесения в ЕГРН сведений о спорном объекте недвижимости.

Судом установлено, что как земельный участок с кадастровым номером 26:29:150212:251, так и на земельный участок с кадастровым номером 26:29:150212:252, расположенные по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, район Предгорный, садовое товарищество «Виктория», имели площадь 400 кв.м. и в настоящий момент сняты с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером 26:29:150212:252, он поставлен на учет в 2003 году по заявлению ФИО8, представившей согласованный план земельного участка в с/т «Виктория», участок №, ситуационный план, экспликацию, а также свидетельство о праве собственности на землю, выданное ФИО8 на земельный участок №.

Сведений о наличии реестрового либо кадастрового дела в отношении 26:29:150212:251 у ППК «Роскадастр» не имеется.

Судом учитывается, что право собственности садовода на земельный участок в садоводческом товариществе в указанный период могло возникнуть в соответствии со ст. 66 Земельного кодекса РСФСР (утв. Верховным Советом РСФСР ДД.ММ.ГГГГ № в редакции Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

На основании ч. 1 ст. 66 ЗК РСФСР (1991 г.), земельные участки для коллективного садоводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.

Согласно ч. 4 ст. 66 ЗК РСФСР (1991 г.) на участки, переданные в собственность каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю.

Суд обращает внимание на тот факт, что доказательств наличия правоустанавливающего документа на оспариваемые земельные участки истцом не представлено.

На основании ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд. При этом, как установлено в ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В пунктах 58-59 Постановления Пленума № разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как следует из п. 2.8 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 г.г.», утвержденного президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует определенным условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В рассматриваемом случае, наличие указанных выше условий, судом не установлено. Как было указано ранее, земельные участки с кадастровыми номерами 26:29:150212:251 и 26:29:150212:252 сняты с кадастрового учета, каких-либо доказательств наличия правоустанавливающих документов, позволяющих отнести данные земельные участки, как к участкам № – 355 в с/т «Виктория», так и подтвердить их принадлежность ФИО9 суду не представлено.

Сам факт наличия членской книжки садовода у истца не является подтверждением права собственности на землю, либо доказательством несения бремени содержания данным имуществом с учетом того факта, что членские взносы ФИО9 не платились более 15 лет.

Судом также установлены противоречия в представленной истцом членской книжке, а именно, дата выдачи членской книжки – «ДД.ММ.ГГГГ», тогда как на странице «Членские взносы» имеется запись внесенный оплаты за 2000, 2001, 2002 годы, то есть за периоды, предшествующие вступлению ФИО3 в садоводческое товарищество, в качестве его члена. На последней странице также указана оплата членских взносов за участок № в 2005 году.

Таким образом, в рассматриваемом случае наличие членской книжки садовода, по мнению суда не порождает право собственности на спорные земельные участки, а лишь указывает на членство в товариществе. Доказательств владения спорными земельными участками стороной истца также не представлено.

Кроме того, как следует из представленных из архива СНТ «Виктория» документов, в апреле 2003 года ФИО3 обратилась в СНТ «Виктория» с заявлением о принятии ее в садовое товарищество, и выделении в ее пользование двух земельных участков, площадью 8 соток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в СНТ «Виктория» с заявлением, согласно которому указывает, что в связи с отсутствием возможности обрабатывать земельные участки №, она отказывается от указанных земельных участков в пользу своего родственника ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратился в СНТ «Виктория» с заявлением о принятии его в садовое товарищество, выделив ему участки его родственницы №.

Согласно пояснений представителя СНТ «Виктория», земельный участок № в настоящее время закреплен за ФИО4

В подтверждение указанных доводов сторонами представлены свидетельство о праве собственности на землю, согласно которому ФИО2 Постановлением Главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 0,04 Га для садоводства и огородничества.

Факт владения ФИО4 земельным участком №, расположенным в границах СНТ «Виктория», также подтверждается членскими книжками СНТ «Виктория», согласно которым ФИО4 принята в состав товарищества ДД.ММ.ГГГГ, и оплачивает членские взносы с 1993 г. по 2024 г.

На основании заявления члена садоводческого товарищества ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного в правление СНТ «Виктория», в Реестр членов СНТ «Виктория» внесена информация о том, что ФИО4 является правообладателем земельного участка № с кадастровым номером 26:29:150212:283, площадью 500 кв.м.

Как следует из выписки из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 26:29:150212:283, расположен по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, район Предгорный, садовое товарищество «Виктория», участок №, имеет площадь 500 кв.м. и в настоящее время снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ В особых отметках имеется запись о правообладателе Деккушевой З.М.

Давая оценку представленным стороной истца доказательствам, суд исходит из того, что надлежащих письменных доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости и достаточности доказательств получения в собственность земельных участков №, расположенных в границах СНТ «Виктория», вопреки требованиям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФИО3 не представлено, оснований полагать, что у ФИО3 возникло право собственности на спорные земельные участки не имеется, равно как и не имеется доказательств владения спорными земельными участками.

Поскольку в удовлетворении основного требования истцу отказано, оснований для удовлетворения судом производных требований о взыскании компенсации морального вреда не имеется, так как действиями ответчика не были нарушены неимущественные права истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к СНТ «Виктория», ФИО4, Управлению муниципальным имуществом Администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о признании права собственности на земельные участки №, расположенные в СНТ «Виктория», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, компенсации морального вреда в размере 150 000 рублей, - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение одного календарного месяца, со дня принятия его судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Предгорный районный суд <адрес>.

Судья А.А. Кучерявый

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.