Карелов Дмитрий Валерьевич

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 декабря 2013 года город Москва

Московский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Масенина П.Е., при секретаре Щетниковой Е.В., в открытом судебном заседании в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего учебной авиационной базы центра летной подготовки ВУНЦ ВВС «Военно-воздушная академия» младшего сержанта контрактной службы Карелова Дмитрия Валерьевича об оспаривании действий Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с выплатой денежных средств не в полном объеме,

установил:

Карелов обратился в военный суд с указанным заявлением, в котором, выражая несогласие с выплатой ему денежного довольствия за август, сентябрь и октябрь 2012 года не в полном объеме, просил:

- взыскать с руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в его пользу необоснованно (незаконно) удержанное с него денежное довольствие за август, сентябрь и октябрь 2012 года в сумме № рублей.

Кроме того, Карелов просил взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в его пользу судебные расходы в размере 200 рублей.

Карелов и руководитель Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не прибыли, своих представителей ...

...не направили.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации.

Согласно статье 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие реализуют свое право на труд посредством прохождения ими военной службы, а окончанием военной службы, согласно пункту 11 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», является дата исключения военнослужащего из списков личного состава части.

Положениями статьи 12 этого Закона государство гарантирует военнослужащим обеспечение денежным довольствием в порядке и размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно статье 13 данного Закона, Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов военнослужащим одновременно с денежным довольствием устанавливаются отдельные выплаты с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

Оно состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

Пунктами 12-15, 17-21 этой же статьи Закона определено, что военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, устанавливаются ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания, ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию, квалификационный класс), ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячная надбавка за особые условия военной службы, ежемесячная надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время в размере до 100 процентов оклада по воинской должности, ежемесячная надбавка за особые достижения в службе в размере до 100 процентов оклада по воинской должности, премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере до трех окладов денежного содержания (в расчете на год).

Пунктом 34 этой статьи Закона установлено, кроме выплат, предусмотренных настоящей статьей, Президент Российской Федерации и (или) Правительство Российской Федерации могут устанавливать иные выплаты в зависимости от сложности, объема и важности задач, выполняемых военнослужащими.

Как усматривается из расчетных листков, размер оклада по воинскому званию заявителя в оспариваемый период составлял 6000 рублей, размер оклада по воинской должности – 11000 рублей, размер премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей – 5100 рублей.

Следовательно, при прохождении Кареловым военной службы в оспариваемый период ему ежемесячно должно было начисляться № рублей, а за минусом подоходного налога на его банковскую карту ежемесячно должно было перечисляться по № рублей.

Между тем, за период с 01 августа по 31 октября 2012 года заявителю вместо № рубля было перечислено лишь № рубль, то есть на № рублей меньше от причитающейся суммы.

Таким образом, заявитель за период с 01 августа по 31 октября 2012 года недополучил в качестве денежного довольствия в общей сумме № рублей.

Между тем, положениями пункта 6 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации № 2700 от 30 декабря 2011 года (далее – Порядка), определено, что денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Аналогичные положения, ограничивающие основания для взыскания заработной платы, предоставленной гражданину в качестве средства к существованию, в качестве неосновательного обогащения, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки, предусмотрены и частью 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу Положения о федеральном казенном учреждении «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» и Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре, утвержденных Министром обороны Российской Федерации, соответственно, 21 октября и 27 июля 2011 года, на указанный Центр возлагается обязанность по своевременному и полному обеспечению личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации денежным довольствием и иными выплатами на основании имеющихся в единой базе данных об изданных приказах и сведений по военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вносимых в нее Главным управлением кадров Министерства обороны Российской Федерации.

Поскольку нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих» не предусмотрена возможность даже временного приостановления гарантированных военнослужащим денежных выплат и компенсаций в зависимости от каких-либо условий, то отсутствие решения об этих выплатах свидетельствует лишь о бездействии должностных лиц, но не об отсутствии у военнослужащего установленного законом права на получение причитающегося ему ежемесячного денежного довольствия.

Поскольку недобросовестности со стороны заявителя и счетной ошибки при исчислении его денежного довольствия за период с 01 августа по 31 октября 2012 года не имелось, то лишение его части причитающегося ежемесячного денежного довольствия является нарушением его права на получение достойного вознаграждения за труд.

Действиями, связанными с выплатой Карелову за период с 01 августа по 31 октября 2012 года денежного довольствия не в полном объеме, руководитель Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр» нарушил гарантированное заявителю Конституцией Российской Федерации право на вознаграждение за труд, которое, по мнению суда, должно быть восстановлено путем выплаты указанных денежных средств.

Для восстановления нарушенных прав Карелова суд считает необходимым признать незаконными действия руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанные с выплатой Карелову Д.В. за период с 01 августа по 31 октября 2012 года денежного довольствия не в полном объеме; взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Карелова Дмитрия Валерьевича в качестве доплаты денежного довольствия за период с 01 августа по 31 октября 2012 года в общей сумме 22950 рублей.

Таким образом, заявление Карелова подлежит удовлетворению частично.

Поскольку требования заявителя подлежат удовлетворению, то с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», в соответствии со статьей 98 ГПК РФ, в пользу Карелова следует взыскать понесенные им судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Руководствуясь статьями 98, 194-199, 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

Заявление военнослужащего учебной авиационной базы центра летной подготовки ВУНЦ ВВС «Военно-воздушная академия» младшего сержанта контрактной службы Карелова Дмитрия Валерьевича – удовлетворить.

Признать незаконными действия руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанные с выплатой Карелову Д.В. за период с 01 августа по 31 октября 2012 года денежного довольствия не в полном объеме.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Карелова Дмитрия Валерьевича в качестве доплаты денежного довольствия за период с 01 августа по 31 октября 2012 года в общей сумме № рублей.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Карелова Дмитрия Валерьевича судебные расходы в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<данные изъяты>

Судья Московского

гарнизонного военного суда П.Е. Масенин

<данные изъяты>