Карашашева Светлана Зарифовна

дело № 2-354/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2022 года г.Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Левченко М.Б.,

при помощнике судьи Семерниковой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Карашашевой Светланы Зарифовны, Кошкиной Альмиры Зинулаевны к Администрации городского округа Щелково о признании права собственности на земельные участки к Администрации городского округа Щелково Московской области о признании права собственности на земельные участки и установлении границ,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Щелково Московской области (далее по тексту – Администрация) о признании права собственности на земельные участки в ТСН «Поле чудес-45» и установлении границ земельных участков.

В обоснование иска указали, что они являются членами товарищества собственников недвижимости «Поле чудес 45» (ранее огородное некоммерческое товарищество). Были приняты на основании решений общих собраний членов и за ними закреплены земельные участки.

Земельные участки первоначально выделялись индивидуально под огороды. Администрация Щелковского района передала землю Комитету самоуправления «<данные изъяты>», который и предоставлял земельные участки гражданам.

Для предоставления земельного участка в соответствии с действующим законодательством было издано постановление Главы Щелковского района № от 01.02.2001 о заключении договора аренды с ОНТ «Поле чудес 45» земельного участка площадью 4,0 га. Огородническое ...

...некоммерческое товарищество «Поле чудес 45» зарегистрировано Московской областной регистрационной палатой 19.02.2001 года.

На основании решения Администрации Щелковского района было разрешено увеличение площади предоставляемого земельного участка. Постановлением Главы Щелковского района № от 14.02.2002 были утверждены границы семи земельных участков, составляющих территорию ОНТ «Поле чудес 45». Земельные участки были предоставлены в аренду.

Просят признать право собственности на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> и установить их границы в соответствии с заключением эксперта.

В судебное заседание истцы: Карашашева С.З. и Кошкина А.З. не явились, извещены, от Карашашевой С.З. поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации городского округа Щелково Московской области не явился, извещен. В материалы дела представлены возражения на исковое заявление.

В судебное заседание представитель третьего лица ТСН «Поле чудес 45» не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные письменные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, с учетом результатов проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правами.

Частью 1 ст. 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

В соответствии с п. 2.7. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" - В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что истцы являются членами товарищества собственников недвижимости «Поле чудес 45» (ранее ОНТ), приняты на основании решений общего собрания членов, что подтверждается протоколами (л.д.88-96).

Решением пятой сессии 21 созыва Щелковского городского Совета народных депутатов № от 20.02.1991 года «О первоочередных мерах по реализации земельной реформы в Щелковском районе» (л.д.10-11) утверждено «Временное положение о порядке предоставления земельных участков под огороды» (л.д.12-15).

Распоряжением Главы Администрации Щелковского района Московской области № от 16.03.1994 года земельные участки в г.Щелково были переданы Комитету общественного самоуправления «<данные изъяты>» для последующего заключения договоров аренды с гражданами.

В период с 1994-2001 г.г. договоры аренды земельных участков заключались индивидуально с каждым гражданином сроком на 5 лет.

Постановлением Главы Щелковского района Московской области от 01.02.2001 года № принято решение заключить договор аренды с ОНТ «Поле чудес 45» на земельный участок площадью 4,0 га, расположенный в районе железнодорожной станции «Воронок» для использования под огороды на неопределенный срок (л.д.16-17).

На основании свидетельства государственной регистрации юридического лица 19 февраля 2001 года было зарегистрировано огородническое некоммерческое товарищество «Поле чудес 45» (л.д.72).

Постановлением Главы Щелковского района Московской области от 14.02.2002 № утверждены границы семи земельных участков, в том числе с кадастровым номером № площадью 24 810 кв.м. и с кадастровым номером № площадью 21 530 кв.м. (л.д.18-20).

Постановлением Администрации Щелковского муниципального района Московской области от 11.06.2010 № в постановление № были внесены изменения.

Вышеуказанные земельные участки были предоставлены в аренду сроком на 15 лет и заключен договор аренды № от 19.07.2012 года, в котором указано, что участки считаются переданными с 01.02.2001 года до 01.02.2016 года (п.2.2 Договора). Данный договор аренды прошел государственную регистрацию 25.06.2013 №.

В соответствии с законодательством Огородническое некоммерческое товарищество было преобразовано в Товарищество собственников недвижимости с передачей всех полномочий и прав.

28 июня 2016 года Администрация Щелковского муниципального района предоставляет вышеуказанные земельные участки в аренду Товариществу собственников недвижимости «Поле чудес 45» сроком на 3 года на основании договора аренды № (л.д.44-55) на земельный участок с кадастровым номером № и договора аренды № (л.д.32-43) на земельный участок с кадастровым номером №.

Арендные платежи в период с 2001 года по 2021 год вносились исправно, претензий со стороны арендодателя нет.

При подготовке проекта межевания были выявлены кадастровые ошибки в установлении границ всех участков, составляющих территорию ТСН.

Согласно Заключению кадастрового инженера имеется общее смещение всех земельных участков в среднем на 12 метров на северо-восток.

Письмом от 18.11.2016 года Администрация не возражает против приведения в соответствие границ.

Решением Арбитражного суда Московской области от 07.11.2019 исправлены реестровые ошибки и установлены границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 25 003 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером № площадью 22 306 кв.м. (л.д.58-71).

Земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет в новых границах.

Постановлением Главы администрации г.о. Щелково Московской области от 15.12.2021 № 3611 были утверждены Правила землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Щелково Московской области.

Земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № расположены в зоне, предназначенной для ведения садоводства и дачного хозяйства (СХ-2).

На основании ПЗЗ и письма Администрации от 13.11.2018 вид разрешенного использования земельных участков поменялся на «ведение садоводства».

Истцы обращались в Администрацию городского округа Щелково Московской области с заявлениями о предоставлении земельных участков в собственность, приложив все необходимые документы.

Истцы не могут оформить земельные участки в административно-правовом порядке.

Администрация городского округа Щелково отказала в предоставлении земельных участков.

Согласно ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно п. 2.10 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Статьей 64 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Для определения юридически значимых обстоятельств о нахождении спорных земельных участков в границах ТСН «Поле чудес 45» и установлении их границ, на основании определения суда по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту Земскову А.С. (л.д.190-191).

Экспертом представлен единственный вариант установления координат и площадей исследуемых земельных участков в ТСН «Поле чудес 45».

Каталог координат границ земельного участка № расположенного: <адрес>, в системе координат <данные изъяты>. Зона 2.

(по варианту №1 – 758 кв.м)

Каталог координат границ земельного участка №, расположенного: <адрес>, в системе координат <данные изъяты>. Зона 2.

(по варианту №1 – 739 кв.м)

Таким образом, площадь по варианту №1 земельного участка № составила 758 кв.м, земельного участка № – 739 кв.м.

При данном варианте установления границ земельных участков учитывались реестровые границы земельных участков с кадастровым номером № и кадастровым номером №, схемы расположения границ исследуемых земельных участков, проектная документация, согласованная и подписанная всеми сособственниками территории ТСН «Поле чудес 45».

Границы исследуемых земельных участков по единственному предложенному варианту №1, расположены внутри границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, а именно: земельный участок № полностью (площадью 758 кв.м) расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №; земельный участок № полностью (площадью 739 кв.м) расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №. Для образования границ исследуемых земельных участков по Варианту №1, необходимо произвести раздел с сохранением исходных земельных участков с кадастровыми номерами № и № в измененных границах, а именно: для образования исследуемого земельного участка с № необходимо произвести раздел земельного участка с кадастровым номером №, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах. В результате чего, образуются 2 (два) земельных участка: исследуемый земельный участок №; земельный участок с кадастровым номером № в измененных границах.

Для образования исследуемого земельного участка с № необходимо произвести раздел земельного участка с кадастровым номером №, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах. В результате чего, образуются 2 (два) земельных участка: исследуемый земельный участок №; земельный участок с кадастровым номером № в измененных границах.

Других каких-либо наложений на границы смежных земельных участков не выявлено.

Экспертом установлено, что исследуемые земельные участки имеют пересечения с приаэродромной территорией <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 47 Воздушного кодекса РФ на приаэродромной территории устанавливаются ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости.

Данные ограничения не являются основанием для отказа в приватизации (предоставлении в собственность) земельных участков.

Суд соглашается с предложенным экспертом вариантом установления границ земельных участков.

Заключение эксперта в судебном заседании не оспорено, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы не заявлено, заключение соответствует материалам дела, в связи с чем суд полагает возможным положить его в основу решения суда.

При этом суд отклоняет доводы ответчика относительно истечения срока действия договора аренды № на земельный участок с кадастровым номером № и договора аренды № на земельный участок с кадастровым номером №, поскольку после истечения срока действия ТСН «Поле чудес 45» продолжало использовать арендованное имущество при отсутствии возражений со стороны арендодателя, в связи с чем договоры аренды считаются возобновленными на неопределенный срок на основании ст. 621 ГК РФ.

Доказательств против пролонгации договоров аренды, ровно, как и акта возврата земельных участков из аренды, арендодатель не представлял, наоборот исправно высылал платежные квитанции и принимал арендные платежи. При этом договоры аренды не содержат условий о том, что прекращают свое действие по окончании установленного срока.

Согласно ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащемся в пункте 59 Постановления Пленума № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, предоставление земельных участков ТСН «Поле чудес 45» (его правопредшественнику) документально подтверждается с февраля 2001 года.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Карашашевой Светланы Зарифовны, Кошкиной Альмиры Зинулаевны - удовлетворить.

Признать за Карашашевой Светланой Зарифовной право собственности на земельный участок № площадью 739 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - «ведение садоводства», категория земли – «земли сельскохозяйственного назначения» и установить границы земельного участка согласно координатам:

Признать за Кошкиной Альмирой Зинулаевной право собственности на земельный участок № площадью 758 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - «ведение садоводства», категория земли – «земли сельскохозяйственного назначения » и установить границы земельного участка согласно координатам:

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья М.Б. Левченко