Карнышев Николай Андреевич

Гражданское дело № 2-295/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2015 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М.,

при секретаре Цыденешиевой Д.Ц.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Карнышева Н.А. о признании незаконными действий ГКУ «Центр занятости населения Оловяннинского района» и обязании поставить на учет в качестве безработного, суд

УСТАНОВИЛ:

Карнышев Н.А. обратился в суд с требованием о признании незаконными действий ГКУ «Центр занятости населения Оловяннинского района», выразившихся в отказе в постановке на учет в качестве безработного, и обязании к постановке на учет как безработного с момента представления документа.

В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ года обратился в ГКУ «Центр занятости населения Оловяннинского района» с заявлением о постановке на учет в качестве безработного. Однако решение о признании его безработным не было принято, в связи с тем, что у него не было справки о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы. Был уволен из военной части <данные изъяты> в связи с ее ликвидацией. Архивные документы с последнего места работы утеряны.

В судебном заседании Карнышев Н.А. участия не принимал, просил о рассмотрении дела без его участия, на требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель ГКУ «Центр занятости населения Оловяннинского района» в судебном заседании не участвовал, просил о рассмотрении заявления в отсутствие предста...

...вителя.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Карнышев Н.А. не работает с ДД.ММ.ГГГГ года. Данное подтверждается записью в трудовой книжке.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 3 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорта и документа об образовании. При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.

В судебном заседании установлено, что Карнышев Н.А. обратился ДД.ММ.ГГГГ года в ГКУ «Центр занятости населения Оловяннинского района» с заявлением о постановке на учет в качестве безработного, однако на учет поставлен не был, хотя был зарегистрирован как лицо, ищущее подходящую работу. В постановке на учет как безработного заявителю было отказано по причине отсутствия справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы. Само решение об отказе в признании его безработным органом занятости не принято.

Справка о средней заработной плате за последние 3 месяца по последнему месту работы требуется для расчета размера пособия по безработице (п.1 ст. 30 Закона "О занятости населения в РФ").

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2 статьи 30 Закона "О занятости населения в РФ" пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва и т.д. устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице.

Таким образом, отсутствие требуемой справки не препятствует регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы и постановке его на учет в качестве безработного.

Кроме того, заявитель не относится к категории граждан, которые в силу пункта 3 статьи 3 Закона "О занятости населения в Российской Федерации" не могут быть признаны безработными.

Поскольку заявитель не имел возможности предоставить в орган занятости справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы по независящим от него обстоятельствам, не предоставил архивную справку о невозможности выдать справку о заработной плате, поэтому требования заявителя подлежат частичному удовлетворению, поскольку официальный отказ от постановки на учет в качестве безработного, решение органа занятости не содержит.

Руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Карнышева Н.А. удовлетворить частично.

Обязать государственное казенное учреждение « Центр занятости населения Оловяннинского района» поставить на учет в качестве безработного Карнышева Н.А. с первого дня предоставления документов.

Решение может быть обжаловано в апелляционную судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в 1 течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме. Решение изготовлено в окончательной форме 05.03. 2015 г.

Судья: подпись.