Каримов Фаррух Субхонович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 09 сентября 2017 г.

Судья Ленинского районного суда г. Томска (г. Томск, пер. Батенькова, 6) Лысых Ю.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Каримова Ф.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Каримова Ф.С., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Гражданин <данные изъяты> Каримов Ф.С. нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории России, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно прибыв на территорию России 25 февраля 2017 г., уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек 25 мая 2017 г., чем нарушил ч.ч. 1,2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Каримов Ф.С. виновным себя в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что последний раз в Россию приехал 25 февраля 2017 г., с целью пройти лечение. По приезду встал на миграционный учет сроком до 25 мая 2017 г. Патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство не имеет. В медицинское учреждение так и не обратился, в связи с отсутствием медицинского полюса, прошел курс лечения самостоятельно, в домашних условиях. Знал о том, что законный срок пребывания на территории России у него истек 25 мая 2017 г., но не покинул территорию России, так как не было денежных средств. Близ...

...ких родственников, имеющих гражданство России, у него нет.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, совершенное Каримовым Ф.С. деяние, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Помимо собственных пояснений, виновность Каримова Ф.С. подтверждается также протоколом об административном правонарушении № 1099 от 08 сентября 2017 г. о том, что Каримов Ф.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, объяснением Каримова Ф.С., согласно которым Каримов Ф.С. признал вину в совершенном административном правонарушении; копией досье иностранного гражданина; копией сведений из базы данных; копией справки по лицу.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Каримова Ф.С., судья признает раскаяние Каримова Ф.С.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Каримова Ф.С., судьей не установлено.

При наложении административного взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, личность виновного, его имущественное положение.

С учетом того, что Каримов Ф.С. по истечении законного срока пребывания в Российской Федерации самостоятельно территорию России не покинул, продолжительное время находится на территории России незаконно, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

С целью обеспечения исполнения судебного решения, судья полагает, необходимым помещение Каримова Ф.С. в специальное учреждение до его административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Каримова Ф.С., родившегося <дата обезличена>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Томской области

УИН <номер обезличен>

ИНН: 7018016237

КПП: 701 701 001

Код ОКТМО 69701000

Номер р/счета получателя платежа: 401 018 109 000 000 100 07

Наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Томской области

БИК: 046 902 001

Наименование платежа: Административный штраф

Код бюджетной классификации: 18811640000016020140

Содержать Каримова Ф.С. в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области», расположенном по адресу: г. Томск, пер. Карский, 23 «а», до исполнения решения о выдворении.

Исполнение настоящего постановления возложить на УМВД России по Томской области и на УФССП России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток.

Судья Ленинского районного суда г. Томска Ю.А. Лысых

Судья Лысых Ю.А. Дело 77-135/2017

РЕШЕНИЕ

г. Томск 20 сентября 2017 года

Судья Томского областного суда Цой А.А., рассмотрев жалобу защитника Кобляковой Н.В. в интересах Каримова Ф. С. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Томска от 09 сентября 2017 года в отношении Каримова Ф. С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Томска от 09 сентября 2017 года Каримов Ф. С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области.

В жалобе, поданной в Томский областной суд, защитник Коблякова Н.В. просит постановление изменить, назначить административное наказание без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Более подробно доводы изложены в жалобе.

Извещенный о времени и месте судебного заседания, что подтверждается имеющейся в материалах дела телефонограммой, инспектор УВМ УМВД России по Томской области Ф. в суд не явился, о причинах неявки не сообщил. Каримов Ф.С., извещенный о рассмотрении жалобы защитника, что подтверждается распиской, о личном участии в су...

...дебном разбирательстве не ходатайствовал. Определено рассмотреть жалобу в отсутствие названных лиц.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, выступление защитника Кобляковой Н.В. в интересах Каримова Ф.С., обсуждение доводов жалобы приводят к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, из приведенной нормы права следует, что за совершения указанного правонарушение виновному назначается помимо административного штрафа административное выдворение в обязательном порядке.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что факт нарушения гражданином Республики Таджикистан Каримовым Ф.С. режима пребывания в Российской Федерации выявлен 08.09.2017. Так, Каримов Ф.С. прибыл на территорию Российской Федерации 25.02.2017, законный срок его пребывания на территории Российской Федерации истек 25.05.2017, от выезда из Российской Федерации до указанного срока он уклонился, документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, у него отсутствуют, тем самым последний допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, установленного п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Протокол об административном правонарушении, которым зафиксировано событие административного правонарушения, причастность к его совершению Каримова Ф.С., квалификация его действий в соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с порядком, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело рассмотрено на основании ч. 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по месту выявления административного правонарушения судьей районного суда, всесторонне, полно и объективно и разрешено в соответствии с законом, как того требуют положения ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства дела и виновность Каримова Ф.С. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 08.09.2017, его письменным объяснением от 08.09.2017, досье иностранного гражданина Каримова Ф.С. и иными материалами дела, которым дана оценка по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Имеющихся в деле доказательств достаточно для вывода о виновности Каримова Ф.С. в совершении административного правонарушения.

Действия Каримова Ф.С. верно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имелось.

Вопреки доводам жалобы Каримова Ф.С., в ходе рассмотрения дела судьей районного суда в соответствии с требованиями статьи 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были установлены наличие события административного правонарушения, лицо, причастное к совершению данного административного правонарушения, его виновность, а также выяснены иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе для назначения административного наказания.

Довод жалобы защитника о наличии у Каримова Ф.С. возможности на момент вынесения в отношении него постановления о назначении административного наказания самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации опровергается материалами дела. Так, из письменного объяснения Каримова Ф.С. от 08.09.2017 следует, что он не работает, денежные средства у него отсутствуют. В судебном заседании в районном суде свои письменные пояснения Каримов Ф.С. подтвердил.

Копия электронного билета на имя Каримова Ф.С. на рейс сообщением Толмачево (г. Новосибирск) – Душанбе (Таджикистан) 27.09.2017, приобретенного 18.09.2017, то есть после вынесения обжалуемого постановления, не подтверждает объяснения защитника о том, что ранее у Каримова Ф.С. имелся аналогичный билет на дату вылета 13.09.2017, приобретенный до назначения ему административного наказания, а потому с доводами жалобы и выступления защитника в указанной части согласиться нельзя.

При назначении административного наказания судья Ленинского районного суда г. Томска руководствовался ст. 3.1, 3.10 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учел конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного.

Само по себе наличие вышеуказанного билета не влечет смягчение назначенного Каримову Ф.С. административного наказания.

Наличие у виновного гражданской жены, на что защитник ссылается в жалобе, не является достаточным основанием для применения положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в настоящем деле.

Таким образом, оснований для смягчения административного наказания не имеется. Доводы жалобы, связанные с тем, что выдворение и сопряженное с ним содержание Каримова Ф.С. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области препятствуют уплате административного штрафа, объективно ничем не подтверждаются.

Срок давности привлечения к административной ответственности соблюден.

При таких обстоятельствах для удовлетворения жалобы защитника оснований не имеется.

Руководствуясь 30.7 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Томска от 09 сентября 2017 года в отношении Каримова Ф. С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника – без удовлетворения.

Судья Томского областного суда А.А. Цой