Карпович Светлана Анатольевна

Дело № 5-327/2024

УИД 61RS0013-01-2024-003073-46

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении

4 сентября 2024 г. г. Гуково Ростовской области

Судья Гуковского городского суда Ростовской области Гаркушенко Е.А., рассмотрев в помещении Гуковского городского суда поступивший из ОМВД России по г. Гуково Ростовской области материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Карпович С.А. и иные материалы дела,

установил:

04.09.2024 в Гуковский городской суд Ростовской области из ОМВД России по г. Гуково поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Карпович С.А. и иные материалы дела.

Ознакомившись с указанным выше протоколом и иными материалами дела, судья приходит к следующему.

В силу статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности (часть 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно положениям статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, ...

...органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица (пункт 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что Карпович С.А. 23.07.2024 в 15 часов 00 минут, находясь по адресу: г. Гуково <адрес>, ударила А.С.. кулаком в грудь, причинив телесные повреждения и физическую боль.

В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат (часть 1 статьи 28.7 КоАП РФ).

Исходя из положений части 1 статьи 28.7 КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в абзаце 3 подпункта "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

При этом абзацем 7 пункта 3 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 декабря 2017 г., о том, что в случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.1.1 и 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.

Таким образом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не влечет обязательность рассмотрения данного дела судьей районного суда. Это правило определения подсудности применяется лишь в том случае, если административное расследование было фактически проведено.

Из материалов дела следует, что 28.07.2024 УУП отдела МВД России по городу Гуково А.А.. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Карпович С.А. и проведении административного расследования.

При этом событие административного правонарушения имело место 23.07.2024, протокол об административном правонарушении в отношении Карпович С.А. составлен 19.08.2024.

04.09.2024 дело об административном правонарушении в отношении Карпович С.А. направлено в Гуковский городской суд Ростовской области для рассмотрения.

Процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела не имеется.

Фактически после вынесения 28.07.2024 определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования никакие процессуальные действия, которые могли бы квалифицироваться как элементы административного расследования, не совершались.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что фактически административное расследование, представляющее собой комплекс процессуальных действий, требующих значительного времени, по делу не проводилось.

Исходя из вышеизложенного, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Карпович С.А. подлежит направлению на рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Гуковского судебного района Ростовской области, на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ч.ч.1, 3 ст. 23.1, ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Карпович С.А. и иные материалы дела направить по подсудности мировому судье судебного участка № 3 Гуковского судебного района Ростовской области, для рассмотрения по существу.

Судья Е.А. Гаркушенко