Кархан Ильсия Тахировна

Судья Зыбунова Е.В. дело № 33 – 13147/2018

учет № 209 г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 августа 2018 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Габидуллиной А.Г.,

судей Абдуллиной Г.А., Чекалкиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Фатыховой А.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Абдуллиной Г.А. гражданское дело по апелляционной жалобе НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан» на решение Вахитовского районного суда города Казани от 10 мая 2018 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить.

Признать за Кутлубаевой С.Н., Кутлубаевым Т.С., Кутлубаевым И.Т., Карахан И.Т., Караханом А.И. право на государственную поддержку в сумме 200000 руб. в связи с рождением ребенка Карахана А.И., 25 июня 2017 года рождения.

Обязать НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» оказать семье Кутлубаевой С.Н. государственную поддержку, связанную с рождением ребенка, путем зачисления на лицевой счет Кутлубаевой С.Н. компенсации в сумме 200 000 руб. по договору социальной ипотеки .... от 09 сентября 2010 года.

Взыскать с НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в пользу Кутлубаевой С.Н. судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан» Юсуповой Г.Г., поддержавшей доводы жалобы, Кутлубаевой С.Н., возражавшей против до...

...водов жалобы, судебная коллегия

.

УСТАНОВИЛА:

Кутлубаева С.Н., Кутлубаев Т.С., Кутлубаев И.Т., Карахан И.Т., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Карахана А.И., обратились в суд с иском к некоммерческой организации Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан (далее по тексту – НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан») о признании права на государственную поддержку.

В обоснование требований указывается, что 9 сентября 2010 года между истцами и социально-ипотечным потребительским кооперативом «Строим будущее» заключен договор социальной ипотеки ...., предусматривающий право выбора, право использования и возможность получения права собственности на проинвестированную ответчиком «будущую собственную квартиру». В результате участия в выборе будущей собственной квартиры 30 апреля 2011 года был подписан протокол участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина к договору социальной ипотеки .... от 9 сентября 2010 года, согласно которому семье истцов была предоставлена квартира по адресу: <адрес> общей площадью 74,1 квадратных метров.

9 ноября 2013 года истец Кутлубаева И. Т. вступила в брак с Карахан Ибрахимом, после заключения брака ей присвоена фамилия Карахан И. Т. <дата> в семье истцов у Карахан И.Т. родился сын - К,А,И,, который 16 ноября 2017 года, на основании дополнительного соглашения к договору социальной ипотеки .... от 9 сентября 2010 года, был включен в состав участников договора социальной ипотеки.

Согласно пункту 3.2.8 договора социальной ипотеки ...., если после принятия на учет у семьи рождается ребенок, она получает государственную поддержку (направляемую на оплату стоимости жилого помещения) на сумму 200 000 руб., но не более стоимости неоплаченной части жилого помещения на момент рождения ребенка.

04 декабря 2017 года Кутлубаева С.Н. обратилась в НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан» с заявлением о выплате компенсации при рождении ребенка. Письмом от 29 декабря 2017 года ответчик отказал в удовлетворении заявления на том основании, что 27 августа 2010 года семья истцов была включена в Реестр по другой целевой программе «Переселение из домов, не подлежащих капитальному ремонту» для внеочередного выделения жилья. При этом, при постановке истцов на учет, не рассматривались основания постановки на учет семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, предусмотренных Постановлением Кабине министров Республики Татарстан № 190 от 15 апреля 2005 года «Об утверждении правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан», не осуществлялось предварительное паенакопления и не принималось участие в конкурсе по выбору квартир с другими категориями граждан.

Истцы считают данный отказ незаконным.

На основании изложенного истцы просили суд признать право на государственную поддержку в сумме 200 000 руб., в связи с рождением ребенка, возложить обязанность на ответчика зачислить на лицевой счет истцов компенсацию сумме 200 000 руб. по договору социальной ипотеки .... от сентября 2010 года, взыскать с ответчика в пользу Кутлубаевой С.Н. 300 рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

В заседании суда первой инстанции Кутлубаева С.Н. иск поддержала.

Истцы Кутлубаев Т.С., Кутлубаев И.Т., Карахан И.Т в судебное заседание не явились.

Представитель НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан» иск не признал.

Суд первой инстанции, удовлетворив исковые требования, постановил решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан» просит об отмене решения суда и приять новое решение об отказе в удовлетворении иска. При этом отмечает, что истцы не относились к категории семей, вставших на учет по программе социальной ипотеки, а потому право на получение компенсации, в связи рождением ребенка, не приобрели. Заключенный же между сторонами договор социальной ипотеки служит только целям надлежащего оформления передачи жилого помещения в собственность истцов и не является основанием для предоставления республиканских мер государственной поддержки. Кроме того, пункт договора, предусматривающий выплату при рождении ребенка 200 000 руб., противоречит положениям постановления Кабинета Министров Республики Татарстан № 732 от 18 декабря 2007 года.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (статья 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене.

Согласно пункту 3, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом первой инстанции установлено, что 9 сентября 2010 года между истцами и социально-ипотечным потребительским кооперативом «Строим будущее» заключен договор социальной ипотеки ...., предусматривающий право выбора, право использования и возможность получения права собственности на проинвестированную ответчиком «будущую собственную квартиру».

В 30 апреля 2011 года был подписан протокол участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина к договору социальной ипотеки .... от 9 сентября 2010 года, на условиях обеспечивающих приобретение права оформления в собственность, согласно которому семье истцов была предоставлена квартира по адресу: <адрес> общей площадью 74,1 квадратных метров.

16 ноября 2017 года на основании дополнительного соглашения к договору социальной ипотеки .... от 9 сентября 2010 года в состав участников договора социальной ипотеки был включен несовершеннолетний К,А,И,

Согласно пункту 3.2.8 договора социальной ипотеки ...., если после принятия на учет у семьи рождается ребенок, она получает государственную поддержку (направляемую на оплату стоимости жилого помещения) в сумме 200 000 руб., но не более стоимости неоплаченной части жилого помещения на момент рождения ребенка.

Кутлубаева С.Н. обратилась в НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан» с требованием о выплате компенсации при рождении ребенка.

Однако ответчик письмом от 29 декабря 2017 года отказал в удовлетворении заявления.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что договором социальной ипотеки от 09 сентября 2010 года предусмотрено о возникновении обязанности у НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан» при рождении ребенка оказать государственную поддержку (направляемую на оплату стоимости жилого помещения) на сумму 200 000 руб., но не более стоимости неоплаченной части жилого помещения на момент рождения ребенка.

Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии с законом Республики Татарстан от 27 декабря 2004 года № 69-ЗРТ «О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан» предусмотрено введение социальной ипотеки, как меры государственной поддержки граждан путем ипотечного жилищного кредитования.

На основании части 5 статьи 13 этого Закона при рождении, а также при усыновлении (удочерении) каждого ребенка семье, реализующей право на жилище и зарегистрированной в качестве нуждающейся в государственной поддержке в улучшении жилищных условий, предоставляется право на оплату первоначального и текущего взносов за выкупаемое жилье в размерах, установленных законодательством.

Согласно пункту 1 Правил осуществления выплат при рождении, а также при усыновлении (удочерении) каждого ребенка семье, реализующей право на жилище в соответствии с Законом Республики Татарстан от 27 декабря 2004 года № 69-ЗРТ «О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан» и зарегистрированной в качестве нуждающейся в государственной поддержке в улучшении жилищных условий, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31 августа 2012 года № 748, получателями выплат при рождении, а также при усыновлении (удочерении) каждого ребенка семье, реализующей право на жилище в соответствии с Законом Республики Татарстан от 27 декабря 2004 года № 69-ЗРТ «О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан» и зарегистрированной в качестве нуждающейся в государственной поддержке в улучшении жилищных условий (далее - выплаты), являются граждане, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 апреля 2005 № 190 «Об утверждении Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан».

В соответствии с пунктом 7 Порядка определения условий и сроков рассрочки платежей граждан для приобретения жилья по социальной ипотеке, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 августа 2007 года № 366, если после принятия на учет у семьи рождается ребенок, она получает государственную поддержку (направляемую па оплату стоимости жилого помещения) на сумму 200 000 руб., но не более стоимости неоплаченной части жилого помещения на момент рождения ребенка. Указанное право признается отложенным и реализуется после внесения семьи в Реестр специализированной организации (некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан»).

Пунктом 1.2 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 августа 2007 года № 366 предусмотрено предоставление жилья по социальной ипотеке гражданам в рамках устанавливаемых кабинетом Министров Республики Татарстан квот, в том числе: квоты предприятий – для работников предприятий, участвующих в финансировании социальной ипотеки; бюджетной квоты – для работников бюджетной сферы; квоты неотложников - для граждан, нуждающихся в неотложной поддержке.

Как следует из материалов дела, семья Кутлубаевых на учете по программе социальной ипотеки не состояла и не состоит, что сторонами по делу не отрицалось.

Право Кутлубаевой С.Н. на жилое помещение возникло в порядке реализации программы «переселение из домов, не подлежащих капитальному ремонту-зона БКК, получатели субсидий».

Кроме того, из материалов дела следует, что 23 ноября 2010 года между МУП «Управление жилищной политики ИКМО города Казани» и Кутлубаевой С.Н. было заключено из соглашение о выкупе недвижимого имущества и земельного участка, по которому выкупная стоимость ? доли жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, составила 2 495 200 руб., из которых сумму в размере 900000 руб. была направлена на оплату стоимости квартиры по договору социальной ипотеки.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что право истцов на квартиру было реализовано по квоте 6.5.1 «переселение из домов, не подлежащих капитальному ремонту-зона БКК, получатели субсидий», в связи с чем, право на государственную поддержку в системе социальной ипотеки, в виде выплаты компенсаций при рождении детей, истцы не приобрели.

При этом, сам по себе факт наличия в договоре пункта об оказании государственной поддержки в виде выплаты 200 000 руб. при рождении ребенка, не является достаточным основанием для удовлетворения исковых требований, так как он противоречит вышеуказанному Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан.

При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329, пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вахитовского районного суда города Казани от 10 мая 2018 года по данному делу отменить и принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований Кутлубаевой С.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Карахана Адема Ибрахимовича, Кутлубаева Т.С., Кутлубаева И.Т., Карахан И.Т. к Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» об оказании государственной поддержки, отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу в день его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи