Караев Рафик Исметович

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Астрахань 13 августа 2012 года

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Апостолова К.В.,

при секретаре Закировой Н.Р.,

в присутствии представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению земельными ресурсами администрации г.Астрахани и садовому некоммерческому товариществу «Астраханьконсервпром» об установлении факта владения и пользования на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению земельными ресурсами администрации г.Астрахани и СНТ «Астраханьконсервпром» об установлении факта владения и пользования на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, указав, что в мае месяце дата обезличена года ему был предоставлен дачный участок в СТ «САД» Ленинского района города Астрахани в целях ведения дачного хозяйства, что подтверждается дачной книжкой. Вышеуказанное СТ «САД» образовалось на основании постановления администрации Ленинского района за № от дата обезличена, согласно которому за группой предприятий Ленинского района г.Астрахани был закреплен земельный участок мерою 44,6 га под организацию садоводческого товарищества в районе ерика Перекатный. В соответствии с п. 2 вышеуказанного постановления: Астраханскому консервному заводу было отведено 7,5 га, тресту-площадке «Промстрой-4» было отведено 7,5 га, тресту «Спецстроймеханизация» было отведено 7,5 га, тресту «Астраханьнефтехиммонтаж» было отведено 10,0 га, администрации Ленинского района (льготный список) 12,1 га. На основании п.4.1 была разработана проектно сметная документация, проект планировки и застройки земельного участка в Кири-Килинском промузле Ленинского г.Астрахани под СТ «САД».В качестве заказчика в проекте указан СТ «САД». Протоколом общего собрания дачников председателем дачного общества СТ «САД» был назначен ФИО3, который исполнял обязанности по хранению и учету документации, а также организацию по оплате всех платежей связанных с землепользованием. Согласно членской книжке за ним (истцом) закреплен земельный участок №, кадастровый №, которым он постоянно, открыто и непрерывно, без каких- либо ограничении и претензий ответчика пользуется на протяжении более 18 лет, что подтверждается платежами, зафиксированными в садоводческой книжке. Ситуация на сегодняшний день такова, что председатель дачного общества ФИО3 переехал на постоянное место жительство на территорию Украины, уклонившись от передачи всех документов по землепользованию СТ «Сад». СТ «Сад», как юридическое лицо не прошло перерегистрацию в налоговой инспекции Ленинского района г.Астрахани по вине председателя общества ФИО3, в том числе СТ «Сад» как юридическое лицо в порядке ст. 57 ГК РФ не реорганизовано и в порядке ст. 61 ГКРФ, а также в порядке ст.ст. 39-45 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не ликвидировано. Фактически он (истец) более 18 лет, с дата обезличена и по сегодняшний день, постоянно, открыто и непрерывно владеет и пользуется спорным земельным участком для целей садоводства, отведенным до дата обезличена года в установленном ранее действующим порядке. дата обезличена инициативная группа вышеуказанного дачного общества без установленного законом порядка и без правоустанавливающего документа по землепользованию, в отсутствие документов, свидетельствующих о реорганизации и ликвидации СТ «САД», на базе земельных участков, относящихся к СТ «САД» образовали СНТ «Астраханьконсервпром». Создание СНТ «Астраханьконсерпром» являлось вынужденным шагом и преследовало одну цель - легализовать права землепользователей по основаниям невозможности восстановления всех документов СТ «САД», в целях реализации своего права на приватизацию спорного земельного участка. У всех категорий землевладельцев есть право бесплатно переоформить в собственность земельный участок. Закон предоставляет гражданам возможность зарегистрировать по упрощенной процедуре право собственности на полученные до введение в действие Земельного кодекса ...

...на праве пожизненного наследуемого владения или бессрочного пользования земельные участки в фактически сложившихся границах. Если у членов садоводческого товарищества нет отдельных актов на бессрочное пользование участком, то их право на землю удостоверяется фактом членства. В порядке досудебного спора он (истец) обратился к ответчику на основании ст.28 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в целях использовать право приватизации спорного участка. В данной связи ответчик вынес распоряжение от дата обезличена г. об образовании спорного земельного участка, был утвержден межевой план, на основании которого спорный земельный участок кадастровой палатой АО был внесен в государственный кадастр недвижимости, о чем свидетельствует кадастровый паспорт. При подачи документов по регистрации прав собственника на спорный земельный участок, Росреестром по АО был выявлено, что отсутствует правоустанавливающий документ по отводу спорного земельного участка под дачное хозяйство. В связи с чем он (истец) вновь был вынужден обратиться к ответчику, но ответчиком было отказано по тем основанием, что у СНТ «Астраханьконсерпром» отсутствуют правоустанавливающие документы по отводу земельного участка под ведение дачного хозяйства. Из содержания кадастрового паспорта № следует, что спорный участок относится не к СТ «САД», а вновь образованному СНТ «Астраханьконсервпром». ФБУ « Кадастровая палата» на основании распоряжения ответчика об утверждении схемы границ спорного участка без правоустанавливающих документов землепользования указала в графе под №№ вышеуказанного кадастрового паспорта, о принадлежности спорного участка к СНТ «Астраханьконсервпром», а не к СТ «САД». О том, что он является постоянным пользователем спорного земельного участка, относящегося к СТ «САД», а не является членом вновь организованного дачного общества СНТ «Астраханьконсервпром», подтверждает наличие дачной книжки. Факт того, что данное дачное общество СТ «САД» фактически существует, не реорганизовано и не ликвидировано подтверждается следующими документами: постановление № 434 от 03.07.1992 года, постановление №685 03.06.1992 года, дачной книжкой, Отсутствие данных в межрайонном ФНС о ликвидации СТ «САД», проектно-сметная документация, проект планировки и застройки земельного участка в Кири-Килинском промузле Ленинского г. Астрахани под СТ»САД», в качестве заказчика в проекте указано СТ «САД», документы, подтверждающие оплату за пользование землей, водой и другими расходами, связанными с землевладением и ведением садоводства. В порядке досудебного производства он предпринимал меры к розыску дополнительных документов об СТ «САД», о чем подтверждают запросы, но поиск результатов не дал. На сегодняшний день он является фактическим владельцем спорного земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования. Просит суд установить факт владения и постоянного бессрочного пользования им, ФИО1 с дата обезличена года рождения, земельным участком общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: город Астрахань, Ленинский район, СТ «САД», участок №.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО4 не явились, от последней поступило заявление, согласно которого она исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить и просит рассмотреть данное гражданское дело без ее участия.

Представитель ответчика Управления земельными ресурсами администрации г. Астрахани в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения указанного иска был извещен надлежащим образом, предоставили отзыв согласно которого они не возражают относительно удовлетворения исковых требований, просят рассмотреть данное гражданское дело без их участия.

Представители ответчиков СНТ «Астраханьконсервпром» в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Судом в судебном заседании принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 02.11.2004) садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.

Из содержания данной статьи следует, что земля может быть приобретена либо в общую совместную собственность членов такого объединения, либо в собственность гражданина приобретается отведенный ему участок земли.

Вступивший в силу с 23 апреля 1998 г. Федеральный закон от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» объединил дачно-строительные кооперативы и садоводческие товарищества, предусмотрев для них три организационно - правовые формы: некоммерческое товарищество, потребительский кооператив и некоммерческое партнерство.

В соответствии с п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции ФЗ от 30.06.2006 №93-ФЗ), если земельный участок предоставлен гражданину до ведения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

При этом в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.25.2 ФЗ от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принятие решения о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Основания предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям предусмотрены также статьей 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Согласно вышеуказанной статье, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21.06.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Судом установлено, что постановлением администрации Ленинского района г. Астрахани № 434 от 03.07.1992 года «О закреплении за группой предприятий района земельного участка под организацию садоводческого товарищества в районе ерика «Перекатный» за предприятием «Астраханский консервный завод» закреплен земельный участок площадью 7,5 га.

На основании вышеуказанного решения, было создано садоводческое товарищество «Сад» для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование.

Истец дата обезличена, на основании протокола № был принят в члены коллективного огородничества с последующей выдачей ему членской книжки, согласно которой за ним закреплен земельный участок №, что также подтверждается платежами, зафиксированными в садоводческой книжке.

Устав садоводческого товарищества «Сад» утвержден председателем правления дата обезличена.

В настоящее время истец является членом СНТ «Астраханьконсервпром», образованного в дата обезличена году, который является правопреемником СТ «Сад», что свидетельствует из п. 1.1 Устава СТ «Астраханьконсервпром», утвержденного дата обезличена общим собранием членов товарищества.

Согласно Уставу СТ «Астраханьконсервпром», утвержденного дата обезличена общим собранием, товарищество занимает земельный участок по адресу: <адрес>.

В п. 1.7 Устава в качестве оснований занятия данного земельного участка указано приведенное выше постановление администрации Ленинского района г. Астрахани № 434 от 03 июля 1992 года о предоставлении земельных участков.

Из кадастрового паспорта спорного земельного участка усматривается, что площадь земельного участка № кв.м., расположенного по адресу: Астраханская область, Ленинский район, садоводческое некоммерческое товарищество «Астраханьконсервпром», его кадастровый номер №, отнесен к землям для садоводства.

Обстоятельства членства истца, оплата им членских взносов и занятие, владение и пользование, закрепленным за ним земельным участком, в отношении которого он просит установить факт владения и пользования в судебном порядке, подтверждены представленными в дело доказательствами и сторонами не оспаривались.

На основании вышеизложенного, положений ч. 3 ст. 28 ФЗ от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", принимая во внимание, что спорный земельный участок расположены в установленных границах, что истец пользуется им с момента принятия его в члены СНТ, его право на пользование земельным участком не оспорено, суд приходит к выводу, что истец имеет право на приобретение земельных участков в собственность, поскольку это не противоречит Конституции Российской Федерации, действующему земельному законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Управлению земельными ресурсами администрации г.Астрахани и садовому некоммерческому товариществу «Астраханьконсервпром» об установлении факта владения и пользования на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком- удовлетворить.

Установить факт владения и постоянного бессрочного пользования ФИО1 с дата обезличена года рождения, земельным участком общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья К.В.Апостолов

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2012 года г. Астрахань

Ленинский районный суд города Астрахани в составе:председательствующего судьи Пираевой Е.А.

при секретаре Бекбулатовой Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Караева Р.И. к Управлению земельными ресурсами Администрации города Астрахани о признании права собственности

У С Т А Н О В И Л:

Караев Р.И. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению земельными ресурсами администрации города Астрахани о признании права собственности. В обоснование своих требований истец указал, что на основании решения Ленинского районного суда г. Астрахани от дд.мм.гг. является законным пользователем на праве бессрочного пользования земельного участка №, площадью 600 кв.м. расположенного в СТ «Сад». Однако оформить земельный участок в собственность в установленном законом порядке истец не имеет возможности, поскольку право пользования и владения не является основанием для регистрации права собственности на спорный земельный участок. При обращении в органы местного самоуправления по вопросу приватизации земельного участка, истцом получен отказ, разъяснено право на обращение в суд. Истец просит суд признать право собственности за ней на земельный участок №, общей площадью 600 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, СТ «Сад».

Представитель истца Морозова Л.Ф., действующая по доверенности в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Управление земельными ресурсами Администрации города Астрахани ...

...в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Управление Росреестра по Астраханской области о дне, времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представлено ходатайство, согласно которого управление оставляет рассмотрение данного дела на усмотрение суда. Имеется просьба о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица - Председатель СНТ «Астраханьконсервпром» представил заявление, согласно которого исковые требования истца признает в полном объеме, просит их удовлетворить, имеется просьба о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 02.11.2004) садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.

Согласно ч.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции ФЗ от 30.06.2006 №93-ФЗ), если земельный участок предоставлен гражданину до ведения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 13.08.2012 г. установлен факт владения и постоянного бессрочного пользования Караевым Р.И. земельным участком №, площадью 600 кв.м. кадастровый номер № в СТ «Сад» с дд.мм.гг.

Уведомлением Управления Росреестра по Астраханской области отказано в регистрации земельного участка.

На основании письма Управление земельными ресурсами Администрации г. Астрахани так же отказало Караеву Р.И. в предоставлении спорного земельного участка бесплатно в собственность.

В соответствии со ст. 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Учитывая, что земельный участок был предоставлен истцу в 1993 году СТ «Сад», истец Караев Р.И. владеет и постоянно бессрочно пользуется земельным участком по настоящее время, суд считает, что истец имеет право на приобретение земельного участка в собственность, поскольку это не противоречит Конституции Российской Федерации, действующему земельному законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Караевым Р.И. право собственности в целом на земельный участок, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СТ «САД», участок №, кадастровый номер №

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца через Ленинский районный суд г. Астрахани с момента его вынесения.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья: Пираева Е.А.

Определение

о прекращении производства по делу

17 марта 2014 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Пираевой Е.А.,

при секретаре Бекбулатовой Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об обжаловании решения об отказе в осуществлении кадастрового учета

установил:

Заявитель обратился в суд с заявлением об обжалования решения от (дата обезличена) Федерального государственного Бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Астраханской области по отказу в осуществлении кадастрового учета.

Представитель истца ФИО3, действующая по доверенности просила прекратить производство по делу. Последствия прекращения производства по делу понятны.

Представитель заинтересованного лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Астраханской области ФИО2 действующая по доверенности не возражала о прекращении производства по делу.

Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в судебное заседание не явилось, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

В соответствии с требованиями ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут...

... окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Отказ истца от исковых требований судом принят, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 220, 221 ГПК РФ, суд

определил:

Производство по гражданскому делу № по заявлению ФИО1 об обжаловании решения об отказе в осуществлении кадастрового учета - прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Астраханский областной суд в течение 15 дней через Ленинский районный суд г. Астрахани

Определение вынесено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья Е.А. Пираева

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2014 года г. Астрахань

Ленинский районный суд города Астрахани в составе:председательствующего судьи Пираевой Е.А.

при секретаре Бекбулатовой Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению земельными ресурсами Администрации города Астрахани о признании права собственности

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению земельными ресурсами администрации города Астрахани о признании права собственности. В обоснование своих требований истец указал, что на основании решения Ленинского районного суда г. Астрахани от (дата обезличена) является законным пользователем на праве бессрочного пользования земельного участка № площадью <данные изъяты> расположенного в СТ <данные изъяты> Однако оформить земельный участок в собственность в установленном законом порядке истец не имеет возможности, поскольку право пользования и владения не является основанием для регистрации права собственности на спорный земельный участок. При обращении в органы местного самоуправления по вопросу приватизации земельного участка, истцом получен отказ, разъяснено право на обращение в суд. Истец просит суд признать право собственности за ним на земельный участок №, общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, СТ <данные изъяты>

Представитель истца ФИО2, действующая по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила признать за ФИО1 право собственности на спорный участок с указанием вида ...

...разрешенного использования и категории земли.

Представитель ответчика Управление земельными ресурсами Администрации города Астрахани в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Поступил отзыв, согласно которого Управление оставляет на усмотрение суда разрешение данного дела, имеется просьба о рассмотрении дела отсутствии представителя Управления.

Представитель ответчика Управление Росреестра по Астраханской области о дне, времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство, согласно которого управление оставляет рассмотрение данного дела на усмотрение суда. Имеется просьба о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица – Председатель СНТ <данные изъяты> в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление, согласно которого исковые требования истца признает в полном объеме, просит их удовлетворить, имеется просьба о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 02.11.2004) садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.

Согласно ч.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции ФЗ от 30.06.2006 №93-ФЗ), если земельный участок предоставлен гражданину до ведения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что Распоряжением Комитета имущественных отношений г. Астрахани № от (дата обезличена)., принято решение об образовании земельного участка № площадью <данные изъяты>. в СНТ <данные изъяты> в Ленинском районе г. Астрахани из состава земель населенных пунктов, для садоводства.

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от (дата обезличена) установлен факт владения и постоянного бессрочного пользования ФИО1 земельным участком №, площадью <данные изъяты> в СТ <данные изъяты> с (дата обезличена)

ФИО1 выдан кадастровый паспорт на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> СТ <данные изъяты> участок № с кадастровым номером №.

Уведомлением Управления Росреестра по Астраханской области отказано в регистрации земельного участка.

На основании письма Управление земельными ресурсами Администрации г. Астрахани так же отказало ФИО1 в предоставлении спорного земельного участка бесплатно в собственность. Дополнительно ФИО1 сообщено о том, что спорный земельный участок расположен в границах МО «Город Астрахань», а значит относится к категории земель населенных пунктов.

По данным Управления по строительству, архитектуре и градостроительству от (дата обезличена) земельный участок № в СТ <данные изъяты> в <адрес> расположен в зоне СХ-1 (зона коллективных садов и огородов). Основные виды разрешенного использования недвижимости: садовые дома, летние сооружения; сады, огороды; участковые пункты полиции.

В соответствии со ст. 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Учитывая, что земельный участок был предоставлен истцу в (дата обезличена) СТ <данные изъяты> истец ФИО1 владеет и постоянно бессрочно пользуется земельным участком по настоящее время, суд считает, что истец имеет право на приобретение земельного участка в собственность, поскольку это не противоречит Конституции Российской Федерации, действующему земельному законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности в целом на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, СТ <данные изъяты> участок № вид разрешенного использования - для садоводства, категория земель – земли населенных пунктов.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца через Ленинский районный суд г. Астрахани с момента его вынесения.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья: Пираева Е.А.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 ноября 2013 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Ивановой О.А.,

при секретаре Роткиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Караева Р.И. об обязании Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии» по <адрес> осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка,

у с т а н о в и л:

Караев Р.И. обратился в суд с заявлением об обязании Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии» по <адрес> осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка, указав, что заявитель является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Сад», участок № 73, кадастровый номер 30:№022052:74. Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему взамен кадастрового номера 30:№:74 был присвоен номер 30:№:540. Истец обратился в орган кадастрового учета с заявлением о внесении изменений в кадастровый учет по земельному участку в части категории и вида разрешенного использования, на что получил решение № 3015/№-37903 от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении кадастрового учета. С данным решением не согласен, в связи с чем просит суд обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии» по <адрес> в лице филиала по <адрес> осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного ...

...участка с кадастровым номером 30№:022052:540, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «САД», участок № 73 и указать в кадастровом паспорте с кадастровым номером 30:12:№:540 в графе -8.2. категорию – земли населенных пунктов, в графе 9 вид разрешенного использования – для садоводства.

В судебном заседании представитель заявителя Караева Р.И.- Морозова Л.Ф. поддержала заявление по основаниям, изложенным в нем, просила суд удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии» по <адрес> Штельман В.А. возражала против удовлетворения заявленных требований, считая решение законным и обоснованным.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно положениям ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ч. 1 ст. 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с п. п. 5.1.3, 5.1.4 «Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 457, полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества, ведению государственного кадастра недвижимости осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № №/10-1913 проведен государственный кадастровый учет объекта недвижимости с кадастровым номером №:022052:74, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Астраханьконсервпром», земельный участок № 73.

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими в установленном настоящим Федеральным законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.

Аналогично в части 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» указано, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер.

В силу части 4 статьи 24 этого же Федерального закона (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ) внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу.

Согласно п. 53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 42, «временный» статус кадастровых сведений изменяется на «аннулированный» в случае истечения срока действия «временного» статуса сведений ГКН и непоступления в течение указанного срока документов, содержащих сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости или ограничений (обременении) прав на него.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии было принято решение № №/2012/4487 об аннулировании сведений об объектах недвижимости, в том числе и земельного участка № 73 с кадастровым номером 30:12:022052:74, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Астраханьконсервпром», поскольку по истечении двух лет со дня постановки на учет не осуществлена государственная регистрация права на него.

На основании решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Караевым Р.И. признано право собственности на земельный участок, общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СТ «САД», участок № 73 с кадастровым номером №:74. Таким образом, судом признано право собственности на земельный участок с несуществующим кадастровым номером.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Караева Р.И. Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии проведен государственный учет объекта недвижимости (земельного участка), расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Сад», участок № 73 с кадастровым номером 30612№:540.

ДД.ММ.ГГГГ от Караева Р.И. в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии поступило заявление об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером №022052:74.

Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № №/2013-37903 от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено осуществление кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Сад», участок № 73.

Данное решение суд считает законным, обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости (за исключением случаев, если при осуществлении такого кадастрового учета вносятся изменения в указанные кадастровые сведения).

Поскольку в заявлении Караева Р.И. об осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка и приложенных к нему документах, указан земельный участок с кадастровым номером 30612:№:74, имеющий статус «аннулирован», а по актуальным сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СТ «Сад», участок № 73 имеет кадастровый номер 30:№022052:540 орган кадастрового учета пришел к правомерному выводу о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Сад», участок № 73.

Действующим законодательством, в том числе Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», не предусмотрена возможность восстановления аннулированных и исключенных из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявления Караева Р.И. об обязании Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии» по <адрес> осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Отказать в удовлетворении заявления Караева Р.И. об обязании Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии» по <адрес> осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.

Судья:

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: