Калинина Евгений Александровна

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2022 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Волобуевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Барабошкиной А.А., с участием

представителя административного истца Столярова П.В. – Калининой Е.А.,

представителя административных ответчиков Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации г.о. Самара и Администрации г.о. Самара Алехиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1186/2022 по административному иску Столярова Павла Владимировича к Департаменту опеки, попечительства и социальной поддержки при Администрации г. о Самара о признании незаконным решения органа местного самоуправления об исключение из списка инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов, состоящих на учете в качестве нуждающихся, возложении обязанности восстановить Столярова Павла Владимировича в списке прежним номером,

у с т а н о в и л:

Столяров П.В. обратился в суд с указанным административным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что он является инвалидом с детства со сроком установления диагноза «бессрочно». Истец проживает по адресу проживает <адрес> совместно со своими членами семьи: с дочерью, отцом, матерью и братом. С ДД.ММ.ГГГГ истец был включен в список инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ. 08.04.2022г. ответчик направил в адрес истца Уведомление об исключении из списка инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях от ДД.ММ.ГГГГ № сославшись на то, что истец и его семья обеспечены жилой площадью более 9 кв.м, на человека. Административный истец полагает, что ответчик ошибочно принял в расчет помещение кухни площадью 13.7 кв.м., приняв его за жилое помещение. Поскольку в экспликации к поэтажному плану здания комната площадью 13.7 кв.м, значится как подсобное помещение. По факту, она соединена с кухней-нишей площадью 3.9 кв.м и является кухней. В подтверждение довода истца, что квартира в <адрес> является однокомнатной с одной жилой комнатой - спальней площадью 12,1 кв.м., и помещение площадью 13.7 кв.м, не является жилой служит Приложение № к Д...

...оговору участия в долевом строительстве №К-2020 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано количество комнат: 1. А следовательно, при подсчете общей площади всех жилых помещений с учетом всех членов семьи истца является верным следующий расчет: (30,5 кв.м 12.1 кв.м): 5 чел. = 8,52 кв.м. ФИО2 стоит в очереди 17 лет на получение выплат на приобретение жилья из средств федерального бюджета и за это время поменял статус с «ребенка-инвалида» на «инвалида». При этом, ФИО2 со своей несовершеннолетней дочерью является отдельной семьей и нуждается во внеочередном улучшении жилищных условий. При таких обстоятельствах, решение об исключении из списка инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях от ДД.ММ.ГГГГ № не является законным, поскольку истец и его семья не обеспечены площадью жилого помещения по норме предоставления жилого помещения, в связи с чем, имеются основания для дальнейшего нахождения истца и его семьи в списке инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Считая свои права нарушенными, административный истец обратился с рассматриваемым административным исковым заявлением в суд, в котором просил признать незаконным решение об исключении Столярова Павла Владимировича и его семьи из списка инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, стоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с 24.12.2004 г., оформленное Распоряжением первого заместителя главы городского округа Самара от 08.04.2022 г. №947. Обязать Департамент опеки, попечительства и социальной поддержки при Администрации городского округа Самары в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу предоставить государственную услугу «Включение в список в качестве нуждающихся в жилых помещениях Столярова Павла Владимировича, Столярову Елизавету Павловну в качестве отдельной семьи с учетом Перечня заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь и без учета жилых помещений:

- двухкомнатной квартиры общей площадью 43,5 кв.м., жилой 30,5 по адресу: <адрес>;

-однокомнатной квартиры общей площадью 39,9 кв. м., жилой 12,1 кв.м, по адресу: Московская №, Егорьевское шоссе, д. 1, корп.5, кв. 753. А также обязать Департамент опеки, попечительства и социальной поддержки при Администрации городского округа Самары предоставить услугу ФИО2 по обеспечению социальной выплаты на приобретение жилого помещения вне очереди.

Административный истец Столяров Павел Владимирович в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, воспользовался правом, предусмотренным ст.54 КАС РФ на ведение административного дела через представителя.

В судебном заседании представитель административного истца – Калинина Евгения Александровна, действующая на основании доверенности, административный иск уточнила, просила признать незаконным решение об исключении Столярова Павла Владимировича и его семьи из списка инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, стоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с 24.12.2004 г., оформленное Распоряжением первого заместителя главы городского округа Самара от 08.04.2022 г. №947. Обязать Департамент опеки, попечительства и социальной поддержки при Администрации городского округа Самара в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда восстановить Столярова Павла Владимировича в списке инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по городскому округу Самара с даты первоначальной постановки на учет. Просила удовлетворить в полном объеме заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Определением суда от 10.08.2022г. в качестве соответчика по делу привлечена Администрация г.о. Самара. При этом следует отметить, что с января 2018 года полномочия по учету отдельных категорий граждан, в том числе и инвалидов, а также по предоставлению социальных выплат на приобретение жилого помещения, вышеуказанной категории граждан, принятых на учет до 01.01.2005г., переданы Департаменту опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации городского округа на основании решения Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от 22.12.2017г.), то есть органу, а не должностному лицу, которое осуществляет по назначению или по результатам выборов функции представителя власти, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями занимающее в государственных учреждениях, предприятиях, организациях, партиях, общественных учреждениях, организациях и формированиях должности, связанные с выполнением организационно- распорядительных или административно - хозяйственных обязанностей. В рассматриваем случае административный иск подан в соответствии со ст.218 КАС РФ об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, а не конкретного должностного лица, наделенного правом подписи.

Представитель административных ответчиков Администрации г.о. Самары и Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации г.о. Самары Алехина Татьяна Николаевна в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на законность распоряжения, просила в удовлетворении заявленных административных требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Заинтересованные лица Столярова Елизавета Павловна, Столяров Владимир Иванович, Столярова Ирина Дмитриевна, Столяров Дмитрий Владимирович в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом, в адресованном суду письменном ходатайстве просили рассмотреть дело без их участия, уточненные административные исковые требования поддержали в полном объеме.

В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не заявлявших об отложении судебного заседания.

Выслушав стороны, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне, утвержденном приказом Минздрава России от 30.11.2012 № 991 н.

Статья 7 Конституции РФ провозглашает, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Если человек в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, он вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества. Данные начала нашли международно-правовое признание во Всеобщей декларации прав человека, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, закрепление в Конституции РФ и включают в себя взаимоотношение личности, общества и государства в сфере осуществления права на жилище.

В силу положений статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Соблюдение и обеспечение прав граждан, признанных малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилых помещений, является обязанностью органов государственной власти.

Обеспечение отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 01.01.2005, осуществляется путем предоставления социальных выплат из средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений.

С января 2018 года полномочия по учету отдельных категорий граждан, в том числе и инвалидов, а также по предоставлению социальных выплат на приобретение жилого помещения, вышеуказанной категории граждан, принятых на учет до 01.01.2005г., переданы Департаменту опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации городского округа на основании решения Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от 22.12.2017г.).

Одним из основных условий возникновения права на получение жилого помещения является нуждаемость в улучшении жилищных условий.

В соответствии с пунктом 1.9 Положения «О порядке управления распоряжения муниципальным жилищным фондом городского округа Самара», утвержденное Думой городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № Департамент управления имуществом городского округа Самара обеспечивает ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда.

В 2009 году сформирован единый список граждан, нуждающихся в жилых помещениях по городскому округу Самара, в той же хронологической последовательности, в которой граждане были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрациях районов по месту жительства.

В связи с тем, что 11.07.2006 вступил в силу Закон Самарской области от 11.07.2006 № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» (далее - закон Самарской области 87 ГД) сформированы списки отдельных категорий граждан (в том числе и инвалидов), имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ и Законом Самарской области 87 ГД.

Положениями Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ установлено, что инвалиды, вставшие на учет нуждающихся в получении жилых помещений до 01 января 2005 года, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном нормативно-правовыми актами субъектов РФ.

Согласно Закону Самарской области 87-ГД обеспечение жильем указанных категорий граждан, вставших на учет нуждающихся в жилых помещениях до 01 января 2005 года, осуществляется путем предоставления социальных выплат на приобретение или строительство жилья.

Порядок предоставления социальных выплат определен Постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 г. № 77 «Об утверждении порядка обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан».

В соответствии с данным Порядком предоставление социальных выплат осуществляется органом местного самоуправления по спискам граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, сформированным в той же хронологической последовательности, в которой граждане были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрациях районов по месту жительства.

Судом при рассмотрении дела установлено, что административный истец является инвалидом с детства со сроком установления диагноза «бессрочно», что подтверждается Справкой серии МСЭ-2007 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Столяров П.В. проживает по адресу: <адрес> совместно со своими членами семьи: дочерью Столяровой Елизаветой Павловной, отцом Столяровым Владимиром Ивановичем, матерью Столяровой Ириной Дмитриевной, и братом Столяровым Дмитрием Владимировичем, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

С ДД.ММ.ГГГГ истец был включен в список инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №181 -ФЗ.

В соответствии со ст. 17 ФЗ № «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до ДД.ММ.ГГГГ, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД, инвалида и семьи, имеющие детей инвалидов, вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до ДД.ММ.ГГГГ, при подходе очередности обеспечиваются жильем исключительно путем предоставления им социальных выплат из средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений.

Как усматривается из материалов дела, 08.04.2022г. ответчик направил в адрес истца Уведомление об исключении из списка инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях от ДД.ММ.ГГГГ № сославшись на то, что истец и его семья обеспечены жилой площадью более 9 кв.м на человека (л.д.13).

21.04.2022г. Столяров П.В. направил в адрес ответчика претензию, где указал, что считает решение об исключении из списка необоснованным и противоречащим законодательству в связи с тем, что ответчик ошибся в расчетах площади (л.д.14).

19.05.2022г. от административного ответчика в адрес административного истца поступил ответ на претензию (л.д.9-17), в котором указанные следующие причины исключения из списка нуждающихся: в расчет были взяты следующие жилые помещения:

Двухкомнатная квартира общей площадью 43,5 кв.м., жилой 30,5 по адресу: <адрес>;

Однокомнатная квартира общей площадью 39,9 кв. м., жилой 12,1 кв.м, по адресу: <адрес>.

Между тем, суд приходит к выводу, что административный ответчик ошибочно принял в расчет помещение кухни площадью 13.7 кв.м., приняв его за жилое помещение. Так, в экспликации к поэтажному плану здания комната площадью 13.7 кв.м, значится как подсобное помещение. По факту, она соединена с кухней-нишей площадью 3.9 кв.м и является кухней (л.д.18-19).

Из Приложения № к Договору участия в долевом строительстве №К-2020 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20) следует, что квартира в <адрес> является однокомнатной с одной жилой комнатой - спальней площадью 12,1 кв.м., и помещение площадью 13.7 кв.м, не является жилой.

Кроме того, в ответе на претензию административный ответчик ссылается на п. 5.3. СП 54.13330.2016, а именно: «5.3 В многоквартирных зданиях государственного и муниципального жилищных фондов, жилищного фонда социального использования в квартирах следует предусматривать общие жилые комнаты (гостиные) и спальни, а также вспомогательные помещения: кухню (или кухню-столовую, кухню-нишу), переднюю (прихожую), туалет, ванную комнату и (или) душевую, или совмещенный санузел (согласно 5.9), кладовую (или встроенный шкаф)». Суд отвергает как основанные на неправильном толковании норм права данные ссылки административного ответчика на п. 5.3. СП 54.13330.2016, обосновывая тем самым, что кухню следует считать жилым помещением, поскольку данный свод правил СП 54.13330.2016 предназначен для проектирования и строительства и в частности глава 5 предусматривает требования к зданиям и помещениям при проектировании и оговаривает, что именно нужно предусматривать в квартирах в жилых зданиях.

Согласно п.1 СП 54.13330.2016, свод правил распространяется на проектирование и строительство вновь строящихся и реконструируемых многоквартирных жилых зданий высотой* до 75 м. в том числе общежитий квартирного типа, а также жилых помещений, входящих в состав помещений зданий другого функционального назначения.

Данный СП 54.13330.2016 не содержит утверждения в том, что кухня или иные подсобные помещения являются жилыми.

С учетом вышеизложенного, суд соглашается с доводами административного истца, что административный ответчик необоснованно принял во внимание нежилое помещение площадью 13.7 кв.м., включив его в расчет жилой площади. Таким образом, при подсчете общей площади всех жилых помещений с учетом всех членов семьи истца является верным следующий расчет: (30,5 кв.м 12.1 кв.м): 5 чел. = 8,52 кв.м.

Кроме того, административный ответчик указывает площадь предоставления жилой площади на человека, равной 9.кв.м, и ссылается на утративший силу документ, а точнее на Постановление исполкома Куйбышевского Областного совета народных депутатов и президиума областного Совета профессиональных союзов от 11.12.1984 №530.

Согласно п. 4. Закона Самарской области от 11 июля 2006 года N 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», в Самарской области учетная норма площади жилого помещения устанавливается местными администрациями муниципальных образований Самарской области и не может быть ниже следующих величин на одного гражданина: для категорий граждан, указанных в пункте 4 части 2 статьи 2 указанного Закона, - 12 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Так в п. 4 ст. 2 Закона Самарской области от 11 июля 2006 года N 87-ГД перечисляет категории граждан, подпадающих под действие указанного закона: граждане, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями, в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", вставшие на учет до 1 января 2005 года, а именно:

а) инвалиды;

б) семьи, имеющие детей-инвалидов.

Итак, средний метраж на 1 члена семьи Столярова П.В. равный 8,52 кв.м, составляет менее нормы предоставления жилого помещения на человека равной 12,0 кв.м.

Таким образом, суд полагает оспариваемое распоряжение в части исключения Столярова Павла Владимировича и его семьи из списка инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, стоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с 24.12.2004 г., оформленное Распоряжением первого заместителя главы городского округа Самара от 08.04.2022 г. №947 незаконным и необоснованным.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. № 189 ФЗ, граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Согласно статье 56. Жилищного кодекса РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма (а именно: утрата ими статуса малоимущих (например, вследствие увеличения доходов, приходящихся на каждого члена семьи лица, состоящего на учете) и (или) утрата ими статуса нуждающихся в жилых помещениях (например, в связи с увеличением размера общей площади жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи, вследствие получения членом семьи другого жилого помещения в порядке наследования или выезда члена семьи на другое место жительства либо смерти одного из членов семьи);

их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;

получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей;

выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что граждане, поставленные на учет до 1 марта 2005 г. могут быть сняты с такого учета только по основаниям, предусмотренным подп. 1,3 - 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма Основания для снятия граждан с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г. определялись ст. 32 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 32 ЖК РСФСР, граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения.

Между тем, суд считает, что в рассматриваемом споре как указано выше отсутствуют обстоятельства, свидетельствующие об изменении уровня обеспечения жилым помещением истца, а равно суду административным ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие об улучшении жилищных условий Столярова П.В.

Также суд обращает внимание на то обстоятельство, что Столяров П.В. поставлен на учет ответчиком как инвалид, в связи с чем, в рамках рассматриваемого дела оспаривается законность исключения истца не из общей очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, а из специальной очереди, в которой истец состоит по отличным от иных основаниям, обусловленных наличием у него заболевания и особого социального статуса, дающего право на льготное предоставление жилья. Столяров П.В. является инвалидом с детства, страдающим хроническим заболеванием «эпилепсия с частыми припадками» код заболеваний по МКБ-10 G-40, включенным в Перечень заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н. Суд учитывает также, что истец стоит в очереди 17 лет на получение выплат на приобретение жилья из средств федерального бюджета и за это время поменял статус с «ребенка-инвалида» на «инвалида». В силу положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Столяров П.В. со своей несовершеннолетней дочерью является отдельной семьей и нуждается во внеочередном улучшении жилищных условий.

Таким образом, судом установлено, что уровень обеспечения жилым помещением у Столярова П.В. с момента первоначальной постановки на учет как инвалида, нуждающегося в улучшении жилищных условий и до момента вынесения оспариваемого решения административного ответчика не изменился, в связи с чем, снятие Столярова П.В. с соответствующего учета и исключением из списка инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по городскому округу Самара является незаконным и его права подлежат восстановлению путем восстановления в списке инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по городскому округу Самара с даты первоначальной постановки истца на учет.

Кроме того, суд полагает, что незаконное и необоснованное снятие административного истца с учета в качестве инвалида, нуждающегося в улучшении жилищных условий напрямую противоречит проводимой Российской Федерацией политики социальной защиты инвалидов как системы гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества и таковые действия ответчика, которые судом признаны незаконными, прямо нарушают гарантированные Конституцией России права Столярова П.В. на обеспеченность жилым помещением в льготном порядке.

С учетом вышеизложенного, оценив в соответствии с нормами главы 7 КАС РФ представленные сторонами доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь ст.ст. 180, 198 КАС РФ, суд полагает, что решение об исключении из списка инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях от ДД.ММ.ГГГГ № не является законным, поскольку Столяров П.В. и его семья не обеспечены площадью жилого помещения по норме предоставления жилого помещения, в связи с чем, имеются основания для дальнейшего нахождения истца и его семьи в списке инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Таким образом, срок обжалования административным истцом не пропущен.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные административные исковые требования Столярова Павла Владимировича, удовлетворить.

Признать незаконным решение об исключении Столярова Павла Владимировича и его семьи из списка инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, стоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с 24.12.2004 г., оформленное Распоряжением первого заместителя главы городского округа Самара от 08.04.2022 г. №947.

Обязать Департамент опеки, попечительства и социальной поддержки при Администрации городского округа Самара в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда восстановить Столярова Павла Владимировича (ДД.ММ.ГГГГ г.р., ур.гор.ФИО8, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт № выдан Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 630-032) в списке инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по городскому округу Самара с даты первоначальной постановки на учет.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Решение в окончательной форме принято 30.09.2022 года.

Судья: Е.А.Волобуева