Караваев Михаил Константинович

Дело №2-634 /2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2014 года г.Владимир

Октябрьский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Евтухова Ю.М.,

при секретаре Дубровской Г.В.,

прокуроров Клубковой Е.С., Аликовой А.Б.,

а также с участием представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по Владимирской области Фомина В.В., действующего на основании доверенности,

осужденного Караваева М.К.,

адвоката ### Саркисяна А.С., представившего удостоверение ### и ордер ### от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в выездном открытом судебном заседании в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Владимирской области гражданское дело по заявлению и.о. начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Караваева М. К., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Караваев М.К. осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «д» ч.2 ст.132 УК РФ, с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, к наказанию в виде лишения свободы на срок ###

Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ

Конец срока – ДД.ММ.ГГГГ

И.о. начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Владимирской области обратился в суд с заявлением, с учетом уточнений, об установлении в отношении Караваева М.К. административного надзора сроком ### лет и административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 до 6.00 часов, запрещения выезда за пределы <...>, обязатель...

...ной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявления указано, что Караваев М.К. осужден за совершение <данные изъяты>

Из представленной на осужденного характеристики следует, что протоколом ФКУ ИК-5 ### от ДД.ММ.ГГГГ Караваев М.К. поставлен на профилактический учет как <данные изъяты>. Вину в совершенном преступлении осужденный не признал. Характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Владимирской области уточненное заявление поддержал по указанным в нем основаниям.

Осужденный Караваев М.К. возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, считая заявление незаконным, противоречащим законодательству Российской Федерации и Конституции РФ.

По мнению Караваева М.К., положения Федерального закона Российской Федерации N64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" на него не могут распространяться, поскольку указанный нормативно-правовой акт вступил в силу после его осуждения и вступления приговора в законную силу, положения данного закона не могут быть к нему применены, так как ухудшают его положение. При этом указал, что не является злостным нарушителем режима содержания, за период отбывания наказания дисциплинарных взысканий не имел, получил 19 поощрений, содержится в облегченных условиях отбывания наказания, трудоустроен оператором котельной, что не может характеризовать его с отрицательной стороны. Также возражает против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, считая себя невиновным в совершении преступления и незаконно осужденным. Полагает, что избранная до вынесения приговора мера пресечения в виде подписки о невыезде свидетельствует о том, что он не представляет угрозу для общества.

Адвокат Саркисян А.С. поддержал позицию Караваева М.К.

Прокурор дал заключение об обоснованности административного надзора и административных ограничений в отношении Караваева М.К., поскольку он совершил преступление <данные изъяты>

Суд, выслушав представителя заявителя, осужденного, прокурора, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 3 указанного Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается судом в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Таким образом, обязательным критерием отнесения лица к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор независимо от его поведения в период и после отбытия наказания, согласно части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, является совершение этим лицом преступления против <данные изъяты>

По смыслу указанной нормы материального права лицо, имеющее неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за преступление, <данные изъяты>, в обязательном порядке подлежит административному надзору.

Судом установлено, что Караваев М.К. осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение <данные изъяты>, что свидетельствует о наличии основания, указанного в ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011, для установления в отношении него административного надзора.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении ### лет после отбытия наказания.

На основании изложенного суд считает необходимым установить в отношении Караваева М.К. административный надзор сроком на ### лет.

Кроме того, для достижения целей административного надзора в отношении Караваева М.К. следует установить меры административного ограничения.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом совершенного осужденным преступления, его личности и поведения в период отбывания наказания, суд полагает необходимым назначить осужденному следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 6.00 часов; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Предложенное заявителем ограничение в виде запрещения выезда за пределы <...> судом признается немотивированными и не вызванными объективной необходимостью.

Доводы Караваева М.К. о том, что в отношении него не подлежат применению нормы Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011, поскольку он осужден до вступления указанного закона в силу, основаны на неправильном понимании закона, поскольку применение административного надзора в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Установление судом административного надзора и административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, или ее отягчение, относится к мерам предупреждения преступлений и

других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Ссылка Караваева М.К. на те обстоятельства, что он не признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и не представляет угрозы для общества, не имеет правового значения, так как основана на ошибочном толковании закона.

Таким образом, к Караваеву М.К., получившему судимость до вступления Федерального закона РФ N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу, положения этого закона применяются, поскольку на момент рассмотрения дела Караваев М.К. является освобождаемым совершеннолетним лицом, имеющим судимость за совершение преступления <данные изъяты>, то есть имеются все необходимые условия для установления в отношении него административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление и.о. начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Караваева М. К. удовлетворить частично.

Установить административный надзор Караваеву М. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <...>, на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - ### лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить Караваеву М.К. следующие ограничения:

1. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 6.00 часов.

2. Обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Ю.М. Евтухов

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2014

Судья Ю.М. Евтухов