Каримов Артём Мальхабович

11RS0001-01-2021-020435-44 Дело № 2-1717/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Лушковой С.В.

при секретаре Каневой Л.С.

с участием представителя ответчика ГУ РК «ЦЗН города Сыктывкара» Цумана А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 25 января 2022 года гражданское дело по иску Каримова Артёма Мальхабовича к ГУ РК «ЦЗН города Сыктывкара» об установлении факта наличия уважительной причины неявки в ГУ РК «ЦЗН города Сыктывкара» 24.11.2021, возобновлении выплаты пособия по безработице, восстановлении трудового стажа,

у с т а н о в и л:

Каримов А.М. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ РК «ЦЗН города Сыктывкара» об установлении факта наличия уважительной причины неявки в ГУ РК «ЦЗН города Сыктывкара» 24.11.2021, возобновлении выплаты пособия по безработице, восстановлении трудового стажа с 11.11.2021 по 10.12.2021.

В судебном заседании истец участия не принял, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика пояснил, что в случае признания судом причины неявки для перерегистрации уважительной, выплата пособия подлежит возобновлению, трудовой стаж - восстановлению.

При отсутствии возражений, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Заслушав объяснения, исследовав письменные материалы дела, и оценив в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ все представленные доказательства, суд приходит к следующему...

....

Установлено, что приказом ГУ РК «ЦЗН города Сыктывкара» от 21.05.2021 № ... Каримов А.М. признан безработным, ему назначено пособие по безработице в соответствии со ст.ст. 30, 31, 33, 34, 34.1, 34.2 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" с 27.10.2021 по 26.04.2022, в т.ч. по 26.01.2022 в размере 75 % средней заработной платы (63 384,46 руб.) 47 538,35 руб., но не выше 14 556,00 руб.

Приказом ГУ РК «ЦЗН города Сыктывкара» от 25.11.2021 № ... Каримову А.М. приостановлена выплата пособия по безработице на период с 11.11.2021 по 10.12.2021 в связи с нарушением безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного, а именно, неявки 24.11.2021.

Истец просит о признании уважительной причины неявки 24.11.2021, возобновлении выплаты пособия по безработице 14 556 руб., восстановлении трудового стажа с 11.11.2021 по 10.12.2021, указав, что осуществлял уход за ребенком.

Частью 3 статьи 35 Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" установлено, что выплата пособия по безработице приостанавливается на один месяц в случае нарушения безработным (за исключением гражданина, осуществляющего профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости) без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию.

Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 N 1909 в соответствии со статьями 3 и 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" утверждены Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, Правила регистрации безработных граждан; требования к подбору подходящей работы (начало действия документа - 18.11.2021).

В соответствии с п. 14 Правил, Центры занятости населения устанавливают безработным гражданам (за исключением граждан, осуществляющих профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости населения) сроки явки (не более 2 раз в месяц) для перерегистрации в качестве безработных граждан. Центры занятости населения направляют безработным гражданам уведомление с указанием даты явки на перерегистрацию. Дата первой явки для перерегистрации устанавливается в день постановки безработного гражданина на регистрационный учет безработных граждан, дата каждой следующей явки - в день соответствующей перерегистрации безработного гражданина (п. 14).

Пунктом 16 Правил установлено, что безработные граждане, не явившиеся в установленные центрами занятости населения сроки посещения для перерегистрации в качестве безработных граждан, могут предъявить документы, подтверждающие наличие уважительных причин неявки.

Приказом Минтруда России от 15.01.2013 N 10н утвержден перечень документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан. К таким документам, относится в том числе листок нетрудоспособности; а также, решение суда по заявлению гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, или безработного гражданина об установлении факта наличия уважительной причины неявки в государственное учреждение службы занятости населения.

В качестве уважительности неявки на перерегистрацию 24.11.2021 Каримов А.М. указал на осуществление ухода за ребенком.

Из материалов дела, следует, что Каримов А.М. и С.П. имеют сына А.А., ** ** ** года рождения.

Из справки ГБУЗ РК «Сыктывкарская детская поликлиника №...» от ** ** ** следует, что в период с ** ** ** по ** ** ** на группу ДОУ, которую посещает А.А., был наложен карантин по НКИ, группа была закрыта. Уход за ребенком осуществлял папа - Каримов А.М. Вместе с тем, приказом МЗ РФ № 925н от 01.09.2020 года «Об утверждении порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа» не установлена возможность формирования листка нетрудоспособности для подтверждения периода временной нетрудоспособности и наличия уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения лицам, признанным безработными и состоящим на учете в государственных учреждениях службы занятости населения лицам в случае ухода за ребенком до 7 лет при карантине в дошкольной образовательной организации. В связи с этим, Каримову А.М. в выдаче листка нетрудоспособности на период с 16.11.2021 по 26.11.2021 по уходу за сыном на период карантина в ДОУ было отказано. 26.11.2021 Каримову А.М. была выдана справка о периоде осуществления ухода за сыном.

Согласно справки ООО «...» от 26.11.2021 С.П. в период с 16.11.2021 по 26.11.2021 на листке нетрудоспособности не находилась, исполняла трудовые обязанности по месту работы в Обществе.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

Установив фактические обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, суд признает факт наличия у Каримова А.М. уважительной причины неявки в ГУ РК «ЦЗН города Сыктывкара» 24.11.2021, следовательно, имеются правовые основания для удовлетворения требований о возобновлении выплаты Каримову А.М. пособия по безработице с 11.11.2021 по 10.12.2021 и восстановлении трудового стажа с 11.11.2021 по 10.12.2021, учитывая положения ч. 2 ст. 28 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", когда время, в течение которого гражданин в установленном законом порядке получает пособие по безработице не прерывает трудового стажа.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Установить факт наличия у Каримова Артёма Мальхабовича уважительной причины неявки в ГУ РК «ЦЗН города Сыктывкара» 24.11.2021.

Возобновить выплату Каримову Артёму Мальхабовичу пособия по безработице с 11.11.2021 по 10.12.2021, восстановить трудовой стаж с 11.11.2021 по 10.12.2021.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.В.Лушкова

Мотивированное решение составлено 31.01.2022.