Калитвин Игорь Анатольевич

Дело № 2-790/2023

УИД № 61RS 0017-01-2023-000879-95

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 июня 2023 года г. Красный Сулин Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Лихобабиной Я.П.,

при секретаре Гусаревой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области к Калитвину Игорю Анатольевичу, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными справки, выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности,

установил:

Истец обратился в суд с иском, ссылаясь в обоснование требований на то, что 22.05.2013 Калитвин И.А. обратился в территориальный орган УПФР с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), и ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности, представив справку, выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные бюро № - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которым Калитвину И.А. с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Калитвину И.А. назначена страховая пенсия по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ и ежемесячная денежная выплата с 22.05.2013г. В производстве Гуковского городского суда рассматривалось уголовное дело по обвинению бывшего начальника филиала № ФКУ «Главное Бюро медико-социальной экспертизы Ростовской области» в получении взяток за выдачу подложных справок об установлении лицам инвалидности. Согласно показаниям обвиняемого ФИО5 он в период с 2010 по 2017 год, за взятки оформлял лицам, не имеющим заболеваний, подложные справки об установлении инвалидности.. Согласно представленным ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты РФ сведениям в Единой автоматизированной вертикально-интегриро...

...ванной информационно аналитической системе (ЕАВИИАС), используемой при проведении МСЭ с 2014 года и на бумажном носителе не имеется данных по проведению МСЭ в отношении Калитвина И.А. Выплата пенсии и ЕДВ Калитвину И.А прекращена с ДД.ММ.ГГГГ Истец считает, что указанные справка и выписка получены Калитвиным И.А. без законных оснований, в связи с чем просит признать недействительными с момента выдачи справку Бюро № - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», выписку из акта медицинского освидетельствования серии № № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении Калитвину И.А с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 ч.5 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 ч.5 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Ответчик Калитвин И.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении судебного заседания в суд не обращался. В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Изучив и оценив в порядке статьи 67 ГПК Российской Федерации представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными по делу доказательствами, что Калитвин И.А. обратился в УПФР в <адрес> с заявлениями о назначении ежемесячной денежной выплаты, пенсии по инвалидности. При этом Калитвиным И.А. в УПФР <адрес> представлены справка, выписка серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Бюро № - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которым Калитвину И.А. с ДД.ММ.ГГГГг. <данные изъяты> <данные изъяты>. Калитвину И.А. назначена пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Решениями УПФР выплата Калитвину И.А. ЕДВ и пенсии прекращена.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 г. № 95 утверждены Правила признания лица инвалидом, которые определяют в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» порядок и условия признания лица инвалидом. Признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.

Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы, исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала.

Согласно пункту 5 Правил условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

В соответствии с пунктом 6 Правил наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшим в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности.

Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп - на 1 год (п. 9 Правил).

Пунктом 13 Правил определены условия и основания установления группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования, в соответствии с которыми гражданам устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, - категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет: - не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма по перечню согласно приложению; - не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных или абилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в приложении к настоящим Правилам).

Разделом III Правил закреплен порядок направления гражданина на медико-социальную экспертизу. Согласно пунктам 15-16 Правил гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения.

Медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

При этом в направлении на медико-социальную экспертизу, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации, указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий.

Приказом Минтруда России от 11.04.2011 года N 295н утвержден Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, который устанавливает порядок обращения заинтересованного лица для получения указанной государственной услуги, в том числе перечень документов, которые данное лицо должно предоставить для проведения экспертизы.

Согласно пункту 31 Административного регламента для предоставления государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы также необходимы: направление на медико-социальную экспертизу, выданное медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, по форме №, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 31 января 2007 г. №, или направление на медико-социальную экспертизу, выданное органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 25 декабря 2006 г. №, либо справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу, выданная медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения).

Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, утвержденным приказом Минтруда России от 11.04.2011 N 295н, установлено, что результатом предоставления государственной услуги при установлении инвалидности является выдача справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), а также направление выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, направление индивидуальной программы реабилитации инвалида в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации либо в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам по обеспечению техническими средствами реабилитации, по месту жительства инвалида (ребенка-инвалида).

Таким образом, для оказания гражданину государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы с целью установления группы инвалидности необходима совокупность следующих обстоятельств: длительное лечение (до 4-х месяцев) гражданина в медицинских организациях независимо от их организационно-правовой формы; проведение необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий; период временной нетрудоспособности; направление на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения; либо справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу, выданная медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения).

В соответствии с пунктом 9 Классификаций и критериев, утвержденных Приказом Минтруда России от 23.12.2009 №1013н, критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека с III степенью выраженности стойких нарушений функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее ко 2 степени выраженности ограничений одной из следующих категорий жизнедеятельности человека (или их сочетанию), определяющих необходимость его социальной защиты: а) способности к самообслуживанию; б) способности к передвижению; в) способности к ориентации; г) способности к общению; д) способности контролировать свое поведение; е) способности к обучению; ж) способности к трудовой деятельности.

Таким образом, признание гражданина инвалидом второй группы (бессрочно) свидетельствует о стойких нарушениях его здоровья, которые как минимум предполагают нуждаемость в оказании медицинской помощи, прохождении медикаментозного лечения, консультаций и обследований в медицинских организациях независимо от их организационно-правовой формы.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно отзыву на иск ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС), используемой при проведении МСЭ с января 2014 года, информация о прохождении медико-социальной экспертизы отсутствует, медико-экспертная документация на бумажном носителе в отношении Калитвина И.А. по МСЭ также отсутствует.

Согласно ответу МБУЗ ЦРБ г. ФИО1 ФИО3 Калитвин И.А. на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы не направлялся, отказа в направлении не получал.

Согласно ответу ТФОМС Ростовской области на запрос суда сведения об обращении Калитвина И.А. в лечебные учреждения с длительным лечением в стационарных условиях, проведением мероприятий по реабилитации или абилитации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Вопреки указанному выше порядку проведения медико-социальной экспертизы оспариваемые справка и выписка выданы Калитвину И.А. с нарушением порядка проведения МСЭ, а именно без направления лечебного учреждения на прохождение медико-социальной экспертизы. При отсутствии такого направления в совокупности с отсутствием отказа лечебного учреждения в направлении Калитвина И.А. для прохождения МСЭ у сотрудников Бюро № не имелось оснований для проведения медико-социальной экспертизы Калитвина И.А. ДД.ММ.ГГГГ

Вопреки положениям пункта 13 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. №, решением Бюро № филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» от ДД.ММ.ГГГГг. Калитвину И.А. <данные изъяты>.

Пунктом 13 Правил определены условия и основания установления группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования, в соответствии с которыми гражданам устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, - категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет: - не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма по перечню согласно приложению; - не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных или абилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в приложении к настоящим Правилам).

Доказательств наличия таких исключительных оснований в отношении Калитвина И.А. по делу не представлено.

В соответствии со статьей 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение положений статей 56, 57 ГПК Российской Федерации каких-либо письменных доказательств о прохождении медико-социальной экспертизы в Бюро № – филиале ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» ответчиками в материалы дела не представлено, доказательства истца не опровергнуты.

Указанные обстоятельства достоверно свидетельствуют о том, что Калитвин И.А. не проходил медико-социальную экспертизу в экспертном составе Бюро № - филиале ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России в нарушение правил прохождения медосвидетельствования, с целью получения справки и пенсии по инвалидности, что является основанием для признания справки МСЭ и выписки из акта медицинского освидетельствования на имя Калитвина И.А. недействительными.

Из представленной в материалы дела копии оспариваемой выписки следует, что она выдана за подписью руководителя Бюро № - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области».

В силу пункта 1 статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованно предъявлены как к Калитвину И.А., так и к ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области».

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании недействительными справки и выписки из акта медицинского освидетельствования об установлении Калитвину И.А. <данные изъяты>.

В силу части 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере по 150 руб. с каждого за требование неимущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации,

решил:

Исковые требования Государственного учреждения – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области удовлетворить.

Признать недействительными с момента выдачи справку Бюро №- филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» серии № № от ДД.ММ.ГГГГ и выписку из акта освидетельствования № № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении Калитвину Игорю Анатольевичу, впервые <данные изъяты>.

Взыскать с Калитвина Игоря Анатольевича (паспорт 6014 558725) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 150 руб.

Взыскать с ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (№) госпошлину в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Я.П. Лихобабина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

61RS0017-01-2023-000411-44 Дело №1-145/2023

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г. Красный Сулин 30 марта 2023 года

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Вострова А.А.,

при секретаре Глуховой А.В.,

с участием государственного обвинителя - заместителя Красносулинского городского прокурора Говорковой Л.А.,

подсудимого Калитвина И.А. и его защитника - адвоката Гончаренко К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

Калитвина Игоря Анатольевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> А, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Калитвин И.А совершил мошенничество при получении социальных выплат и компенсаций в крупном размере при следующих обстоятельствах.

Так, Калитвин И.А., получив при отсутствии законных оснований, без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы в установленном законом порядке, справку серии МСЭ - 2012№ от 16.05.2013, выданную Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», содержащую заведомо ложные сведения о том, что ему установлена вторая группа инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно, действуя из корыстных побуждений, будучи заведомо осведомленным о подложности вышеуказанной справки, обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково, расположенное по адресу: Ростовская область г. Гуково, ул. Мира, д. 50, 22.05.2013 в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты и 28.05.2013 в период времени с 09 часо...

...в 00 минут по 18 часов 00 минут с заявлением о назначении ему пенсии по инвалидности, предоставив справку серии МСЭ – 2012 № от 16.05.2013, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ему установлена № группа инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно.

В результате рассмотрения заявлений Калитвина И.А., Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково было принято решение от 23.05.2013 о назначении ему ежемесячной денежной выплаты и решение от 06.06.2013 о назначении страховой пенсии по инвалидности.

Затем 01.07.2015 выплатное (пенсионное) дело Калитвина И.А., передано для дальнейшей выплаты пенсии (иных выплат) в УПФР г. Красный Сулин в связи с изменением места жительства.

После чего, руководитель УПФР г. Красный Сулин (межрайонное) рассмотрел сведения, имеющиеся в распоряжении территориального органа ПФР в отношении Калитвина И.А., и принял решение от 22.08.2019 о прекращении страховой пенсии по инвалидности и решение о прекращении ЕДВ.

Вследствие чего, в период с 22.05.2013 по 22.08.2019 Калитвин И.А. незаконно получил, то есть путем обмана похитил денежные средства, которые обратил в свою собственность и распорядился ими по своему усмотрению, в общей сумме 807 252 рубля 66 копеек в виде:

- страховой пенсии по инвалидности в общей сумме 630 536 рублей 29 копеек, начисленной, в том числе с момента установления статуса инвалида 16.05.2013;

- ежемесячной денежной выплаты в общей сумме 171 716 рублей 37 копеек, начисленной в том числе с момента обращения с заявлением 22.05.2013;

- единовременной выплаты в размере 5000 рублей, начисленной в январе 2017 года, в соответствии с Федеральным законом №385-ФЗ от 22.11.2016 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию».

С учетом удержаний Красносулинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области по исполнительному производству денежных средств в сумме 1 500 рублей 00 копеек, указанные денежные средства в сумме 807 252 рубля 66 копеек перечислялись на банковские счета Калитвина И.А. № №, открытый на его имя в ПАО «Сбербанк РФ» и №, открытый на его имя в АО «Россельхозбанк».

Он же, Калитвин И.А. получив справку об инвалидности серии МСЭ - 2012№ от 16.05.2013, реализуя свой единый преступный умысел, направленный на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций, предусмотренных ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», путем представления заведомо ложных сведений, осознавая незаконный характер получения вышеуказанного документа, который является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, действуя из корыстных побуждений, с целью извлечения выгоды для себя, 09.10.2015 в период времени с 08 часов 00 минут по 12 часов 00 минут, лично обратился в Центр удаленного доступа в Киселевском сельском поселении МФЦ Красносулинского района Ростовской области, расположенный по адресу: Ростовская область, Красносулинский район, с. Киселево, ул. Мичурина, д. 3, с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, при этом Калитвин И.А. предоставил справку серии МСЭ – 2012 № от 16.05.2013, содержащую заведомо ложные сведения об установлении ему второй группы инвалидности по общему заболеванию бессрочно. После чего, было сформировано выплатное дело получателя пособий Калитвина И.А. и передано в УСЗН Красносулинского района Ростовской области, расположенное по адресу: Ростовская область, г. Красный Сулин, ул. Первомайская, д. 2, где было размещено в личном деле № 31653. В результате рассмотрения заявления, УСЗН Красносулинского района Ростовской области было принято решение о назначении Калитвину И.А денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг с 01.11.2015.

Он же, Калитвин И.А. 22.12.2017 в период времени с 08 часов 30 минут по 17 часов 00 минут, лично обратился в МФЦ Красносулинского района Ростовской области, расположенный по адресу: Ростовская область, г. Красный Сулин, ул. Ленина, д. 9 «Б», с заявлением о назначении компенсации на приобретение твердого топлива, при этом Калитвин И.А. предоставил справку серии МСЭ – 2012 № от 16.05.2013, содержащую заведомо ложные сведения об установлении ему второй группы инвалидности по общему заболеванию бессрочно. После чего, заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг было передано в УСЗН Красносулинского района Ростовской области, расположенное по адресу: Ростовская область, г. Красный Сулин, ул. Первомайская, д. 2, где было размещено в личном деле № 31653. В результате рассмотрения заявления, УСЗН Красносулинского района Ростовской области было вынесено распоряжение о назначении Калитвину И.А компенсации на приобретение твердого топлива.

Он же, Калитвин И.А. 10.12.2018 в период времени с 08 часов 30 минут по 17 часов 00 минут, лично обратился в МФЦ Красносулинского района Ростовской области, расположенный по адресу: Ростовская область, г. Красный Сулин, ул. Ленина, д. 9 «Б», с заявлением о назначении компенсации на приобретение твердого топлива, при этом Калитвин И.А. предоставил справку серии МСЭ – 2012 № от 16.05.2013, содержащую заведомо ложные сведения об установлении ему второй группы инвалидности по общему заболеванию бессрочно. После чего, заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг было передано в УСЗН Красносулинского района Ростовской области, расположенное по адресу: Ростовская область, г. Красный Сулин, ул. Первомайская, д. 2, где было размещено в личном деле №.

Решением начальника УСЗН Красносулинского района Ростовской области выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг Калитвину И.А. прекращена с 31.12.2019.

Так, в период времени с 09.10.2015 по 31.12.2019, Калитвин И.А. незаконно получил, то есть похитил из средств федерального бюджета УСЗН Красносулинского района Ростовской области, поступивших в качестве субвенций в областной бюджет для финансового обеспечения и социальной поддержки отдельных категорий граждан, денежные средства в общей сумме 53 238 рублей 88 копеек, в качестве компенсаций на жилищно-коммунальные услуги, которые обратил в свою собственность и распорядился ими по своему усмотрению.

В результате преступных действий Калитвина И.А. – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области причинен имущественный ущерб на общую сумму 807 252 рубля 66 копеек, УСЗН Красносулинского района Ростовской области причинен имущественный ущерб на общую сумму 53 238 рублей 88 копеек.

Общий ущерб, причиненный преступными действиями Калитвина И.А., составил 860 491 рубль 54 копейки, что превышает двести пятьдесят тысяч рублей и согласно пункта 4 примечания к статье 158 УК РФ, является крупным размером.

В судебном заседании подсудимый Калитвин И.А. свою вину признал полностью, в содеянном раскаялся, от дачи показаний в соответствии со ст. 51 Конституции РФ отказался, связи с чем его показания, данные на предварительном следствии в качестве подозреваемого и обвиняемого, оглашены, из которых следует, что ему очень стыдно за совершенное и он раскаивается в этом. Получил он справку об установлении у него группы инвалидности в обход необходимой процедуре, а именно он не проходил медико-социальную экспертизу в установленном законом порядке, соответствующих направлений не получал. После того, как он получил справку об установлении у него инвалидности, он знал, что люди, признанные инвалидом, могут получать выплаты из УПФР и УСЗН, поэтому он обратился в УПФР г. Гуково, а в дальнейшем и УСЗН г. Красный Сулин (через МФЦ) с заявлениями о выплате ему денежных средств, причитающихся инвалидам. Указанную справку он выбросил, так как понял, что она является недействительной и получена им в нарушение установленного законом порядка. Все выплаты, которые он получал, предъявив указанную справку, приходили на его счет банка «Сбербанк России», а также банка «Россельхозбанк». Так как он переехал из г. Гуково в г. Красный Сулин, то по его заявлению его пенсионное дело тоже было перемещено в УПФР г. Красный Сулин. Медико-социальную экспертизу он не проходил, направление на её прохождение он нигде не получал, выплаты, производимые ему по инвалидности, являются незаконными. При этом он никому никаких денежных средств и иного имущества за получение справки по инвалидности, не передавал, в том числе и ФИО5, обстоятельства общения с ним он не помнит. Выплаты на основании указанной справки он получал в УПФР г. Гуково, в УПФР г. Красный Сулин, а также в УСЗН г. Красный Сулин. Ущерб, причиненный преступлением, им погашен в полном объеме. В содеянном он искренне раскаивается, вину свою признает. (том 1 л.д. 151-154, 195-197)

Помимо признательных показаний подсудимого Калитвина И.А., его виновность в совершении вышеназванного преступления объективно и полно подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- показаниями представителя потерпевшего ФИО10, данными на предварительном следствии, оглашенными в судебном заседании с согласия сторон согласно которых в ее должностные обязанности входит: представление интересов управления Пенсионного фонда России по правовым вопросам во всех организациях, в том числе в судах. 28.05.2013 Калитвин И.А. обратился в УПФР в г. Гуково с заявлением о назначении ему страховой пенсии по инвалидности, при этом предъявив справку об установлении ему инвалидности № группы по общему заболеванию серии МСЭ - 2012 № от 16.05.2013, выданной филиалом № 30 ФКУ ГБ МСЭ по Ростовской области. Кроме того, Калитвиным И.А. был представлен ряд документов, необходимых для установления пенсии. На основании указанных выше документов и заявления, начальником УПФР в г. Гуково Ростовской области, 06.06.2013 принято решение о назначении пенсии. После чего Калитвину И.А. выплачивалась страховая пенсия по инвалидности. 25.06.2015 Калитвин И.А. обратился в УПФР в г. Красный Сулин с заявлением о запросе выплатного дела в связи с переездом на новое место жительство, после чего выплатное (пенсионное) дело было передано из УПФР г. Гуково, в УПФР г. Красный Сулин. После чего, руководитель УПФР г. Красный Сулин рассмотрел сведения, имеющиеся в распоряжении территориального органа ПФР в отношении Калитвина И.А. и принял решение прекратить выплату пенсии в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», от 22.08.2019. Действиями Калитвина И.А. бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации причинен материальный ущерб в общей сумме 807 252 рубля 66 копеек. (том 1 л.д. 50-54)

- показаниями представителя потерпевшего ФИО6 от 09.02.2023, данными на предварительном следствии, оглашенными в судебном заседании с согласия сторон из которых следует, что она состоит в должности главного специалиста отдела организации социального обслуживания Управления социальной защиты населения Красносулинского района. Начальником УСЗН Красносулинского района на основании заявления Калитвина И.А., от 09.10.2015, вынесено распоряжение № 3318 от 14.10.2015 о назначении ему мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. На основании предоставленного им пакета документов, среди которых была копия справки серии МСЭ – 2012 № от 16.05.2013, выданной Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», копия документа, удостоверяющего его личность - паспорт, и иных документов, в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 181 ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», было вынесено распоряжение о назначении и выплате ему компенсации расходов на оплату ЖКУ. На основании указанного выше распоряжения, Калитвину И.А. с 01.11.2015 на период действия справки назначена компенсация расходов на оплату ЖКУ. Однако вышеуказанные выплаты Калитвину И.А. прекращены с 17.12.2019. За период с 01.11.2015 по 17.12.2019 Калитвину И.А. начислены денежные средства в общей сумме 53 238 рублей 88 копеек. (том 1 л.д. 66-69)

- показаниями свидетеля ФИО7, данными на предварительном следствии, оглашенными в судебном заседании с согласия сторон из которых следует, что с января 2010 года по июнь 2017 года она состояла в должности врача-невролога-эксперта по МСЭ в Бюро № 30-филиала «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России. В ее должностные обязанности входила работа с документацией больных с неврологической патологией, которые явились для освидетельствования, их осмотр (участие в медико-социальной экспертизе), а также осмотр больных с сопутствующей хирургической, терапевтической патологией и детей. Касаемо проведения медико-социальной экспертизы, может пояснить, что изначально больным или доверенным лицом в бюро предоставлялись необходимые документы. В назначенное время производилось освидетельствование пациента врачебной комиссией, которая состояла из хирурга, терапевта, невролога, в отдельных случаях педиатра (если пациент ребенок) и психолога, а также руководителя бюро - ФИО5 В случае признания пациента инвалидом, руководитель вкладывал в дело медико-социальной экспертизы справку, в которую вписывал ее номер и серию. Затем пациент направлялся к реабилитологу для оформления индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА), а также, в случае трудового увечья, программы реабилитации пострадавших от несчастного случая (ПРП). После чего в регистратуре заполнялась справка о признании лица инвалидом. Отчетность предоставлялась в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, насколько она помнит, еженедельно, однако в какой форме, она уже не помнит. Присутствовала ли она 16.05.2013 при проведении медико-социальной экспертизы в отношении Калитвина Игоря Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она не помнит. О прохождении или не прохождении Калитвиным И.А. медико-социальной экспертизы ей ничего неизвестно, с данным человеком она не знакома. Проведение медико-социальной экспертизы для установления группы инвалидности без направления на ее прохождение, невозможно. Таким образом, если гражданину не выдавалось направление, то тот не мог пройти медико-социальную экспертизу. (том 1 л.д. 84-87)

- протоколом осмотра места происшествия от 08.02.2023 с приложением в виде фототаблицы, согласно которому произведен осмотр клиентской службы г. Гуково – Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области, расположенной по адресу: г. Гуково, ул. Мира, д. 50, куда обратился Калитвин И.А. с заявлением о назначении ему пенсии, предоставив заведомо незаконную справку об установлении инвалидности. (том 1 л.д. 70-74)

- протоколом осмотра места происшествия от 09.02.2023 с приложением в виде фототаблицы, согласно которому произведен осмотр Центра удаленного доступа в Киселевском Сельском поселении МАУ «МФЦ» Красносулинского района, расположенного по адресу: Красносулинский район, с. Киселево, ул. Мичурина, д. 3, куда обратился Калитвин И.А. с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, предоставив справку об инвалидности на его имя. (том 1 л.д. 75-79)

- протоколом осмотра места происшествия от 09.02.2023 с приложением в виде фототаблицы, согласно которому произведен осмотр помещения МАУ «МФЦ» Красносулинского района Ростовской области, расположенного по адресу: г. Красный Сулин, ул. Ленина, д. 9 «Б», куда обратился Калитвин И.А. с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, предоставив заведомо незаконную справку об инвалидности на его имя. (том 1 л.д. 80-83)

- протоколом выемки от 08.02.2023 с приложением фототаблицы, согласно которому у представителя потерпевшего ФИО10, в служебном кабинете Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области, по адресу: г. Красный Сулин, ул. Победы, д. 2, было изъято пенсионное (выплатное) дело на имя Калитвина И.А. (том 1 л.д. 93-95)

- протоколом выемки от 09.02.2023 с приложением фототаблицы, согласно которому у представителя потерпевшего ФИО9 в кабинете УСЗН Красносулинского района, расположенного по адресу: г. Красный Сулин, ул. Первомайская, д. 2, было изъято дело на имя Калитвина И.А. (том 1 л.д. 99-101)

- протоколом осмотра предметов (документов) от 16.02.2023 с приложением фототаблицы, согласно произведен осмотр пенсионного (выплатного) дела № на имя Калитвина И.А., в 1-м томе; личного дела № на имя Калитвина И.А., в 3-х томах; выписки за 2015-2017 годы по счету АО «Россельхозбанк» №, открытого на имя Калитвина И.А.; выписки за 2013-2019 годы по счету ПАО «Сбербанк России»№ открытого на имя Калитвина И.А. (том 1 л.д. 102-140)

- копией выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ–2012 № 1735572 от 16.05.2013, подписанная руководителем Бюро № филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО» ФИО5, согласно которой Калитвин И.А. с даты составления указанного документа признан инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно. (том 1 л.д. 115-116)

- ответом на запрос из МБУЗ «ЦГБ г. Гуково», согласно которому администрация МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково сообщила о том, что Калитвин И.А. в МБУЗ ЦГБ г. Гуково направление на прохождение медико-социальной экспертизы не получал. (том 1 л.д. 12)

- ответом на запрос из Управления выплаты пенсий и социальных выплат ГУ - Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области, согласно которому общая сумма выплат по пенсионному делу Калитвина И.А. составляет 807 252 рубля 66 копеек. (том 1 л.д. 25-27)

- ответом на запрос из Управления социальной защиты населения Красносулинского района Ростовской области, согласно которому Калитвин И.А. был зарегистрирован в базе данных УСЗН Красносулинского района, как инвалид 2 группы и пользовался мерами социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, при этом общая сумма выплат составила 53 238 рублей 88 копеек. (том 1 л.д. 18-21)

- ответом на запрос из ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, согласно которому в ЕАВИИАС данных об освидетельствовании Калитвина И.А. нет. На бумажном носителе данные Калитвина И.А. отсутствуют. (том 1 л.д. 14)

- протоколом явки с повинной от 27.01.2023, согласно которому Калитвин И.А. добровольно сообщил о том, что совершил преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159.2 УК РФ. (том 1 л.д. 8)

Анализируя добытые по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению, что виновность подсудимого в совершении инкриминируемого ему преступления, доказана, и подтверждается последовательными показаниями подсудимого, представителей потерпевших, свидетеля, протоколами следственных действий, иными документами, которые суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства.

Исходя из установленных в судебном заседании фактических обстоятельств уголовного дела, суд действия подсудимого Калитвина И.А квалифицирует по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Калитвина И.А являются: полное признание вины, раскаяние в содеянном, явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.

Обстоятельств, отягчающих наказание Калитвина И.А., не имеется.

При назначении вида и меры наказания подсудимому Калитвину И.А., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, личность подсудимого, положительно характеризующегося по месту жительства, влияния назначенного наказания на исправление подсудимого, условия его жизни, его состояние здоровья и членов его семьи, наличие у него хронических заболеваний, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, с учетом смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, считает необходимым назначить подсудимому наказание в виде лишения свободы, что, по мнению суда, окажет на него должное исправительное воздействие и обеспечит достижение цели наказания, учтя положения ч. 1 ст. 62 УК РФ.

При этом суд, полагает возможным в соответствии со ст. 73 УК РФ назначить наказание в виде лишения свободы условно, так как пришел к выводу, что исправление подсудимого возможно без реального отбытия наказания, в условиях контроля за его поведением со стороны органа, ведающего исполнением приговора.

С учетом фактических обстоятельств уголовного дела и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности подсудимого, оснований для применения положений ч. 6 ст. 15, ст. 53.1, ст. 64 УК РФ суд не усматривает.

Принимая во внимание данные о личности подсудимого, наличие смягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным не применять к нему дополнительные наказания в виде штрафа и ограничения свободы, поскольку данные виды наказания, по мнению суда, не окажут на него должного воздействия.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 307-309 УПК РФ, суд,

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать Калитвина Игоря Анатольевича виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ему наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

Возложить на Калитвина И.А. обязанность не менять постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении Калитвину И.А. после вступления приговора в законную силу отменить.

Вещественные доказательства после вступления приговора в законную силу:

- пенсионное (выплатное) дело № на имя Калитвина И.А., - считать возвращенным представителю потерпевшего ФИО10;

- личное дело № на имя Калитвина И.А., - считать возвращенным представителю потерпевшего ФИО9;

- выписка за 2015-2017 годы по счету АО «Россельхозбанк» № Калитвина И.А, выписку за 2013-2019 года по счету ПАО «Сбербанк России» № Калитвина И.А., - хранить при материалах дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд в течение 15 суток со дня постановления приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручить осуществление своей защиты в суде апелляционной инстанции избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении ему защитника.

Судья Красносулинского

районного суда А.А. Востров

Судья Лихобабина Я.П. УИД 61RS0017-01-2023-000879-95

дело №33-14929/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 августа 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Калашниковой Н.М.,

судей: Кулинича А.П., Федорова А.В.,

при секретаре Загутиной С.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-790/2023 по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области к Калитвин И.А., ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными справки об установлении инвалидности, выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности, по апелляционной жалобе ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на решение Красносулинского районного суда Ростовской области от 07 июня 2023 г.

Заслушав доклад судьи Федорова А.В., судебная коллегия

установила:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее по тексту ОСФР по РО) обратилось в суд с иском к Калитвину И.А., ФКУ «Главное бюро МСЭ по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты РФ (далее по тексту ГБ МСЭ по РО) о признании недействительными справки об установлении инвалидности и выписки из акта освидетельствования МСЭ-2012 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 16.05.2013, выданных Бюро №30 - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по РО», об устано...

...влении Калитвину И.А. инвалидности НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН группы бессрочно.

В обоснование своих требований истец указал, что в рамках проведения проверки законности получения гражданами справок об установлении инвалидности и обоснованности получения социальных выплат истцу был дан ответ из ГБ МСЭ по РО от 22.02.2019, что в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе по проведению медико-социальной экспертизы (далее по тексту ЕАВИИАС), используемой при проведении медико-социальной экспертизы, и на бумажных носителях отсутствуют данные об освидетельствовании Калитвина И.А.

По мнению истца, названные обстоятельства свидетельствуют о том, что Калитвин И.А. не направлялся в установленном порядке на прохождение медико-социальной экспертизы на предмет установления инвалидности и справка об инвалидности и выписка из акта медицинского освидетельствования гражданина недействительны.

Решением Красносулинского районного суда Ростовской области от 07 июня 2023 г. исковые требования ОСФР по РО удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ГБ МСЭ по РО обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, полагая его незаконным, и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Заявитель ссылается на то, что истцу стало известно о нарушении его прав 01.09.2019 - с момента прекращения выплаты Калитвину Е.А. пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты (далее по тексту ЕДВ), следовательно, истцом пропущен трехлетний срок исковой давности. Апеллянт настаивает, что при должной осмотрительности и в силу осуществления распорядительных полномочий по назначению и прекращению выплаты пенсии ОСФР по РО имело возможность обратиться в суд до истечения трехлетнего срока.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Дело в их отсутствие рассматривается на основании ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95, Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, утвержденного приказом Минтруда России от 29.01.2014 № 59н, пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, при этом исходил из того, что Калитвин И.А. не проходил медико-социальную экспертизу в экспертном составе Бюро № 30-филиале ФКУ «ГБ МСЭ по РО» в нарушение правил прохождения медицинского освидетельствования с целью получения справки и пенсии инвалидности, что является основанием для признания справки МСЭ и выписки из акта медицинского освидетельствования от 16.05.2013 недействительными с момента их выдачи.

Доводы соответчика о применении срока исковой давности к данным правоотношениям судом, не приняты во внимание.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения исковых требований по мотиву неприменения к настоящему спору последствий пропуска истцом срока исковой давности.

Так, судом не учтено, что согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 15 постановления от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй п. 2 ст. 199 ГК РФ).

Пунктом 1 ст. 196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 данного Кодекса.

По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 ст. 200 ГК РФ).

В соответствии с п. 1, 2 ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункты 1, 2 ст. 199 ГК РФ).

Такое правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и о защите своих прав.

Из содержания искового заявления следует, что социальные выплаты в связи с инвалидностью производились ОСФР по РО соответчику на основании справки об инвалидности и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2012 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 16.05.2013, выданных Бюро № 30 – филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по РО», согласно которым Калитвину И.А. с 16.05.2013 впервые установлена инвалидность НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН группы бессрочно.

Как указал ОСФР по РО в иске, из ответа ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» от 22.02.2019 истцу стало известно, что в ЕАВИИАС, используемой при проведении МСЭ, не имеется данных по проведению Калитвину И.А. медико-социальной экспертизы, а в архиве бюро № 30 ФКУ ГБ МСЭ по РО данные о проведении такой экспертизы на бумажном носителе отсутствуют.

В этой связи выплата Калитвиной И.А. пенсии по инвалидности и ЕДВ прекращены истцом с 01.09.2019 (л.д. 17, 18).

Таким образом, о нарушении своих прав ОСФР по РО стало известно не позже 01.09.2019 (даты прекращения социальных выплат).

Настоящее исковое заявление поступило в суд 20.04.2023, то есть за пределами трехлетнего срока исковой давности.

Установив, что заявление о применении срока исковой давности сделано соответчиком ГБ МСЭ по РО при рассмотрении дела по существу до принятия судом решения, учитывая, что срок исковой давности в рассматриваемом деле истек 01.09.2022 и обстоятельств, указывающих на то, что данный срок был приостановлен или его течение прерывалось, в материалах дела не имеется, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска в полном объеме в связи с пропуском истцом срока исковой давности для обращения в суд.

Руководствуясь ст. 328 – 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Красносулинского районного суда Ростовской области от 07 июня 2023 г. отменить.

Принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении искового заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области к Калитвин И.А., ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты РФ о признании недействительными справки об установлении инвалидности, выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 06.09.2023