Каленская Наталья Витальевна
Дело 2-1875/2016 ~ М-1720/2016
В отношении Каленской Н.В. рассматривалось судебное дело № 2-1875/2016 ~ М-1720/2016, которое относится к категории "Споры, связанные с земельными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было решено прекратить производство по делу. Рассмотрение проходило в Сыктывдинском районном суде в Республике Коми РФ судьей Колесниковой Д.А. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с земельными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Каленской Н.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 19 декабря 2016 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Каленской Н.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
Другие споры, связанные с землепользованием →
В иных случаях, связанных с землепользованием
ИСТЕЦ ОТКАЗАЛСЯ ОТ ИСКА и отказ принят судом
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
дело №2-1875/2016
Сыктывдинского районного суда Республики Коми
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Колесникова Д.А.,
при секретаре судебного заседании Глушковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Выльгорт 19 декабря 2016 года гражданское дело по исковому заявлению Каленской Н.В. к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о возложении обязанности исправить техническую ошибку в правоустанавливающем документе,
установил:
Каленская Н.В. обратилась в суд с заявлением к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о возложении обязанности исправить техническую ошибку в правоустанавливающем документе в виде свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком <данные изъяты> – выданным на имя О.., тогда как правильной фамилией умершего <дата> землепользователя является А.
Истец Каленская Н.В. в судебном заседании произвела отказ от заявленных требований в полном объеме, последствия отказа от требований разъяснены и понятны, о чем свидетельствует подпись последней.
Представитель ответчика администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» Кашкар Ю.Н., уполномоченная соответствующей доверенностью, не возражала принятию судом отказа от заявленных требований.Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что отказ от заявленных требований произведен добровольно и данные действия не противоречат требованиям действующего законодательства и не нарушает права и охраняемые законом интер...
Показать ещё...есы других лиц, в связи с чем, в соответствии со ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил принять произведенный заявителем отказ.
Принимая во внимание, что последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 173, 221 Гражданского процессуального кодекса РФ, истцу разъяснены и понятны, суд прекращает производство по делу по исковому заявлению.
Руководствуясь ст. 39, 173, 220, 221, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
определил:
Производство по делу по исковому заявлению Каленской Н.В. к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о возложении обязанности исправить техническую ошибку в правоустанавливающем документе прекратить.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение пятнадцати дней с момента его вынесения.
Судья Д.А. Колесникова
СвернутьДело 2-263/2018 ~ М-83/2018
В отношении Каленской Н.В. рассматривалось судебное дело № 2-263/2018 ~ М-83/2018, которое относится к категории "Споры, связанные с жилищными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Сыктывдинском районном суде в Республике Коми РФ судьей Щенниковой Е.В. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с жилищными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Каленской Н.В. Судебный процесс проходил с участием представителя, а окончательное решение было вынесено 12 апреля 2018 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Каленской Н.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
О предоставлении жилого помещения в связи с признанием дома аварийным
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Представитель
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
№ 2-263/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывдинский районный суд Республики Коми
в составе судьи Щенниковой Е. В.,
при секретаре Габовой Е. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт
12 апреля 2018 года гражданское дело по исковому заявлению Изъюровой М.В. к администрации СП «Ыб» о признании отношений по социальному найму фактически сложившимися, обязании заключить договор социального найма, обязании предоставить жилое помещение,
установил:
Изъюрова М. В. обратилась в суд с иском к администрации МО СП «Ыб» о признании отношений по социальному найму жилого помещения, расположенного по адресу: Сыктывдинский район, <адрес>, фактически сложившимися, обязании заключить договор социального найма, обязании предоставить жилое помещение взамен непригодного. В обоснование заявленных требований указала, что постановлением главы администрации Ыбского сельсовета от 18.09.2000 № 09/33 за ней закреплено указанное жилое помещение, где с 2006 года она сохраняет регистрацию. В то же время договор социального найма на жилое помещение с истцом заключен не был. Заключением межведомственной комиссии от 08.11.2010 № 80 жилой дом по указанному адресу признан непригодным для проживания. Однако иного жилого помещения пригодного для проживания администрацией СП «Ыб» истцу не представлено, в связи с чем Изъюрова М. В. вынуждена снимать жилье.
Определением суда от 05.03.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администра...
Показать ещё...ция МО МР «Сыктывдинский».
В судебном заседании истец Изъюрова М. В. и ее представитель Каленская Н. В., действующая по устному ходатайству, исковые требования поддержали в полном объеме. Дополнительно Изъюрова М. В. пояснила, что по адресу регистрации не проживала. До 2006 года фактически проживала в Тамбовской области. Приехав в 2006 году в Республику Коми, зарегистрировалась <адрес>, однако проживать там не стала в связи с непригодностью дома для проживания. Восстанавливать дом не желала. С 2006 года проживает в съемном жилье. По вопросу заключения договора социального найма и предоставления иного жилья обращалась к ответчику устно в 2006 году, однако получила отказ. Также указала, с заявлениями о поставке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий или признании малоимущей не обращалась.
Представитель ответчика администрации МО СП «Ыб» Форосенко Н. В. в судебном заседании с иском не согласился, указав, что изначально жилое помещение было предоставлено истцу администрацией МО МР «Сыктывдинский», которое и должно было заключить соответствующий договор социального найма. В 2012 администрацией СП «Ыб» приняты на баланс жилые помещения, в том числе и спорное. Со всеми гражданами производилось перезаключение договоров социального найма. Однако истец для перезаключения договора не явилась. Также указал, что каких-либо письменных обращений истца в администрации не имеется. С момента регистрации истец в спорном жилом помещении не проживала, каких-либо действий для его поддержания не предпринимала. Администрацией предпринимались меры по ее розыску, в том числе с целью получения разрешения на проживание в доме иных лиц. В 2009-2010 в доме проживала семейная пара, дом был пригоден для проживания.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что постановлением главы администрации Ыбского сельсовета от 24.06.1997 № 40/06 Изъюрова (Демина) М. В. поставлена на учет для получения жилья на территории Ыбского сельсовета, поскольку мать несовершеннолетней умерла, а отец не имеет определенного места жительства.
Постановлением главы Ыбского сельсовета от 18.09.2000 № 09/33 за Изъюровой (Деминой) М. В. закреплена одна комната в служебном помещении - деревянном доме в <адрес>, которому 20.04.2007 присвоен новый адрес: <адрес>
С 07.11.2006 Изъюрова М. В. сохраняет регистрацию по указанному адресу.
Актом № 80, составленным межведомственной комиссией 03.11.2010, по результатам обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, зафиксировано, что состояние основных строительных конструкций: фундаментов, стен, перекрытий, полов, крыши находятся в неудовлетворительном состоянии.
Заключением межведомственной комиссии от 08.11.2010 № 80 признано, что указанный жилом непригоден для проживания.
Постановлением главы СП «Ыб» от 09.11.2010 № 11/36 жилое помещение в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, непригодным для проживания. Собственнику объекта, расположенного по указанному адресу, предписано снести или подвергнуть его реконструкции в срок до 01.11.2011.
Письмом администрации МО МР «Сыктывдинский» от 27.06.2011 Изъюровой М. В. разъяснено о необходимости обращения в администрацию СП «Ыб» для постановки на учет в качестве граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по договорам найма.
Решением Арбитражного суда Республики Коми от 09.12.2011 по делу № А29-6220/2011 передано из муниципальной собственности МО МР «Сыктывдинский» в муниципальную собственность МО СП «Ыб» муниципальное имущество в количестве 70 единиц, в том числе одноквартирный жилой дом по адресу: Сыктывдинский район, <адрес>.
Актом приема-передачи муниципального жилищного фонда, расположенного на территории сельского поселения «Ыб», от 10.01.2012 администрация МО МР «Сыктывдинский» передала, а администрация СП «Ыб» приняла муниципальный жилой фонд, в том числе жилой <адрес> Сыктывдинского района.
По информации, предоставленной органами муниципальной власти, Изъюрова (Демина, Проценко) М. В. на учете для предоставления жилого помещения муниципального жилого фонда по договору социального найма как нуждающаяся в улучшении жилищных условий в администрации СП «Ыб» не состоит, малоимущей в установленном порядке не признавалась. Кроме того, в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не состоит.
Разрешая по существу заявленные требования, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.
Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены ЖК РФ и Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ.
Пункт 2 ст. 37 ЖК РСФСР, действовавший до 01.03.2005, а также п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, действовавший до 01.01.2013 г., предусматривали предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Частью 1 статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В силу ч. ч. 1, 2 ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
При этом в п. 9 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. Так, и в п. 2 ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» отмечено, что действие положений ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Жилищного кодекса Российской Федерации распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В данной норме речь идет о сохранении права на обеспечение жилыми помещениями, возникшего ранее.
Ранее жилищное обеспечение указанной категории лиц осуществлялось по договорам социального найма (п. 2 ст. 37 ЖК РСФСР, п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ в ред. до 01.01.2013).
Статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» установлено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Положениями ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ определено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.
Как следует из материалов дела, истец в установленном законом порядке в 1997 году поставлена на учет для получения жилья на территории Ыбского сельсовета, как лицо оставшееся без попечения родителей.
При этом, постановлением главы Ыбского сельсовета от 18.09.2000 № 09/33 о закреплении за Изъюровой М. В. жилого помещения исполнена обязанность по обеспечению истца жилым помещением как лица, оставшегося без попечения родителей.
В тоже время, независимо от обстоятельств выдачи ордера истец приобрела право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: с<адрес>, поскольку оно было предоставлено ей в пользование полномочными лицами.
Истцом также не оспаривается, что по окончании училища г. Тамбова и возвращении в с. Ыб в 2006 году каких-либо препятствий в пользовании предоставленным жилым помещением у нее не имелось, то есть жилое помещение ей было фактически предоставлено, ею осмотрено, она в нем зарегистрировалась.
В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено допустимых и достоверных доказательств обращения в органы муниципальной власти (как муниципального района, так и сельского поселения) с просьбой о заключении договора социального найма в период с 2006 года и позже и получении соответствующего отказа.
В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В связи с этим юридически значимыми и подлежащими доказыванию при разрешении данного спора должны были являться факты добровольного и фактического выбытия лица из жилого помещения в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении указанного помещения.
Установление того, что не проживание нанимателя в жилом помещении носит постоянный характер, подтвержденный, в частности, переездом в другое место жительства, вступлением в брак и проживанием с новой семьей в другом жилом помещении, вывозом вещей из жилого помещения, то есть того, что он добровольно отказался от прав и обязанностей нанимателя по договору социального найма жилого помещения, является основанием для признания такого гражданина утратившим право пользования жилым помещением.
При этом, отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Из объяснений сторон установлено, что Изъюрова М. В. в спорном жилом помещении не проживала, формально сохраняя в нем регистрацию. При этом, бремя содержания жилого помещения не несла, оплата за жилое помещение взыскивалась в судебном порядке. До 2006 года в жилом помещении проживали иные лица, которые переехали в связи с приездом Изъюровой М. В.
Изъюровой М. В. не отрицается, что с 2006 года она с семьей проживает в г. Сыктывкаре в съемных жилых помещениях.
Утверждение Изъюровой М. В. о невозможности проживания в жилом помещении с 2006 года в виду его непригодности для проживания опровергается материалами дела. Так, дом признан не пригодным для проживания только в ноябре 2010 года. В тоже время истцом не представлено доказательств ее обращений в соответствующие органы с заявлениями о непригодности дома для проживания, предоставления иного жилого помещения и т. п.
Кроме того, как следует из показаний свидетелей Бутюгина П. А. и Костаревой Т. В. данные лица с детьми временно проживали в спорном доме в 2009-2010 году. До этого дом пустовал длительное время, за домом никто не ухаживал. Ими произведен небольшой косметический ремонт.
Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания отношений по социальному найму жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> фактически сложившимися, а также обязании администрации СП «Ыб» заключить договор социального на указанное жилое помещение, поскольку выезд истца из спорного жилого помещения носит постоянный, добровольный характер, заинтересованности в сохранении прав на данное жилое помещение не проявляла более десяти лет, что свидетельствует о добровольном отказе от прав на жилое помещение.
Рассматривая требования Изъюровой М. В. об обязании предоставить жилое помещение взамен непригодного, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1, статья 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.
Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации предусмотрел институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.
Согласно ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 3 ст. 57 ЖК РФ полномочия по предоставлению жилых помещений гражданам отнесены к компетенции органов местного самоуправления.
Признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу п. п. 38, 47 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.
В соответствии с п. 1 ч. 2, ч. ч. 5, 7 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В соответствии со статьей 52 Кодекса принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).
По смыслу указанных норм, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
В силу положений ст. 49 ЖК РФ, ст. 6 Закона Республики Коми от 10.11.2005 № 119-РЗ определение стоимости имущества с целью признания граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда осуществляется органами местного самоуправления.
По общему правилу, установленному ст. 49 ЖК РФ, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина из числа малоимущих нуждающимся в жилом помещении.
В силу ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Реализация предусмотренного указанными нормами права на предоставление жилого помещения не зависит от того, находится ли жилое помещение, занимаемое гражданами, у них в собственности, либо предоставлено им по договору найма, что неоднократно отмечалось Конституционным Судом Российской Федерации и Верховным Судом Российской Федерации в различных постановлениях (например, Определение Верховного Суда Российской Федерации от 27 октября 2009 N 44-В09-41; определения Конституционного Суда Российской Федерации от 05 марта 2009 года N 376-О-П, от 19 октября 2010 года N 1328-О-О, от 26 мая 2011 года N 643-О-О).
При этом Конституционный Суд отмечает, что предоставление жилых помещений во внеочередном порядке осуществляется при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан. В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества. Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище.
Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, государство одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормам.
Из данных конституционных предписаний, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.
Таким образом, жилое помещение истцу может быть предоставлено лишь при условии соблюдения общих правил обеспечения жилыми помещениями по договору социального жилищного найма, а именно признание малоимущей, а также признание нуждающейся в жилом помещении.
Судом в ходе разрешения спора указанные условия обеспечения жильем по договору социального жилищного найма не установлены.
В рассматриваемом случае Изъюрова М. В. в установленном порядке органами местного самоуправления малоимущей не признана, с заявлением о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий также не обращалась, несмотря на письменные разъяснения, данные администрацией МО МР «Сыктывдинский» 27.06.2011.
Таким образом, законных оснований для удовлетворения требований Изъюровой М. В. об обязании представить жилое помещение взамен непригодного не имеется.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Иск Изъюровой М.В. к администрации СП «Ыб» о признании отношений по социальному найму фактически сложившимися, обязании заключить договор социального найма, обязании предоставить жилое помещение оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 17.04.2018.
Судья Щенникова Е. В.
Свернуть