Караев Баходир Ражабович

№ 5-156/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рязань 15 февраля 2018 года

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Крайнева Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Караева Б.Р.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Караева Б.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

В Октябрьский районный суд г. Рязани на рассмотрение поступил протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Караева Б.Р.

В суде установлено, что 15 февраля 2018 года в 10 час. 00 мин. на ул. Голенчинское шоссе у д. 15 при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ был задержан <данные изъяты> Караев Б.Р., который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока временного пребывания, установленного ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Иностранный гражданин Караев Б.Р. въехал на территорию Российской Федерации 27.07.2017 года; 16.08.2017 года оформил патент на трудовую деятельность серии №, выданный УВМ России по Рязанской области. В связи с оплатами Караевым Б.Р. авансовых платежей срок действия патента был продлен до 16.01.2018 года. Документов, подтверждающих оплату последующего авансового платежа в размере 4046 руб. в срок до 15.01.2018 года Караевым Б.Р. не представлено; срок действия патента серии № от 16.08.2017 года истек 16.01.2018 года, таким образом, Караев Б.Р. с...

... 17.01.2018 года уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

В соответствии с положениями п.п. 2 п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных Федерального закона от 25.07.2002 года№ 115-ФЗ.

В соответствиями с положениями п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Подпунктом 4 п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» установлено, что в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании Караев Б.Р. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал и пояснил, что не оплатил фиксированный авансовый платеж до 15.01.2018 года, так как не было денежных средств.

Факт совершения Караевым Б.Р. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается его личными объяснениями в суде, протоколом об административном правонарушении № от 15.02.2018 года, составленным уполномоченным лицом в присутствии Караева Б.Р.; сведениями АС ЦБДУиГ на гражданина <адрес> Караева Б.Р., представленными в судебном заседании патентом серии №, выданным Караеву Б.Р. УВМ России по Рязанской области 16.08.2017 года, и квитанциями об оплате фиксированных авансовых платежей и др. материалами. Данные доказательства получены и составлены в соответствии с требованиями закона.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях Караева Б.Р. имеется объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и вина Караева Б.Р. в его совершении установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

В силу ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении административного наказания Караеву Б.Р. суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает, что Караев Б.Р. вину в совершении данного административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, имеет несовершеннолетнего ребенка; обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая характер административного правонарушения, данные о личности Караева Б.Р., суд считает необходимым назначить Караеву Б.Р. наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Разрешая вопрос о назначении Караеву Б.Р. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд учитывает, что в силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что Караев Б.Р. состоит в зарегистрированном браке с гражданкой <адрес> ФИО3, которая в настоящее время пребывает в Российской Федерации на законных основаниях; от брака имеют несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ, который также находится в РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает вмешательства со стороны государства в осуществление права Караева Б.Р. на уважение его личной жизни.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение Караеву Б.Р. дополнительного наказания в виде административного выдворения противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав и основных свобод.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает необходимым назначить Караеву Б.Р. наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

П О С Т А Н О В И Л:

Караева Б.Р. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа: получатель платежа УФК по Рязанской области (ОМВД России по Октябрьскому району), ИНН: 6230099958, КПП: 623001001, р/с 40101810400000010008, банк получателя: Отделение Рязань г. Рязань, КБК 18811640000016020140, БИК 046126001, ОКТМО 61701000, УИН 18880462182600832442.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Ю.А.Крайнева

№ 5-536/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Рязань 29 июня 2018 года

Судья Октябрьского районного суда г.Рязани Крайнева Ю.А., проверив в порядке подготовки протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Караева Б.Р. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

29.06.2018 года в Октябрьский районный суд г. Рязани поступил протокол с приложенными материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Караева Б.Р. Согласно протокола № об административном правонарушении 28.06.2018 года в 19 час. 30 мин. на ул. Циолковского во дворе д. 10 г. Рязани установлено, что гражданин <данные изъяты> Караев Б.Р. был привлечен к административной ответственности 15.02.2018 года по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (постановление Октябрьского районного суда г. Рязани от 15.02.2018 года № 5-156/2018) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. без административного выдворения за пределы РФ. Указанный штраф оплачен не был, чем нарушил ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 27.02.2018 года.

Проверив представленные материалы, полагаю необходимым направить их для рассмотрения мировому судье, в связи тем, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи районного суда по следующим основаниям.

В силу ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подведомственно мировому судье.В связи с чем дело об административном правонаруше...

...нии, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Караева Б.Р. не относится к компетенции судьи Октябрьского районного суда г. Рязани.

Частью 1 ст. 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения.

Из протокола № об административном правонарушении от 28.06.2018 года следует, что местом совершения административного правонарушения является место жительства Караева Б.Р. – <адрес>.

Согласно закона Рязанской области № 33-ОЗ от 04.06.2001 года «О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей Рязанской области» ул. Куйбышевское шоссе г. Рязани отнесена к территориальной подсудности судебного участка № 14 судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани.

Таким образом, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Караева Б.Р. установлено, что в силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ оно подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 14 судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч.1 ст.29.4, ч. 1 ст.29.5 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Караева Б.Р. и приложенные к нему материалы дела передать мировому судье судебного участка № 14 судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани на рассмотрение по подведомственности.

Судья Ю.А.Крайнева