Кармакулов Руслан Вячеславович

Дело № 2-2289/2020 2 ноября 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Сафонова Р. С.

при секретаре Поковба А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Кармакулова Р. В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, предпринимательской деятельности, назначить страховую пенсию по старости,

установил:

КармакуловР.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, предпринимательской деятельности, назначить страховую пенсию по старости.

Требования мотивировал тем, что 5 марта 2020 года обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от 13 марта 2020 года в назначении пенсии ему отказано. При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», не включены период работы в качестве прораба в <***> с 30 апреля 1991 года по 31 декабря 1991 года, период работы в качестве прораба в <***> с 27 декабря 2002 года по 19 марта 2003 года, период работы в качестве прораба у индивидуального предпринимателя КармакуловаР.В. с 23 ноября 2005 года по 29 декабря 2010 года, период работы в качестве главного инженера в <***> с 17 сентября 2008 года по 23 декабря 2008 года. Кроме того, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены периоды предпринимательской деятельности с 20 мая 2003 года по 31 декабря 2004 года, с 23 ноября 2005 года по 30 ноября 2005 года, с 1 июня 2006 года по 4 июня 2006 года, с 30 августа 2006 года по 10 октября 2006 года, с 19 января 2007 года по 1 мая 2007 года, с 3 сентября 2007 года по 18 сентября 2007 года, с 29 октября 2007 года по 16 июня 2008 года, с 24 декабря 2008 года по 13 апреля 2010 года, с 28 мая 2010 года по 29 декабря 2010 года, с 31 августа 2011 года по 31 декабря 2012 года, с 1 февраля 2013 года по 18 февраля 2013 года. Полагал, что исключение указанных периодов при подсчёте стажа является неправомерным. В спорные периоды предпринимательской деятельности он состоял на учёте в налогов...

...ом органе и пенсионном органе города Архангельска, своевременно уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, сдавал в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г.Архангельску налоговые декларации по единому налогу на вменённый доход, работал прорабом. Ответчику он представил все необходимые подтверждающие документы. Просил возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 30 апреля 1991 года по 31 декабря 1991 года в льготном (полуторном) исчислении, периоды работы с 27 декабря 2002 года по 19 марта 2003 года, с 17 сентября 2008 года по 23 декабря 2008 года и предпринимательской деятельности с 23 ноября 2005 года по 29 декабря 2005 года в календарном исчислении, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности с 20 мая 2003 года по 31 декабря 2004 года, с 23 ноября 2005 года по 30 ноября 2005 года, с 1 июня 2006 года по 4 июня 2006 года, с 30 августа 2006 года по 10 октября 2006 года, с 19 января 2007 года по 1 мая 2007 года, с 3 сентября 2007 года по 18 сентября 2007 года, с 29 октября 2007 года по 16 июня 2008 года, с 24 декабря 2008 года по 13 апреля 2010 года, с 28 мая 2010 года по 29 декабря 2010 года, с 31 августа 2011 года по 31 декабря 2012 года, с 1 февраля 2013 года по 18 февраля 2013 года, периоды работы с 27 мая 2013 года по 31 мая 2013 года, с 17 июня 2013 года по 21 июня 2013 года, назначить ему страховую пенсию по старости с <Дата>.

Истец в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика, представитель третьего лица открытого акционерного общества «Архангельский морской торговый порт» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы отказного пенсионного дела КармакуловаР.В. <№>, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

На основании части 1 статьи 8 Закона №400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 года №350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

До 1 января 2019 года, то есть до вступления в силу Федерального закона от 3 октября 2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», часть 1 статьи 8 Закона №400-ФЗ предусматривала, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Частью 1 статьи 11 Закона №400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В части 1 статьи 4 Закона №400-ФЗ указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями), за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

В силу статьи 14 Закона №400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Как указано в подпункте «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства Российской Федерации №665), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (далее – Список 1991 года). При этом для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года, применяется также список производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (далее – Список 1956 года).

Списком 1991 года право на льготное пенсионное обеспечение установлено для мастеров строительных и монтажных работ, производителей работ (позиции 2290000б-23419 и 2290000б-24441 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»).

Списком 1956 года предусмотрена профессия мастера (десятника) (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций»).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации №665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила №516).

В силу пунктов 4 и 5 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утверждён приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28ноября 2014 года №958н (далее – Перечень).

Пунктами 6 и 12 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчёта и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», а также документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Из материалов дела видно, что 5 марта 2020 года истец в возрасте ... лет обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) от 13 марта 2020 года <№> в назначении пенсии истцу отказано по причине отсутствия стажа работы с тяжёлыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, а также недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Исходя из указанного решения, страховой стаж истца был определён продолжительностью 30 лет 10 месяцев 13 дней (с учётом полуторного исчисления периодов работ до 1 января 2002 года на основании Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»), стаж работы в районах Крайнего Севера - 12 лет 3 месяца 19 дней.

Из подсчёта стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исключены оспариваемые истцом периоды осуществления предпринимательской деятельности с 20 мая 2003 года по 31 декабря 2004 года, с 23 ноября 2005 года по 30 ноября 2005 года, с 1 июня 2006 года по 4 июня 2006 года, с 30 августа 2006 года по 10 октября 2006 года, с 19 января 2007 года по 1 мая 2007 года, с 3 сентября 2007 года по 18 сентября 2007 года, с 29 октября 2007 года по 16 июня 2008 года, с 24 декабря 2008 года по 13 апреля 2010 года, с 28 мая 2010 года по 29 декабря 2010 года, с 31 августа 2011 года по 31 декабря 2012 года, с 1 февраля 2013 года по 18 февраля 2013 года, периоды работы в открытом акционерном обществе «Архангельский морской торговый порт» с 27 мая 2013 года по 31 мая 2013 года, с 17 июня 2013 года по 21 июня 2013 года.

Индивидуальные предприниматели, как участники системы обязательного пенсионного страхования, имеют право на установление им страховой пенсии по старости на общих основаниях с учётом периодов предпринимательской деятельности, за которые ими уплачены соответствующие страховые взносы. При этом периоды осуществления предпринимательской деятельности могут рассматриваться как периоды работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях в случае документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной деятельности в таких районах и местностях.

Судом установлено, что 20 мая 2003 года истец впервые был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Управлением по регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей мэрии г.Архангельска. С 1 января 2005 года он утратил статус индивидуального предпринимателя на основании статьи 3 Федерального закона от 23 июня 2003 года №76-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц».

23 ноября 2005 года истец зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя в Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску, 29 декабря 2010 года прекратил осуществление предпринимательской деятельности в связи с принятием им соответствующего решения.

31 августа 2011 года он вновь зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя в Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску, 24 июня 2013 года прекратил осуществление предпринимательской деятельности в связи с принятием им соответствующего решения.

С начала осуществления предпринимательской деятельности он состоял на учёте в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске.

За спорные периоды предпринимательской деятельности истец в полном объёме произвёл уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица КармакуловаР.В., ответчиком не оспаривается.

Справкой Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску от 23 сентября 2020 года <№> подтверждается, что истцом в налоговый орган были представлены налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2004-2007 годы, за 2009 год. Согласно налоговым декларациям истец получал вознаграждение от своей предпринимательской деятельности за указанные налоговые периоды.

Из договоров подряда на выполнение ремонтных работ от 7 января 2004 года, от 14 апреля 2004 года, от 3 июля 2004 года, которые заключены с ФИО, следует, что предпринимательская деятельность в 2004 году истцом действительно осуществлялась, местом исполнения договоров являлся г.Архангельск, где находилось жилое помещение заказчика, в которых КармакуловР.В. осуществлял ремонт.

Таким образом, заключение истцом договоров на выполнение ремонтных работ в г.Архангельске, факт постановки истца на учёт в качестве налогоплательщика в налоговом органе в г.Архангельске, факт получения им доходов от осуществления предпринимательской деятельности с достоверностью подтверждают, что истец в период с 1 января 2004 года по 31 декабря 2004 года осуществлял предпринимательскую деятельность на территории местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При таких данных, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности включить указанный период осуществления предпринимательской деятельности в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Относительно спорного периода предпринимательской деятельности с 20 мая 2003 года по 31 декабря 2003 года, который истец также просит учитывать как стаж работы в особых территориальных условиях труда, суд принимает во внимание, что никакими доказательствами фактическое осуществление предпринимательской деятельности в этот период не подтверждается.

В справке Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску от 23 сентября 2020 года <№> сообщается, что за расчётный период 2003 года истцом сдана декларация по налогу на доходы физических лиц, согласно которой истец указал на отсутствие у него доходов в этом расчётном периоде.

Следовательно, поскольку суду не представлено допустимых и относимых доказательств того, что в спорный период с 20 мая 2003 года по 31 декабря 2003 года истец фактически осуществлял предпринимательскую деятельность, имел доходы от осуществления такой деятельности, суд приходит к выводу, что данный спорный период не может быть засчитан в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Относительно оспариваемых истцом периодов предпринимательской деятельности в 2005-2013 годах суд учитывает, что согласно решению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) от 13 марта 2020 года <№> пенсионный орган добровольно засчитал в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следующие периоды предпринимательской деятельности, которые подтверждаются договорами на выполнение работ и актами выполненных работ: с 5 июня 2006 года по 29 августа 2006 года, с 11 октября 2006 года по 18 января 2007 года, со 2 мая 2007 года по 2 сентября 2007 года, с 19 сентября 2007 года по 28 октября 2007 года.

За спорные периоды предпринимательской деятельности с 23 ноября 2005 года по 30 ноября 2005 года, с 1 июня 2006 года по 4 июня 2006 года, с 30 августа 2006 года по 10 октября 2006 года, с 19 января 2007 года по 1 мая 2007 года, с 3 сентября 2007 года по 18 сентября 2007 года, с 29 октября 2007 года по 16 июня 2008 года, с 24 декабря 2008 года по 13 апреля 2010 года, с 28 мая 2010 года по 29 декабря 2010 года, с 31 августа 2011 года по 31 декабря 2012 года, с 1 февраля 2013 года по 18 февраля 2013 года истцом не представлено никаких письменных доказательств фактического осуществления деятельности в особых территориальных условиях районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Сам по себе факт регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не свидетельствует, что соответствующая деятельность в реальности осуществлялась.

Также суд учитывает, что за расчётные периоды 2008 года и 2011 года истец представил в налоговый орган декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, с указанием на отсутствие у него доходов от предпринимательской деятельности. За расчётные периоды 2010 года, 2012-2013 годов соответствующие налоговые декларации истец в налоговый орган вообще не предоставлял.

С учётом указанных сведений из налогового органа сведения индивидуального (персонифицированного) учёта на индивидуальном лицевом счёте истца в Пенсионном фонде Российской Федерации с указанием кода территориальных условий «МКС» за периоды предпринимательской деятельности 2010-2013 годов следует признать недостоверными.

При этом необходимо учитывать, что Федеральным законом от 3 декабря 2011 года №379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды» внесены изменения в Федеральный закон от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которым с 1 января 2012 года у страхователей из числа физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, отсутствует обязанность предоставлять отчётность для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта. В этой связи такие сведения в отношении указанных страхователей, которыми производилась уплата страховых взносов, формировались в автоматическом режиме.

Потому суд приходит к выводу, что спорные периоды с 23 ноября 2005 года по 30 ноября 2005 года, с 1 июня 2006 года по 4 июня 2006 года, с 30 августа 2006 года по 10 октября 2006 года, с 19 января 2007 года по 1 мая 2007 года, с 3 сентября 2007 года по 18 сентября 2007 года, с 29 октября 2007 года по 16 июня 2008 года, с 24 декабря 2008 года по 13 апреля 2010 года, с 28 мая 2010 года по 29 декабря 2010 года, с 31 августа 2011 года по 31 декабря 2012 года, с 1 февраля 2013 года по 18 февраля 2013 года не могут быть засчитаны в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Обращаясь в суд с иском, истец считает, что период предпринимательской деятельности с 23 ноября 2005 года по 29 декабря 2005 года подлежит включению в стаж работы с тяжёлыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, поскольку он занимался строительством, работал в качестве прораба.

Разрешая требования истца в указанной части, суд исходит из того, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости по указанному основанию учитывается не любая трудовая деятельность, а только та, которая протекала в должностях (профессиях) и производствах, предусмотренных соответствующим Списком. Список содержит исчерпывающий перечень производств, работ, профессий и должностей, расширительному толкованию не подлежит.

На основании пункта 4 Правил №516 право на пенсию в связи с тяжёлыми условиями труда имеют только работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных соответствующим списком, в течение полного рабочего дня.

Таким образом, истцу необходимо документально подтвердить занятость в течение полного рабочего дня на работах по профессиям мастера строительных и монтажных работ, производителя работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Вместе с тем, в нарушение положений статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец таких доказательств суду не представил.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования истца о понуждении ответчика включить период осуществления предпринимательской деятельности с 23 ноября 2005 года по 29 декабря 2005 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ.

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ период работы в качестве прораба на <***> с 30 апреля 1991 года по 31 декабря 1991 года, период работы в качестве прораба в <***> с 27 декабря 2002 года по 19 марта 2003 года, период работы в качестве главного инженера в <***> с 17 сентября 2008 года по 23 декабря 2008 года, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н, определено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Выпиской из лицевого счёта застрахованного лица КармакуловаР.В. подтверждается, что он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 10 декабря 1998 года.

Поскольку часть оспариваемых периодов работы имела место до регистрации истца в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», то работа с тяжёлыми условиями труда в спорные периоды может быть подтверждена как сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта, так и документами, выдаваемыми работодателями или архивными учреждениями.

Согласно записям в трудовой книжке истца 30 апреля 1991 года он принят на работу в качестве прораба в <***>, 31 марта 1992 года он уволен с работы.

Список 1956 года не предусматривает должности прораба (производителя работ).

Однако для зачёта периодов работы в качестве прораба в стаж для досрочного назначения пенсии по старости по Списку 1991 года истцу необходимо подтвердить, что он работал на строительстве, реконструкции, реставрации или ремонте зданий, сооружений.

На основании положений статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу изложенного, истец должен представить справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, которые содержат данные о характере работы.

Как следует из материалов дела, такие документы истцом не представлены.

В представленной суду трудовой книжке сведений о характере выполняемых работ не содержится, поскольку из записей в трудовой книжке не следует факт работы истца на строительстве зданий и сооружений, их реконструкции, реставрации или ремонте.

Относительно других оспариваемых периодов работы, а именно периодов работы в <***> с 27 декабря 2002 года по 19 марта 2003 года, в <***> с 17 сентября 2008 года по 23 декабря 2008 года, суд приходит к выводу, что доказательств занятости на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, в течение полного рабочего дня суду также не представлено.

Эти периоды являются периодами работы после регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, а потому они должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта.

При предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за эти периоды работы истца страхователи не указали код особых условий труда, то есть работодатели истца не подтвердили его постоянную занятость на тех работах, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, в течение полного рабочего дня.

На основании изложенного, спорные периоды работы истца с 30 апреля 1991 года по 31 декабря 1991 года, с 27 декабря 2002 года по 19 марта 2003 года, с 17 сентября 2008 года по 23 декабря 2008 года не могут быть включены в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, а потому требования истца о понуждении ответчика включить эти периоды работы в стаж работы с особыми условиями труда удовлетворению не подлежат.

Истцом также заявлено требование о возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды трудовой деятельности с 27 мая 2013 года по 31 мая 2013 года, с 17 июня 2013 года по 21 июня 2013 года.

Согласно записям в трудовой книжке 19 февраля 2013 года истец принят на работу в качестве мастера по текущему ремонту и содержанию бытовых помещений в открытое акционерное общество «Архангельский морской торговый порт», 21 февраля 2014 года уволен с работы.

Приказами о повышении квалификации от 31 мая 2013 года <№> и от 11 июня 2013 года <№> подтверждается, что КармакуловР.В. находился на обучении с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы в периоды с 27 мая 2013 года по 31 мая 2013 года, с 17 июня 2013 года по 21 июня 2013 года.

Таким образом, во время нахождения истца на курсах повышения квалификации с 27 мая 2013 года по 31 мая 2013 года, с 17 июня 2013 года по 21 июня 2013 года трудовые правоотношения с истцом не прекращались, в эти периоды истец по приказу работодателя исполнял свою трудовую функцию, за эти периоды начислялась заработная плата, исходя из которой производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Организация, с которой истец состоял в трудовых отношениях, находилась в г.Архангельске, где и было его рабочее место.

При таких обстоятельствах, оспариваемые истцом периоды работы с 27 мая 2013 года по 31 мая 2013 года, с 17 июня 2013 года по 21 июня 2013 года подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Для установления истцу страховой пенсии по старости в возрасте ... лет, которого он достиг <Дата>, необходимо: страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера – не менее 15 лет, стаж на соответствующих видах работ с тяжёлыми условиями труда – не менее 6 лет 3 месяцев.

Поскольку у истца отсутствует стаж работы с тяжёлыми условиями труда, а продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера – менее 15 лет, в удовлетворении исковых требований КармакуловаР.В. о возложении обязанности на ответчика назначить ему страховую пенсию по старости со дня обращения за пенсией надлежит отказать.

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, которые в силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Кармакулова Р. В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, предпринимательской деятельности, назначить страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в стаж работы Кармакулова Р. В. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период предпринимательской деятельности с 1 января 2004 года по 31 декабря 2004 года, периоды работы с 27 мая 2013 года по 31 мая 2013 года, с 17 июня 2013 года по 21 июня 2013 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований Кармакулова Р. В. отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) в пользу Кармакулова Р. В. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей (Триста рублей).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р. С. Сафонов