Калдар Евгений Салчакович

№5-4163/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Кызыл 23 декабря 2020 года

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Шыырап А.Э. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Тыва, зарегистрированного в <адрес>-оола <адрес>, фактически проживающего в <адрес>,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ полицейским ОР ППСП УМВД России по <адрес> ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в котором указано, что он в период возникновения угрозы распространения заболевания COVID-2019, представляющего опасность для окружающих, в нарушение пункта 1 части 1 ФИО1 Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №а «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Республики Тыва», ФИО1 Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима обязательного использования средств индивидуальной защиты органов дыхания» на территории Республики Тыва с ДД.ММ.ГГГГ до особого распоряжения введен режим обязательного использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок или респираторов) при нахождении в общественных местах, не исполнил обязанности: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски или респираторы) при нахождении в общест...

...венных местах, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 00 минут находился возле <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания при массовом скоплении граждан.

На судебное заседание ФИО4, также ФИО2 не явились, были извещены надлежащим образом, их участие не оценены как обязательные.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

ФИО1 ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с пп. «а,в» ч.2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего ФИО1, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Подпунктами «в,г» п.4 Правил поведения предусмотрено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №-р (с учетом распоряжения Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №-р) на территории Республики Тыва с ДД.ММ.ГГГГ до особого распоряжения, введен режим повышенной готовности и меры по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции.

ФИО1 Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима обязательного использования средств индивидуальной защиты органов дыхания» на территории Республики Тыва с ДД.ММ.ГГГГ до особого распоряжения введен режим обязательного использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок или респираторов) при нахождении в общественных местах.

ФИО1 рапорту полицейского ОР ППСП УМВД России по <адрес> ФИО4, по пояснениям ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 00 минут вышел из дома в <адрес>, находился в общественном месте возле <адрес> в <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания при массовом скоплении граждан, однако, не указано количество граждан, находящихся на том месте вместе с ФИО2

Между тем, ФИО1 п.1 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ – лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

ФИО1 Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции ФИО1 Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № - лица, находящиеся на территории Республики Тыва, обязаны до особого распоряжения носить гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

С применением аналогии права в соответствии со п.6 статьи 3 ФЗ«О противодействии терроризму»под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

Поскольку представленными материалами не установлено, что ФИО2 находился в местах массового скопления людей, где более 50 человек, и расстояние между людьми не полтора метра, указание в протоколе о его нахождении на улице <адрес> при значительном скоплении граждан, тем самым количество граждан неизвестно, сотрудником полиции по данному нарушению не представлены доказательства, не может свидетельствовать о наличии в его действиях административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Поскольку представленными материалами не установлено, что данный гражданин находился в местах массового скопления людей или в иных указанных в местах создавая угрозу распространения новой коронавирусной инфекции, указание о его нахождение на улице <адрес>, в настоящее время не может свидетельствовать о наличии в его действиях административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Таким образом, поскольку установлено отсутствие состава административного правонарушения в действиях данного лица, соответственно производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении ФИО2 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шыырап А.Э.