Кароян Али Хамидович

№ 5-1082/2020

УИД 50RS0003-01-2020-004126-53

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воскресенск 18 ноября 2020 года

Судья Воскресенского городского суда Московской области Мальцев И.П.,

изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Воскресенский городской суд Московской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, судом установлено, что протокол об административном правонарушении № № от 27.10.2020, составленный старшим государственным инспектором отдела охотничьего надзора № 1 Управления государственного охотничьего надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области ФИО3, а также административный материал, представленный в суд для рассмотрения, подлежит возвращению должностному лицу на основании ст. 29.4 п. 4 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соб...

...людение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 названного Кодекса являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 29.4 указанного Кодекса следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1 в качестве свидетеля указан ФИО2, при этом объяснения данного свидетеля к протоколу об административном правонарушении не приложены. Кроме того, последний не предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

Кроме того, при подготовке к рассмотрению дела установлено, что в качестве доказательств приложены фототаблица, копии приказа Министра сельского хозяйства и продовольствия Московской области №20П-180 от 16.10.2020, постановления Губернатора Московской области № 434-ПГ от 07.10.2020.

В представленном административном материале отсутствуют данные по установлению личности лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, в частности форма № 1 УФМС России по Московской области и т.д.

При таких обстоятельствах, суд не имеет возможности установить личность лица, привлекаемого к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ об АП, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.4 ч.1 п.4, 28.8 ч.3 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении № от <дата> и другие материалы в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить в Отдел охотничьего надзора № 3 Управления государственного охотничьего надзора для устранения указанного несоответствия документов в материалах административного дела.

Судья И.П. Мальцев