Калашникова Ангелина Алексеевна

<номер>

УИД 22RS0<номер>-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 января 2022 года <адрес>

Судья Павловского районного суда Алтайского края Кречетова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Калашниковой А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Алтайского края, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, работающей кассиром-продавцом в кафе «Суши фри» ИП Неязкин Р.В.,

по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Калашникова А.А. ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. находилась на рабочем месте в кафе «Суши фри» ИП Неязкин Р.В., расположенном по адресу: <адрес>, без гигиенической маски для защиты органов дыхания, тем самым допустила нарушение п. 4.4 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

Деяние квалифицировано частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Калашникова А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена заблаговременно телефонограммой по указанному ею номеру телефона, ходатай...

...ств, пояснений не представила, в связи с чем судья счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В то же время, согласно ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного Кодекса, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 утверждены Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, пункт 1 которых предусматривает, что граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу пп.б,в п.3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ <номер> введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Указом Губернатора Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «Об использовании гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания» (в ред. Указа Губернатора Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ <номер>) гражданам предписано использовать гигиенические маски для индивидуальной защиты органов дыхания в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, используемых для функционирования предприятий торговли, сферы услуг, общественного питания, аптечных и медицинских организаций, на остановочных пунктах, в иных местах массового пребывания людей, в том числе при проведении праздничных, развлекательных и иных мероприятий с массовым участием граждан на открытом воздухе, а также транспорте общего пользования, в том числе такси, на парковках, в лифтах.

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) <номер>, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в числе иного, разъяснено, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как за нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В данном случае из протокола об административном правонарушении и прилагаемых документов не усматривается нарушение привлекаемым к ответственности лицом каких-либо норм санитарных правил и гигиенических нормативов. Нахождение в помещении кафе без средств защиты органов дыхания (гигиенической маски) свидетельствует о невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Алтайского края, составляющих объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Факт нахождения Калашниковой А.А. ДД.ММ.ГГГГ в помещении общественного питания – кафе «Суши фри» ИП Неязкина Р.В., расположенном по адресу: <адрес>, без гигиенической маски для защиты органов дыхания (со сдвинутой на подбородок маской), подтверждается протоколом об административном правонарушении и изложенными в нем объяснениями Калашниковой А.А., фотографиями, другими материалами дела, которые не вызывают сомнения в их допустимости и относимости.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения подтвержден, однако в протоколе допущена неправильная квалификация совершенного административного правонарушения.

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) указанного Кодекса, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Переквалификация действий Калашниковой А.А. с ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ на ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ не противоречит вышеуказанным положениям.

Следовательно, деяние Калашниковой А.А. следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности Калашниковой А.А. составляет 3 месяца, он не истек.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного правонарушения, посягающего на общественную безопасность, личность виновной, ее имущественное положение, установленные по делу смягчающие административную ответственность обстоятельства- признание вины, совершение правонарушения впервые, прихожу к выводу о необходимости назначения Калашниковой А.А. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере 1000 рублей. Предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ условия для назначения административного наказания в виде предупреждения отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Калашникову А. А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Алтайскому краю (Управление Роспотребнадзора РФ по Алтайскому краю), ИНН 2225068178, КПП 222501001, номер счета 03<номер>, банк получателя: Отделение Барнаул Банка России//УФК по Алтайскому краю <адрес>, БИК 010173001, корсчет 40<номер>, КБК 14<номер>, ОКТМО 01701000, УИН 14<номер>.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Павловский районный суд, иначе взыскание штрафа будет производиться в принудительном порядке. Неоплата штрафа в установленный срок может повлечь привлечение к ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Кречетова