Камилов Элмурод Бекмирзаевич

Дело № 5 - 544/2021

(УИД 42RS0013-01-2021-000763-31)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Междуреченск 20 февраля 2020 года

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Антипова И.М.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты> Камилова Э.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> без регистрации, не работает,

УСТАНОВИЛ:

В отношении гражданина Республики Узбекистан Камилова Э.Б., составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в следующем: ДД.ММ.ГГГГ в 12:30 при проведении проверочных мероприятий сотрудником УУП Отдела МВД России по г. Междуреченску был выявлен Камилов Э.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, правовой статус (гражданство) - лицо без гражданства, который проживает по адресу: <адрес>, находится на территории России без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, тем самым нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Установлено, что Камилов Э.Б., на момент проверки находился на территории Кемеровской области, по адресу: <адрес>

Камилов Э.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., после отбытия наказания в <данные изъяты> по Кемеровской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в течении 7 рабочих дней не встал на миграционный учет по месту пребывания, тем самым нарушил режим пребывания лица без гражданства (иностранного гражданина) в Россий...

...ской Федерации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, тем самым нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из письменного объяснения Камилова Э.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., следует, что он приехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ году, проживает в <адрес> по настоящее время, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФБУ ИК- 1 ГУ ФСИН России по Кемеровской области, на миграционный учет по месту пребывания не вставал после отбытия наказания.

Установлено, что лицо без гражданства Камилов Э.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., страна рождения <данные изъяты>, нарушил режим пребывания лица без гражданства (иностранного гражданина) в Российской Федерации, а именно по окончании законного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ, пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (миграционная карта, разрешение на временное проживание, вид на жительство), тем самым нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Камилов Э.Б. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал в полном объеме.

Заслушав объяснения Камилова Э.Б., представителя Отдела МВД России по г. Междуреченску, исследовав материалы дела, судья находит вину Камилова Э.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной совокупностью объективных и достоверных доказательств по делу: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-4), справкой ФБУ ИК-1 (л.д.5), автобиографией (л.д.6), справками о рождении (л.д. 7,8), свидетельством о заключении брака (л.д.9), справкой (л.д.10), объяснением ФИО , (л.д.11,12), карточкой мигранта (л.д. 13-14), списком правонарушений (л.д. 15-18), рапортом УУП ОМВД России по г. Междуреченску от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-22).

В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оценивая данные доказательства в их совокупности, судья находит, что вина Камилова Э.Б. в совершении правонарушения, предусмотренного 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена и доказана, квалификация верная. Оснований не доверять имеющимся в деле доказательствам у суда не имеется, поскольку они получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания Камилову Э.Б., судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, согласно ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

С учетом фактических обстоятельств совершенного административного правонарушения и личности виновного, обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает, необходимым назначить Камилову Э.Б. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

С учетом личности Камилова Э.Б., а также конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и судья считает необходимым назначить Камилову Э.Б. административное наказание в виде административного штрафа, не назначая административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица привлекаемого к административной ответственности, с учетом достижения целей наказания, на основании ст. 18.8 ч. 1.1, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Камилова Э.Б. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.

Разъяснить Камилову Э.Б., что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: Управление Федерального казначейства по Кемеровской области (УФМС России по Кемеровской области)

№

№

Копию постановления вручить под расписку Камилову Э.Б.

Копию постановления направить УУП ОМВД России по г. Междуреченску Г.А.А.

Судья: подпись И.М. Антипова