Калиев Амангельды Сеитжанович

№ 12-326/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 июля 2020 года г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Каширская Е.Н., при секретаре Гришине К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос об изменении территориальной подсудности дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Калиева Амангельды Сеитжановича,

установил:

23 апреля 2021 года УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Домбаровскому району в отношении Калиева А.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), дело направлено на рассмотрение мировому судье судебного участка в административно-территориальных границах всего Домбаровского района Оренбургской области.

Настоящее дело об административном правонарушении передано в Оренбургский областной суд для решения вопроса об изменении территориальной подсудности.

В судебное заседание, назначенное на 23 июля 2021 года, Калиев А.С., представитель АО «***» и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения вопроса об изменении территориальной подсудности, не явились.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполне...

...ния вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, совершено Калиевым А.С. по адресу: (адрес).

В соответствии с положениями ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении Калиева А.С. подсудно мировому судье судебного участка в административно-территориальных границах всего Домбаровского района Оренбургской области.

В силу ч. 1 ст. 29.2 КоАП РФ судья, член коллегиального органа, должностное лицо, на рассмотрение которых передано дело об административном правонарушении, не могут рассматривать данное дело в случае, если это лицо лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела.

Частями 1, 4 ст. 29.3 КоАП РФ установлено, что при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 1 ст. 29.2 названного Кодекса, судья, член коллегиального органа, должностное лицо обязаны заявить самоотвод. Заявление о самоотводе подается председателю соответствующего суда, руководителю коллегиального органа, вышестоящему должностному лицу. По результатам рассмотрения заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении, выносится определение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении.

Во избежание конфликта интересов и возможной заинтересованности в разрешении дела мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Домбаровского района Оренбургской области Шклянка А.В. заявлен самоотвод, мотивированный тем, что потерпевшим по делу является АО «***», сотрудником которого является близкий родственник мирового судьи.

8 июля 2021 года мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Домбаровского района Оренбургской области заявлен самоотвод, настоящее дело об административном правонарушении передано в Домбаровский районный суд Оренбургской области для решения вопроса об изменении территориальной подсудности.

Председателем Домбаровского районного Оренбургской области указанное дело передано в Оренбургский областной суд для решения вопроса об изменении территориальной подсудности, поскольку в Домбаровском районе Оренбургской области правосудие отправляет один мировой судья.

Согласно позиции Европейского Суда по правам человека, изложенной в постановлении от 3 февраля 2011 года по делу «Игорь Кабанов (Igor Kabanov) против Российской Федерации», требование беспристрастности, содержащееся в п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04 ноября 1950 года), имеет два аспекта. Во-первых, суд должен быть субъективно беспристрастен, то есть ни один член суда не должен иметь личной предвзятости или предубеждения. Личная беспристрастность предполагается, пока не получено данных о противоположном. Во-вторых, суд должен быть беспристрастным с объективной точки зрения, то есть обеспечивать достаточные гарантии, исключающие всякое законное сомнение в этом отношении. В этом отношении даже видимость может иметь значение. Самое важное - это доверие, которое суд в демократическом обществе должен вызывать у людей, и в первую очередь у сторон разбирательства.

Из материалов дела следует, что близкий родственник мирового судьи Шклянка А.В. является сотрудником АО «***», указанное юридическое лицо признано потерпевшим по настоящему делу об административном правонарушении.

Рассмотрение настоящего дела мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Домбаровского района Оренбургской области Шклянка А.В. не согласуется с положениями ст. 24.1 КоАП РФ.

В целях исключения сомнений в объективности и беспристрастности мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Домбаровского района Оренбургской области настоящее дело об административном правонарушении необходимо передать мировому судье другого района Оренбургской области. Ближайшим к судебному участку в административно-территориальных границах всего Домбаровского района Оренбургской области является судебный участок в административно-территориальных границах всего Ясненского района и ЗАТО п. Комаровский Оренбургской области, имеющий доступное транспортное сообщение.

При таких обстоятельствах данное дело об административном правонарушении в отношении Калиева А.С. подлежит направлению мировому судье судебного участка в административно-территориальных границах всего Ясненского района и ЗАТО п. Комаровский Оренбургской области на рассмотрение по существу.

Руководствуясь ст.ст. 24.4, 29.12 КоАП РФ, судья

определил:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Калиева А.С. направить мировому судье судебного участка в административно-территориальных границах всего Ясненского района и ЗАТО п. Комаровский Оренбургской области на рассмотрение по существу.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Оренбургского

областного суда Е.Н. Каширская