Капиков Игорь Викторович

Судья Гриенко - Селиванова М.Г. дело № 33-12527/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июля 2018г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего Камышовой Т.В.

судей Шамрай М.С., Маримова В.П.,

при секретаре Гребенкиной Э.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Капикова И.В. к УФПР в Дубовском районе Ростовской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, по апелляционной жалобе Капикова И.В. на решение Зимовниковского районного суда Ростовской области от 12 апреля 2018 г. Заслушав доклад судьи Шамрай М.С., судебная коллегия

установила:

Капиков И.В. обратился в суд с иском к УФПР в Дубовском районе Ростовской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, указав в обоснование заявленных требований, что 25 сентября 2017 г. он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением от 25 декабря 2017 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии. При этом ответчиком в льготный стаж Капикова И.В. засчитано 4 года 3 месяца 6 дней.

Не засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы:

- с 11 февраля 2004 г. по 21 декабря 2005 г.; с 27 февраля 2006 г. по 24 ноября 2006 г. в должности электрогазосварщика в ЗАО Аагрофирма «Дубовская» (2 года 8 месяцев 10 дней) - в связи с отсутствием кода особых условий в в...

...ыписке из лицевого счёта застрахованного лица.

- с 18 декабря 2006 г. по 31 декабря 2006 г., с 02 января 2007 г. по 24 июля 2008 г. в должности электрогазосварщика в ОАО « Энергострой» СУ «Промстрой» (1 г.7 м. 6 дн.)

- с 20 августа 2008 г. по 12 октября 2008 г. - электрогазосварщик в ФГУ « Инвестиционно- строительный концерн «Росатомстрой» ( 1 мес. 22 дн).

- с 13 октября 2008 г. по 19 августа 2009 г. - электрогазосварщик в ОАО «Никимт-Атомстрой» дирекция на Ростовской АЭС (10 мес.6 дней).

- с 14 декабря 2010 г. по 08 февраля 2011 г.; с 16 февраля 2011 г. -17 марта 2011 г.; с 22 марта 2011 г. по 23 марта 2011 г.- электрогазосаварщик в ООО « Стройвест» (2 мес. 27 дн.).

- с 06 августа 2013 г. по 31 июля 2014 г.- электрогазосварщик в ООО «О КАЭС» (11 мес. 25 дней).

Полагая, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, Капиков И.В. просил суд: обязать УПФР в Дубовском районе Ростовской области включить в льготный стаж в связи с тяжёлыми условиями труда периоды работы: с 11 февраля 2004 г. по 21 декабря 2005 г.; с 27 февраля 2006 г. по 24 ноября 2006 г.; с 18 декабря 2006 г. по 31 декабря 2006 г., с 02 января 2007 г. по 24 июля 2008 г.; с 20 августа 2008 г. по 12 октября 2008 г.; с 13 октября 2008 г. по 19 августа 2009 г.; с 14 декабря 2010 г. по 08 февраля 2011 г.; с 16 февраля 2011 г. -17 марта 2011 г.; с 22 марта 2011 г. по 23 марта 2011 г.; с 06 августа 2013 г. по 31 июля 2014 г.; обязать УПФР в Дубовском районе Ростовской области назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжёлыми условиями труда с 25 сентября 2017 г.

Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 12 апреля 2018 г. исковые требования Капикова И.В. удовлетворены частично. На УФПР в Дубовском районе Ростовской области возложена обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы с 01 июля 2005 г. по 31 июля 2005 г.; с 01 ноября 2005 г. по 30 ноября 2005 г.; 01 февраля 2006 г. по 30 апреля 2006 г.; с 01 июня 2006 г. по 30 ноября 2006 г. в должности электрогазосварщика в ЗАО агрофирма «Дубовская». В удовлетворении остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе Капикова И.В. ставится вопрос об отмене решения суда в части отказа в иске по мотиву его незаконности и необоснованности. При этом апеллянт ссылается на то, что факт его работы в вышеуказанных должностях подтвержден записями в трудовой книжке, архивными справками, договорами подряда. В спорные периоды истец принимался на работу на полную ставку. То обстоятельство, что после регистрации истца в качестве застрахованного лица его специальный стаж не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта, по мнению апеллянта, не может являться основание для отказа в удовлетворении исковых требований. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы, не влечёт для работника неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда работников возложена на работодателя.

УПФР в Дубовском районе Ростовской области в материалы дела поданы возражения, в которых ответчик просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу Капикова И.В. без удовлетворения.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца Капикова И.В., извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем имеется в материалах дела уведомление (л.д. 141).

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, полагавшего решение законным и обоснованным и просившего об оставлении его без изменения, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.

Как разъяснено в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" в соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них. С учетом приведенных положений, судебная коллегия проверяет обжалуемое решение только в части отказа Капикову И.В. в иске.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что 25 сентября 2017 г. Капиков И.В. обратился УФПР в Дубовском районе Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением УФПР в Дубовском районе Ростовской области от 25 декабря 2017 г. в назначении пенсии отказано (л.д.7-9). При этом ответчиком в специальный стаж истца включены периоды его работы в качестве электрогазосварщика в ООО «СМУ № 1» 4 года 3 месяца 6 дней. Во включении остальных периодов работы Капикова И.В. в качестве электрогазосварщика отказано.

Не согласившись с указанным решением, Капиков И.В. обратился в суд.

Разрешая спор и отказывая истцу в удовлетворении требований о включении части периодов работы в специальный стаж, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом не представлено доказательств осуществления работы в спорные периоды времени в льготных условиях.

Полагая выводы суда незаконными, истец ссылался на то, что факт его работы в тяжелых условиях подтвержден записями в трудовой книжке, указывал на то, что отсутствие в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд, кода особых условий труда имело место по вине работодателя, что не может служить основанием для лишения работника права на досрочное назначение пенсии.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 указанного закона приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Частью 2 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 29).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 3 п. 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 закона N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз.1-3 ст. 3 Федерального закона N 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 указанного Федерального закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона N 27-ФЗ).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда РФ документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд РФ о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Как следует из трудовой книжки истца, 23 июля 1983 г. Капиков И.В. был принят на работу в овцесовхоз «Дубовский» (л.д. 13). 11 февраля 2004 г. истец был переведен на должность электрогазосварщика МТМ. Из архивной справки усматривается, что заработная плата Капикова И.В. в 2004-2005 годах начислялась за работу в качестве тракториста, сварщика и электрогазосварщика, а также за выполнение работы без указания должности (л.д.24). Согласно справок ЗАО «Агрофирма Дубовская» за 2004 и 2003 годы, занимаемые истцом должности для льготного обеспечения не подходят (л.д.72, 73). Как следует из справки ООО «Энергострой» от 27 января 2006 г., в связи с отсутствием объемов специализированных работ, перечня рабочих мест, наименования профессий, должностей и показателей с особыми условиями труд, работа в которых дает право на досрочную пенсию представиться не может (л.д.79). Согласно справки ГУ УПФР по г. Москва и Московской области от 24 мая 2016 г. ООО «Энергострой» не являлась льготной организацией (л.д.81, 82, 83). Согласно справки ГУ УПФР в г. Волгодонске, Ростовской области, страхователи ФГУ «Инвестиционно-строительный концерн Росатомстрой» и ОАО «Никимт-Атомстрой» Дирекция на Ростовской АЭС право на досрочное пенсионное обеспечение своих работников не заявляли (л.д.84). Как следует из справки УПФР в Автозаводском районе г.Тольятти, ООО Стройвест, перечни профессий, дающих право на досрочное назначение пенсий, не утверждались (л.д.85). Согласно сообщения ГУ УПФР №9 в г. Москва и Московской области от 12 октября 2007 г., Капиков И.В., работая в ООО «ТрансКапСтрой», выполнял работу в составе комплексной бригады, время проведения сварочных работ составляло менее 80% от общего рабочего времени (л.д.86).

Из договоров, заключенных между Капиковым И.В. и ООО «ОКАЭС» на период выполнения работ по ручной электросварке и элекстрогазосварке, с 06 августа по 05 октября 2013 г., с 07 октября по 06 декабря 2013 г., с 09 декабря 2013 г. по 08 февраля 2014 г., с 10 июля 2014 г. по 09 сентября 2014 г., с 10 февраля 2014 г. по 09 июля 2014 г. (л.д.26-27, 28-29, 30-31, 32-33, 34-35) не следует, что выполненные работы дают право на включение указанных периодов в льготный стаж, указанные договоры также не подтверждают 80% занятости истца в течение рабочего времени.

Как следует из материалов дела, истец был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с сентября 1998 г. (л.д. 83). Спорные периоды его трудовой деятельности имели место после регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения в отношении специального стажа Капикова И.В. за спорные периоды предоставлены работодателями в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации без кода льготных условий.

При таком положении оснований для включения спорных периодов в специальный стаж истца не имеется.

Довод истцовой стороны о том, что отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы истца не влечет правовых последствий для работника при определении его стажа работы, поскольку представление достоверных сведений на каждое застрахованное лицо и справок с кодом льготы, а также сведений о характере трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя, отклоняется судебной коллегией. В отношении Капикова И.В. работодателями в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ предоставлялись сведения о включаемых в стаж периодах деятельности на соответствующих видах работ, однако в материалах дела отсутствуют какие-либо данные о том, что эти сведения относительно спорных периодов работы истца являются недостоверными. В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, которые бы подтверждали выполнение истцом работы постоянно в течение полного рабочего дня в спорные периоды, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Поскольку в силу ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" работодатель представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, а Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 8.1 названного закона осуществляет внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц и с учетом того, что в данном случае сведения работодателями в отношении стажа истца представлялись, но недостоверность их истцом не доказана, судебная коллегия приходит к выводу о правомерности выводов суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований Капикова И.В. в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы о том, что сведения о специальном стаже истца подтверждены записями в трудовой книжке, основаны на ошибочном толковании норм материального права, сделаны без учета положений нормативных правовых актов, определяющих порядок подтверждения страхового стажа, в том числе при досрочном назначении страховой пенсии по старости. В соответствии с ч. 4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. То есть в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено. Из трудовой книжки истца усматриваются сведения о периодах его трудовой деятельности в определенных должностях и организациях. Данных о характере и условиях выполняемой истцом работы в его трудовой книжке не содержится.

В целом, доводы, на которые ссылается истец в апелляционной жалобе, аналогичны тем, которые он указывал в суде первой инстанции в обоснование своих требований, все они основаны на неправильном толковании норм материального права и были предметом обсуждения суда первой инстанции, им дана правильная юридическая оценка.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не опровергают содержащиеся в решении выводы, нормы материального права судом применены правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения не допущено, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

При указанных обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Зимовниковского районного суда Ростовской области от 12 апреля 2018 г. в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу Капикова И.В. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 20.07.2018 г.

Дело 2-229/18

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Дубовское 12 апреля 2018 года

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Гриенко-Селивановой М.Г.,

при секретаре Сапоцинской Л.Ю.,

с участием истца Капикова И.В.,

представителя истца Казинцевой Н.И..

представителя ответчика Кирсановой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Капикова И.В. к ГУ УФПР в <адрес> признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

Капиков И.В. обратился в суд с иском к ГУ УФПР в <адрес> обязать назначить страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, включив периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ЗАО <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ОАО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ФГУ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ОАО «<данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО <данные изъяты> В своем заявлении он указал, что обратился к ответчику с заявлением назначить страховую пенсию по старости досрочно на льготных основаниях, но получил отказ.

В своих возражениях ответчик указал, что оснований для назначения Капикову И.В. страховой пенсии досрочно не имеется потому, что работодатель в ...

...индивидуальных сведениях не проставил код льготы. Кроме того, истец не представил документы, подтверждающие 80% занятость в течение рабочего времени.

В судебном заседании истец Капиков И.В. и его представитель Казинцева Н.И. заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика Кирсанова В.В. заявленные требования не признала и просила в их удовлетворении отказать в полном объеме.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как установлено в судебном заседании, 25 сентября 2017 года истец Капиков И.В. обратился в суд в ГУ УФПР в <адрес> с заявлением назначить страховую пенсию по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда (л.д.7). 25 декабря 2017 года он получил отказ (л.д.7-9).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ N537 от 18.07.2002 (пп. "б" п. 1) (в редакции постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют электрогазосварщики.

Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года 31015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установлениях страховых пенсий». Согласно им периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

Как следует из представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ Капиков И.В. был принят на работу в овцесовхоз «<данные изъяты>» (л.д.13). Согласно трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен на должность электрогазосварщика МТМ (л.д.13). Их архивной справки следует, что заработная плата Капикова И.В. в 2004-2005 годах начислялась за работу в качестве тракториста, сварщика и электрогазосварщика, а также за выполнения работы без указания должности (л.д.24). Согласно справок ЗАО <данные изъяты>» за 2004 и 2003 годы, для льготного обеспечения должность, в том числе электрогазосварщик, не подходит (л.д.72, 73)

Как следует из справки ООО <данные изъяты> от 27 января 2006 года, в связи с отсутствием объемов специализированных работ, перечня рабочих мест, наименования профессий, должностей и показателей с особыми условиями труд, работа в которых дает право на досрочную пенсию представиться не может (л.д.79). Согласно справки ГУ УПФР по г.Москва и Московской области от 24 мая 2016 года ООО <данные изъяты> не являлась льготной (л.д.81, 82, 83). Согласно справки ГУ УПФР в г.Волгодонске, Ростовской области, страхователи ФГУ «<данные изъяты>» и ОАО <данные изъяты> право на досрочное пенсионное обеспечение своих работников не заявляли (л.д.84). Как следует из справки УПФР в Автозаводском районе г.Тольятти, ООО <данные изъяты> перечни профессий, дающих право на досрочное назначение пенсий, не утверждались (л.д.85). Согласно сообщения ГУ УПФР №9 в г.Москва и Московской области от 12 октября 2007 года, Капиков И.В., работая в ООО <данные изъяты> выполнял работу в составе комплексной бригады, время проведения сварочных работ составляло менее 80% от общего рабочего времени (л.д.86).

То есть, оснований для удовлетворения требований в полном объеме у суда не имеется.

В материалах дела имеются договоры, заключенные между Капиковым И.В. и ООО <данные изъяты> на период выполнения работ по ручной электросварке и элекстрогазосварке, с 06 августа по ДД.ММ.ГГГГ, с 07 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Капиков И.В. (л.д.26-27, 28-29, 30-31, 32-33, 34-35). Выполнение работы по вышеуказанному договору также не дает право на включение этого периода в льготный в связи с тем, что не подтверждают 80% занятость в течение рабочего времени.

Суд полагает возможным удовлетворить требования в части: включить в льготный стаж период работы с 01 июля по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ЗАО <данные изъяты> так как они подтверждены архивной справкой (л.д.24).

Так как у истца не имеется 12 лет и 6 месяцев специального стажа, основания для назначения страховой пенсии досрочно отсутствуют.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Капикова И.В. к ГУ УФПР в <адрес> признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда удовлетворить частично.

Обязать ГУ УФПР в <адрес> включить Капикову И.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы с 01 июля по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ЗАО <данные изъяты>

В остальной части требований Капикова И.В. к ГУ УФПР в <адрес> признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в полном объеме 17 апреля 2018 года.

Судья М.Гриенко-Селиванова