Капитонова Олеся Владимировна

Дело №2-893/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2013 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Ландаренковой Н.А.,

При секретаре Заец Т.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Капитоновой С.П. к администрации г.Смоленска о внеочередном предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Капитонова С.П. обратилась в суд с иском к администрации города Смоленска о внеочередном предоставлении жилого помещения указав, что по договору социального найма проживает в <адрес>, общей площадью 68,1 кв.м, где также зарегистрированы ее сын Капитонов А.Ю., невестка Капитонова О.В. и н/летняя внучка ФИО1 Квартира состоит из трех комнат, кухни и коридора. Отсутствуют туалет, ванная, холодное и горячее водоснабжение. Обогрев помещения осуществляется с помощью печного отопления. Жилой дом находится в муниципальной собственности. По заключению городской межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ дом признан аварийным и подлежит сносу. Между тем, до настоящего времени истец и члены ее семьи не переселены в другое жилье, проживают в указанной квартире. Проживание является невыносимым и угрожает здоровью семьи. Полагает что бездействием администрации г.Смоленска нарушаются ее жилищные права.

Уточнив требования, просит суд обязать ответчика предоставить ей квартиру на условиях социального найма, площадью не менее 68,1 кв.м., во внеочередном порядке на семью из четырех человек.

В судебном заседании истица Капитонова С.П. и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами, дополнительно пояснив, что ...

...в спорном жилом помещении истица с членами семьи занимает две жилые комнаты, третья используется как кухня, в четвертой комнате зарегистрирована, но не проживает ФИО3

Представитель Администрации г.Смоленска ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, указав, что, действительно, жилой дом <адрес> признан аварийным, и у Капитоновой С.П. возникло право на внеочередное предоставление ей и членам ее семьи взамен занимаемого, другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в г.Смоленске, равнозначно по площади ранее занимаемому. Постановлением администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена долгосрочная целевая программа по переселению жителей города из аварийных и ветхих домов «Подготовка к празднованию 1150-летия г. Смоленска» на 2010-2013 годы, в соответствии с которой предусмотрено поэтапное переселение жильцов из аварийного и ветхого жилья, этапы реализации и порядок их финансирования. В перечень запланированных к расселению аварийных домов внесен жилой дом <адрес>, в связи с чем его расселение планируется в рамках долгосрочной целевой программы на 2010-2013 гг. Однако, по независящим от администрации обстоятельствам (нарушение застройщиком сроков строительства), в установленный срок жильцы аварийного дома не переселены. Обратила внимание суда на то, что в соответствии с поэтажным планом спорного жилого помещения, жилых комнат две, то в случае удовлетворения требований истицы, ей должно быть предоставлено жилое помещение площадью не менее 49,9 кв.м.

Третье лицо Капитонов А.Ю. в судебном заседании поддержал заявленные истицей требования по изложенным ею доводам.

Третье лицо Капитонова О.В., действующая также в интересах н/летней ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, не просила рассмотреть дело в свое отсутствие

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Капитонова С.П., Капитонов А.Ю., Капитонова О.В. и несовершеннолетняя ФИО1, по договору социального найма зарегистрированы и проживают в квартире <адрес>, предоставленной истице Капитоновой С.П. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), что также подтверждается лицевым счетом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

По данным Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» на ДД.ММ.ГГГГ, квартира <адрес> не приватизирована и состоит из трех жилых комнат, двух коридоров, кухни. Общая площадь квартиры - 68,1 кв.м, в том числе, жилая - 45,4 кв.м. (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением № Администрации г. Смоленска жилой дом <адрес> в связи с физическим износом признан аварийным и подлежащим сносу, так как вследствие длительной эксплуатации произошло снижение надежности и несущей способности основных строительных конструкций дома, в нем появились трещины и деформации (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ между Капитоновой С.П. и администрацией г.Смоленска заключено соглашение №, по условиям которого, администрация г.Смоленска обязуется предоставить Капитоновой С.П. по договору социального найма новое жилое помещение, состоящее из двух комнат, площадью не менее 49,9 кв.м (л.д.9).

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, а также письменными материалами дела: копией ордера от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), копией поэтажного плана (л.д. 6), копиями справок ООО УК «Уют и комфорт» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7, 8), копией сообщения Жилищного управления администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9), копиями паспортов (л.д. 10-11), копией свидетельства о рождении (л.д.12), копией распоряжением № администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ, копией справки БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, лицевым счетом №.

В обоснование своих требований истица ссылается на непригодность занимаемого жилого помещения для проживания в связи с аварийностью дома и как следствие, на необходимость внеочередного предоставления ответчиком ее семье жилого помещения по договору социального найма.

В силу ст.7 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», признание помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В соответствии с ч.2 п.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке не пригодными для проживания, и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с ч.1 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в случае если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Применительно к Смоленской области порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма предусмотрен Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления» в Российской Федерации, согласно которому обязанность предоставления также возложена на Администрацию г. Смоленска.

Поскольку дом признан подлежащим сносу в установленном Законом порядке, то обязанность по предоставлению истице жилого помещения по договору социального найма в связи с расселением аварийного дома должна быть возложена на ответчика - администрацию г.Смоленска.

В соответствии с ч.1 ст.89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст.86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта, а поэтому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Таким образом, поскольку предоставление гражданам жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер, предоставляется во внеочередном порядке, гарантирует условия проживания, которые не должны быть ухудшены в сравнении с прежними и в силу действовавшего законодательства, суд приходит к убеждению, что переселение граждан из непригодного для проживания жилья по причине его аварийного состояния должно быть произведено незамедлительно.

При этом, довод администрации г.Смоленска о том, что истице должно быть предоставлено жилое помещение, состоящее из 2-х комнат, площадью не менее 49,9 кв.м., суд находит обоснованным, поскольку исходя из данных ФГУП «Ростехинветаризаци - Федеральное БТИ», в трехкомнатной квартире <адрес> истицей и членами ее семьи занимаются две комнаты площадью 17,8 и 15,20 кв.м, а третью по договору социального найма занимает ФИО3 и ее н/летний сын ФИО5, которым администрация г. Смоленска согласно соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ обязалось предоставить по договору социального найма жилое помещение, общей площадью не менее 17,3 кв.м., состоящее из одной комнаты.

Таким образом, исходя из положений ст.89 ЖК РФ, истцам должно быть предоставлено жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, что и ранее занимаемое жилье, поскольку иное будет свидетельствовать об ухудшении жилищных условий, по сравнению с ранее существовавшими.

Следовательно истице на состав семьи из четырех человек, в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения аварийным и подлежащим сносу, подлежит предоставлению другое благоустроенное жилое помещение в городе Смоленске общей площадью не менее ранее занимаемого - 49,9 кв.м по договору социального найма, состоящее из не менее, чем двух комнат, в связи с чем заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Капитоновой С.П. удовлетворить частично.

Обязать администрацию г.Смоленска предоставить вне очереди Капитоновой С.П. и членам ее семьи - Капитонову А.Ю., Капитоновой О.В., ФИО1 взамен признанного аварийным жилого помещения по адресу: <адрес>, другое благоустроенное жилое помещение в городе Смоленске, общей площадью не менее 49,9 кв.м., состоящее из 2 (двух) комнат, по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Н.А.Ландаренкова

М-1324/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате искового заявления

«28» апреля 2021 года г. Ижевск

Судья Первомайского районного суда г. Ижевска Фокина Т.О., рассмотрев исковое заявление Капитонова Н.В., Капитоновой О.В. к Администрации Первомайского района г. Ижевска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Капитонов Н.В., Капитонова О.В. обратились в суд с вышеуказанным иском.

Судья, рассмотрев указанное исковое заявление, считает необходимым возвратить его истцу по следующим основаниям.

Согласно ст. 131 ч. 4 ГПК РФ исковое заявление должно быть подписано истцом.

В нарушение указанного требования закона, предъявленное исковое заявление истцами не подписано.

В силу ст. 135 ч. 1 п. 4 ГПК РФ не подписанное истцом исковое заявление подлежит возврату.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 135, 224-225 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Капитонова Н.В., Капитоновой О.В. к Администрации Первомайского района г. Ижевска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии возвратить истцам по основанию п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.

Разъяснить истцам положения ст. 135 ГПК РФ, согласно которым возврат искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с требованием к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если ими будет устранено допущенное нарушение.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 15 дней со дня его вынесения через Первомайский районный суд г. Ижевска.

Судья Т.О. Фок...

...ина

№ 2-3098/2021 <данные скрыты>

УИД 18RS0002-01-2021-004210-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2021 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Хиталенко А.Г.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Капитонова Н.В., Капитоновой О.В. к Администрации Первомайского района г. Ижевска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Капитоновы обратились в суд с иском к Администрации Первомайского района г. Ижевска, которым просят сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии в соответствии с планом жилого помещения и экспликацией по состоянию на <дата>. Свои требования истцы мотивируют тем, что являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания истцом осуществлена перепланировка спорной квартиры. Произведенная перепланировка квартиры не нарушает законные права и интересы жильцов дома и не создает угрозу их жизни и здоровью, а также соответствует противопожарным, санитарным и иным требованиям. Администрация Первомайского района г. Ижевска отказала в согласовании выполненной перепланировки. Поскольку перепланировка квартиры уже произведена, оформить акт выполненных работ на основании проектной документации не представляется возможным.

Дело рассмотрено в отсутствие истцов, представителя ответчика Администрации Первомайского района г. Ижевска, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, просили рас...

...смотреть дело в их отсутствие. Также в заявлении представителя Администрации Первомайского района г. Ижевска Бредихиной Н.А. указано, что решение по делу оставляют на усмотрение суда.

Суд, изучив представленные истцами доказательства, считает установленными следующие обстоятельства.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности истцов, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права №

В соответствии с копией экспликации к поэтажному плану здания, в котором расположена спорная квартира, по состоянию на <дата>., ранее спорная квартира состояла из <данные скрыты>

Согласно экспликации к техническому плану жилого помещения по состоянию на <дата>, собственниками спорной квартиры были произведены изменения ее конфигурации, а именно: <данные скрыты>

В результате внесенных в конфигурацию квартиры изменений она состоит из: <данные скрыты>

В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной <дата>, общая площадь квартиры уменьшилась на <данные скрыты> кв. м, жилая площадь квартиры не изменилась, подсобная площадь квартиры уменьшилась на <данные скрыты> кв. м.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года, перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Сопоставление технических планов квартиры по адресу: <адрес> позволяет сделать вывод о том, что в указанном жилом помещении имела место перепланировка, поскольку истцами произведены изменения, повлекшие внесение изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ переустройство и перепланировка помещения в многоквартирном доме являются самовольными, если проведены при отсутствии согласования с органом местного самоуправления.

Согласно п. 3.11.11 Решения Городской думы г. Ижевска от 06.06.2006 г. № 112 «Об учреждении территориального органа – структурного подразделения Администрации города Ижевска – Администрации Первомайского района города Ижевска» согласование либо отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, приемка жилых помещений после проведения переустройства и (или) перепланировки, отнесено к компетенции Администрации Первомайского района г. Ижевска.

Таким образом, проведенная в жилом помещении по адресу: <адрес> перепланировка отвечает признакам самовольной, поскольку совершена при отсутствии основания ее проведения – решения органа местного самоуправления.

Впоследствии истцы обратились в Администрацию Первомайского района г. Ижевска с заявлением о согласовании перепланировки занимаемой квартиры.

Администрацией Первомайского района г. Ижевска в согласовании перепланировки квартиры отказано (сообщение от <дата> №). Отказ мотивирован тем, что истцами не представлен полный перечень документов, установленный п. 2 ст. 26 ЖК РФ, необходимый для рассмотрения заявления по существу – не представлен проект перепланировки жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно положениям ч. 4 ст. 26 ЖК РФ по итогам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов, органом, осуществляющим согласование перепланировки, должно быть принято решение о согласовании или об отказе в согласовании.

Согласно ч. 1 ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае не предоставления определенных ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документов; поступления в орган, осуществляющий согласование, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с частью 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе; предоставления документов в ненадлежащий орган; несоответствия проекта перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.

В нарушение требований п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ истцами для разрешения вопроса о согласовании самовольной перепланировки спорной квартиры не представлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения.

Как следует из ч. 1 ст. 27 ЖК РФ непредставление гражданином для согласования перепланировки всех указанных в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документов, является основанием для отказа в таком согласовании.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ суду предоставлено право сохранять своим решением самовольно переустроенное и перепланированное помещение в многоквартирном доме в таком состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из экспликации к техническому плану квартиры по адресу: <адрес> по состоянию на <дата>., проведенная в ней перепланировка соответствует требованиям законодательства, не нарушает права и охраняемые законом интересы иных граждан, не представляет угрозы их жизни и здоровью, что подтверждается полученными согласованиями контролирующих органов: ГУАиГ г. Ижевска, Фонда пожарной безопасности, управляющей организации ООО «УК-Ижкомцентр».

В ходе рассмотрения дела не установлено, что перепланированное жилое помещение, а также дом, в котором оно находится, являются памятниками архитектуры, истории или культуры.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным сохранить указанное жилое помещение в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией к поэтажному плану здания по состоянию на <дата>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Капитонова Н.В., Капитоновой О.В. к Администрации Первомайского района г. Ижевска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии согласно экспликации к поэтажному плану здания по состоянию на <дата>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение месяца.

Судья: А.Г. Хиталенко