Каликин Геннадий Владимирович

Судья Носкова Н.В.

Докладчик Шостак Г.П. Дело № 33-2305/2013г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

Председательствующего Шостак Г.П.

Судей Разуваевой А.Л., Устинова О.И.

при секретаре Гуляевой Н.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Новосибирске 28 марта 2013 года гражданское дело по апелляционной жалобе Каликина Г.В., Каликиной С.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, на решение Октябрьского районного суда г.Новосибирска от 14 декабря 2012 года по иску Каликиной С. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Каликина К. Г., Каликиной Е. Г., Каликина Г. В. к администрации Октябрьского района г.Новосибирска, мэрии г.Новосибирска о признании факта проживания в квартире и о признании права пользования жилым помещением по условиям единого договора социального найма жилого помещения, обязании заключить единый договор социального найма; встречному исковому заявлению мэрии г.Новосибирска к Каликиной С. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Каликина К. Г., Каликиной Е. Г., Каликину Г. В. о признании неприобретшими право пользования помещением и выселении.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Г.П.Шостак, объяснения представителя Каликиной С.А. – Молодцевой Т.А. по доверенности, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора отдела прокуратуры Новосибирской области Довыденко Н.П., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная...

... коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Каликина С.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Каликина К.Г., Каликиной Е.Г., Каликин Г.В. обратились в суд с иском к администрации Октябрьского района г.Новосибирска, мэрии г.Новосибирска о признании факта проживания в квартире и о признании права пользования жилым помещением по условиям единого договора социального найма жилого помещения, обязании заключить единый договор социального найма.

В обоснование требований указали, что 06 июня 2007 года Каликина С.А. принята на работу в ООО «ЖЭУ 63» дворником дворовой территории. В 2007 году ей в связи с трудовой деятельностью предоставлено жилое помещение - квартира № 2 в доме № 7 «а» по ул.Пешеходная в г.Новосибирске. Однако правоустанавливающих документов на занимаемое жилое помещение не предоставлено. С 2007 года по настоящее время истцы проживают в вышеуказанной квартире, следят за её состоянием, своевременно оплачивают коммунальные платежи и квартплату, фактически исполняя обязанности и осуществляя права нанимателя и членов ее семьи. Другого жилого помещения не имеют. Мэрией в заключении договора социального найма истцам отказано.

Мэрия г.Новосибирска обратилась в суд со встречным иском к Каликиной С.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Каликина К.Г., Каликиной Е.Г., Каликину Г.В. о признании неприобретшими право пользования жилым помещением и выселении.

В обоснование требований указала, что спорная квартира включена в реестр муниципального имущества г.Новосибирска и относится к жилому фонду социального использования. В настоящее время спорная квартира не относится к категории служебных жилых помещений. По информации ООО «ЖЭУ 63» в данной квартире с 1974 года по настоящее время зарегистрирован А. Доказательств того, что истцы признаны малоимущими и поставлены на учет нуждающихся в жилых помещениях, что являются первыми в очереди или имеют право на внеочередное получение жилья не представлено. Указывает, что мэрия г.Новосибирска спорное помещение истцам не предоставляла. Доказательств принятия решения компетентным органом о предоставлении спорного жилого помещения и заключении какого-либо договора не представлено, законных оснований для признания права пользования спорным жилым помещением у истцов не имеется, в связи с чем они подлежат выселению.

Решением Октябрьского районного суда г.Новосибирска от 14 декабря 2012 года в удовлетворении иска Каликиной С.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, Каликина Г.В. отказано.

Иск мэрии г.Новосибирска удовлетворен. Каликина С. А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Каликина К. Г., Каликиной Е. Г., Каликин Г. В. признаны не приобретшими право пользования жилым помещением - квартирой № 2 в доме № 7а по ул.Пешеходная в г.Новосибирске.

Каликина С. А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Каликина К. Г., Каликиной Е. Г., Каликин Г. В. выселены из жилого помещения - квартиры № 2 в доме № 7а по ул.Пешеходная в г.Новосибирске без предоставления другого жилого помещения.

В апелляционной жалобе Каликин Г.В., Каликина С.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, просят отменить решение суда и принять новое об удовлетворении иска Каликиной С.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, Каликина Г.В. и отказать в удовлетворении встречного иска, указывая на то, что судом нарушены нормы материального и процессуального права. Ссылается на то, что истица с членами семьи вселилась в связи с трудовыми правоотношениями с разрешения директора ООО «ЖЭУ 63»; отсутствие ордера либо договора социального найма не опровергает законность вселения.

Помощником прокурора Октябрьского района г.Новосибирска Козеевой С.И. принесены письменные возражения на апелляционную жалобу, выражено согласие с решением суда.

Обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с п.1 ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая Каликиным в удовлетворении требований, суд первой инстанции руководствовался ст. ст. 57, 60, ч.1 ст.63 ЖК РФ и исходил из того, что истице с членами семьи жилое помещение по адресу: г. Новосибирск, ул. Пешеходная, д. 7а, кв. 2, в установленном законом порядке с учетом очередности, нуждаемости, наличии решения компетентного органа предоставлено не было; Каликина С.А. и члены её семьи вселились в квартиру с разрешения ненадлежащего лица в отсутствие согласия собственника спорного жилого помещения; законных оснований для вселения у истцов не имелось.

Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, материалам дела и требованиям закона; доказательствам по делу дана обоснованная оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований для иной оценки не имеется. Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Довод апелляционной жалобы о том, что Каликины вселились в спорную квартиру в связи с трудовыми правоотношениями, с разрешения директора ООО «ЖЭУ-63», не является основанием к отмене решения.

В силу ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Согласно п. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с п. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

Порядок предоставления служебных жилых помещений в г.Новосибирске предусмотрен п.п. 7.2.8. решения городского Совета Новосибирска от 28 сентября 2005г. №94 «О Положении о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом города Новосибирска».

Так, основанием для вселения в служебное жилое помещение является договор найма служебного жилого помещения, который заключается главой администрации района с нанимателем в течение 15 дней со дня издания приказа главы администрации района о предоставлении служебного жилого помещения.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на выборной должности.

В силу п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каликиными не предоставлено правоустанавливающих документов на право занятия спорного жилого помещения.

Напротив, в деле имеются сообщения администрации Октябрьского района г.Новосибирска, мэрии г.Новосибирска о том, что документы о предоставлении жилого помещения на имя Каликиной С.А. по адресу: ул. Пешеходная, 7а-2 не оформлялись (л.д.53,54,61).

Кроме того, по информации ООО «ЖЭУ-63» в квартире по данному адресу с 1974года по настоящее время зарегистрирован А. (л.д.92).

Из справки ООО «ЖЭУ-63» следует, что указанный дом на балансе ЖЭУ не состоит, лицевые счета закрыты, услуги по содержанию жилья не предоставляются с 15 сентября 2010г. (л.д.86).

Судом установлено, что квартира № 2 по адресу: г. Новосибирск, ул. Пешеходная, д. 7а, включена в реестр муниципального имущества; к категории служебных жилых помещений (специализированный муниципальный жилищный фонд) не относится (л.д. 14, 94).

При таких обстоятельствах оснований для признания права пользования спорным жилым помещением истцами на основании договора социального найма у суда не имелось.

Тот факт, что проживая с 2007 года на спорной жилой площади, коммунальные платежи за данное помещение Каликиными не вносились от своего имени, в спорной квартире они не состоят на регистрационном учете, также подтверждает отсутствие заключенного с ними договора социального найма, по которому в силу ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Проведение ремонта в квартире в отсутствие правоустанавливающих документов на вселение не порождает право пользования жилым помещением.

Таким образом, утверждение апеллянта о том, что в связи с проживанием в данном помещении следует считать, что фактически с истцами заключен договор социального найма, не является обоснованным, поскольку не соответствует требованиям закона.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом исследования суда первой инстанции и получили в решении обоснованную оценку.

Решение соответствует установленным обстоятельствам; материальный закон применен правильно; существенных нарушений норм процессуального права не усматривается; оснований к отмене решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Октябрьского районного суда г.Новосибирска от 14 декабря 2012 года по доводам апелляционной жалобы оставить без изменения, апелляционную жалобу Каликина Г.В., Каликиной С.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи