Калимуллина Светлана Геогриевна

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2015 г. Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Семеновой О.В.,

при секретаре Карповой Л.В.,

с участием старшего помощника прокурора Казачинско-Ленского района Иркутской области Ярославцевой А.В., действующей на основании поручения от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-748/2015 по иску прокурора Казачинско-Ленского района Иркутской области в интересах Калимуллиной С.Г. к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Казачинско-Ленская районная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы, возложении обязанности установить заработную плату не менее минимального размера оплаты труда с применением районного и северного коэффициентов,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Казачинско-Ленского района Иркутской области обратился в суд в интересах Калимуллиной С.С. с иском к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Казачинско-Ленская районная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы, возложении обязанности установить заработную плату не менее минимального размера оплаты труда с применением районного и северного коэффициентов. В обоснование требований указал, что Калимуллина С.С. работает в ОГБУЗ «Казачинско-Ленская РБ» <данные изъяты> поликлиники филиала РБ в п. Улькан на условиях 36-часовой - 5-тидневной рабочей недели. Ее заработная плата за один месяц согласно выданному расчетному листу за апрель 2015 г., условиям трудового договора без учета стимулирующих выплат, доплат за совмещение, отпуска, надбавок за совмещение складывается из оклада в размере <данные изъяты> руб., районного коэффициента - 70%, надбавки за стаж работы в северных регионах (северный коэффициент). С 01.01.2015 г. установлен минимальный размер оплаты труда в размере 5965 руб. Северная надбавка и районный коэффициент должны начисляться на сумму минимального размера оплаты труда, в которую входят все иные выплаты, кроме указанных, что составляет 12526-50 руб. (5965 руб. + 5965 руб. х 40% (северная надбавка) + 5965 руб. х 70% (районный коэффициент)). Соответственно, если Калимуллиной С.С. полностью отработана месячная норма рабочего времени по полной ставке, размер ее заработной платы в апреле - июне 2015 г. не может быть менее 5965 руб. с применением районного и северного коэффициентов. Формула для расчета недополученной заработной платы Калимуллиной С.С. (без учета налога на доходы физических лиц) следующая: 12526-50 руб. / количество нормо-часов х количество отработанных часов - выплаченная работнику заработная плата. Калимуллина С.С. в апреле 2015 г. отработала 157,4 час. (при норме 157,4 час. при 36-часовой рабочей неделе), следовательно ее заработная плата за ...

...апрель 2015 г. не может быть ниже 12526-50 руб. Согласно расчетному листу заработная плата Калимуллиной С.С в апреле 2015 г. составила <данные изъяты> руб. Таким образом, работодателем последней не доначислено за указанный месяц <данные изъяты> руб. (12526-50 руб. - <данные изъяты> руб.). Калимуллина С.С. в мае 2015 г. отработала <данные изъяты> час. (при норме 128,6 час. при 36-часовой рабочей неделе), следовательно ее заработная плата за май 2015 г. не может быть ниже <данные изъяты> руб. Согласно расчетному листу заработная плата Калимуллиной С.С. в мае 2015 г. составила <данные изъяты> руб. Таким образом, работодателем последней не доначислено за указанный месяц <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб.). В июне 2015 г. она отработала 150,2 час. (при норме 150,2 час. при 36-часовой рабочей неделе), следовательно ее заработная плата за июнь 2015 г. не может быть ниже 12526-50 руб. Согласно расчетному листу заработная плата Калимуллиной С.С. в июне 2015 г. составила <данные изъяты> руб. Таким образом, работодателем последней не доначислено за указанный месяц <данные изъяты> руб. (12526-50 руб. - <данные изъяты> руб.). Общий размер недоначисленной Калимуллиной С.С. заработной платы за апрель - июнь 2015 г. составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб.). Указанная сумма подлежит взысканию с работодателя Калимуллиной С.С. в ее пользу. На ОГБУЗ «Казачинско-Ленская РБ» также подлежит возложению обязанность, начиная с 01.07.2015 г. и до прекращения трудовых отношений с Калимуллиной С.С., начислять и выплачивать ей заработную плату не менее минимального размера оплаты труда с применением районного и северного коэффициентов.

В судебном заседании прокурор Ярославцева А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования о взыскании с ОГБУЗ «Казачинско-Ленская РБ» в пользу Калимуллиной С.С. недоначисленной заработной платы в размере <данные изъяты> руб., возложении обязанности, начиная с 01.07.2015 г. и до прекращения трудовых отношений с Калимуллиной С.С., начислять и выплачивать ей заработную плату не менее минимального размера оплаты труда с применением районного и северного коэффициентов поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Истец Калимуллина С.С., представитель ответчика ОГБУЗ «Казачинско-Ленская РБ» в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.

Статьей 129 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере.

В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В силу ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

В соответствии со ст. 315 указанного Кодекса оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Статьями 316, 317 Трудового кодекса РФ установлены выплаты районного коэффициента к заработной плате, процентной надбавки к заработной плате.

Законом РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» закреплено положение о том, что настоящий закон устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Анализ указанных правовых норм свидетельствует о том, что закон гарантирует дополнительные компенсации, в том числе в отношении оплаты труда гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

При этом минимальный размер оплаты труда установлен для всех без исключения граждан, проживающих на территории Российской Федерации, и не может включать в себя компенсации, установленные для регионов Севера.

Включение в минимальный размер оплаты труда, установленный в целом по Российской Федерации, районного коэффициента и северной надбавки, по мнению суда, недопустимо на том основании, что при этом происходит уравнивание в оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в районах, где не установлены районные коэффициенты и северные надбавки, с заработной платой, выплачиваемой работникам, состоящим в трудовых отношениях с организациями, расположенными в Иркутской области на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Именно в этих целях, учитывая особенности труда в особых условиях, законодателем в статье 133 ТК РФ установлены основные гарантии, а именно минимальный размер оплаты труда одновременно на всей территории Российской Федерации.

При этом законодатель установил дополнительные гарантии с учетом особенностей труда, в том числе, в зависимости от условий труда в связи с природно-климатическими условиями, гарантировав выплаты районных и северных надбавок к заработной плате.

Иной подход означал бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особенностей, что противоречит положениям статьи 2 Трудового кодекса РФ.

Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2015 г. установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5965 руб. в месяц.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 г. и 26.09.1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, Казачинско-Ленский район относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно решению Иркутского областного СНД от 17.06.1991 г. № 260 «О районном регулировании заработной платы в Бодайбинском, Казачинско-Ленском, Катангском, Киренском и Мамско-Чуйском районах Иркутской области» на территории Бодайбинского, Казачинско-Ленского, Катангского, Киренского и Мамско-Чуйского районов установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,7.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Калимуллина С.С. работает в ОГБУЗ «Казачинско-Ленская РБ», с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ работнику Калимуллиной С.Г. производится выплата надбавки за работу и проживание в северных районах с ДД.ММ.ГГГГ - 0,4.

Как усматривается из расчетных листов, оклад Калимуллиной С.С. составляет <данные изъяты> руб., установлены 70% - районный коэффициент, 40% - северная надбавка.

Согласно расчетным листам Калимуллиной С.С. в апреле 2015 г. начислена заработная плата за фактически отработанное время в размере <данные изъяты> руб., в мае 2015 г. - <данные изъяты> руб., в июне 2015 г. - <данные изъяты> руб.

При этом оклад составляет <данные изъяты>.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит требование прокурора Казачинско-Ленского района Иркутской области в интересах Калимуллиной С.С. к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Казачинско-Ленская районная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы подлежащим удовлетворению.

Обсуждая вопрос об обоснованности требования истца о взыскании недоначисленной заработной платы за апрель - июнь 2015 г., суд приходит к следующему.

С 17.03.2015 г. Калимуллиной С.С. подлежит начислению заработная плата в размере 12526-50 руб. (5965 руб. х 2,1 (районный коэффициент и северная надбавка)).

Как следует из расчетного листа за апрель 2015 г., Калимуллиной С.С. за фактически отработанное время начислена заработная плата в размере <данные изъяты> руб.

Калимуллина С.С. в апреле 2015 г. отработала 157,4 час. (при норме 157,4 час.).

Соответственно задолженность по заработной плате перед Калимуллиной С.С. за апрель 2015 г. за фактически отработанное время составляет (12526-50 руб. - <данные изъяты> руб.) <данные изъяты> руб.

Как следует из расчетного листа за май 2015 г., Калимуллиной С.С. за фактически отработанное время начислена заработная плата в размере <данные изъяты> руб.

Калимуллина С.С. в мае 2015 г. отработала <данные изъяты> час. (при норме 128,6 час.).

Таким образом, Калимуллиной С.С. должна быть начислена заработная плата за май 2015 г. по формуле: 5965 руб. х 2,1 (районный коэффициент и северная надбавка) = 12526-50 руб. : 128,6 час. х <данные изъяты> час. = <данные изъяты> руб.

Соответственно задолженность по заработной плате перед Калимуллиной С.С. за май 2015 г. за фактически отработанное время составляет (<данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб.) <данные изъяты> руб.

Как следует из расчетного листа за июнь 2015 г., Калимуллиной С.С. за фактически отработанное время начислена заработная плата в размере <данные изъяты> руб.

Калимуллина С.С. в июне 2015 г. отработала 150,2 час. (при норме 150,2 час.).

Соответственно задолженность по заработной плате перед Калимуллиной С.С. за июнь 2015 г. за фактически отработанное время составляет (12526-50 руб. - <данные изъяты> руб.) <данные изъяты> руб.

Общая сумма недоначисленной заработной платы, подлежащая взысканию в пользу Калимуллиной С.С., составляет (<данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб.) <данные изъяты> руб.

Указанная сумма подлежит взысканию в пользу Калимуллиной С.С. с ОГБУЗ «Казачинско-Ленская РБ», то есть с работодателя истца. Именно на работодателе лежит обязанность выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату.

Требование истца о возложении на работодателя обязанности установить Калимуллиной С.С., начиная с 01.07.2015 г. и до прекращения трудовых отношений с ней, заработную плату не менее минимального размера оплаты труда с применением районного и северного коэффициентов суд находит подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами, в том числе и путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Указанный способ защиты трудовых прав подлежит применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов работника, требующего их применения. При рассмотрении возникшего спора истцом представлены суду доказательства нарушения трудовых прав Калимуллиной С.С. на оплату труда в полном размере. На момент рассмотрения и разрешения дела ответчиком действующая система оплаты труда, включающая в себя размеры фактических выплат работнику, не изменена.

Нарушение трудовых прав Калимуллиной С.С. со стороны работодателя доказано, поэтому избранный способ защиты в части возложения на ответчика обязанности выплачивать в будущем заработную плату в соответствии с Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» будет служить целям восстановления ее нарушенных прав.

Исполнение данной обязанности предполагается при полностью отработанной работником месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ОГБУЗ «Казачинско-Ленская РБ» подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Казачинско-Ленского муниципального района в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Казачинско-Ленского района Иркутской области в интересах Калимуллиной С.Г. к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Казачинско-Ленская районная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы, возложении обязанности установить заработную плату не менее минимального размера оплаты труда с применением районного и северного коэффициентов удовлетворить.

Взыскать с областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Казачинско-Ленская районная больница» в пользу Калимуллиной С.Г. недоначисленную заработную плату за апрель - июнь 2015 г. в размере <данные изъяты> руб.

Возложить на областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Казачинско-Ленская районная больница» обязанность с 01.07.2015 г. до прекращения трудовых отношений начислять и выплачивать Калимуллиной С.Г. заработную плату при полностью отработанной месячной норме рабочего времени в размере не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда с начислением на нее районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Взыскать с областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Казачинско-Ленская районная больница» государственную пошлину в бюджет Казачинско-Ленского муниципального района в размере <данные изъяты>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения.

Судья О.В. Семенова

Решение не вступило в законную силу.