Карпунькин Максим Сергеевич

Дело № 2-21/16

именем Российской Федерации

г. Сасово Рязанской области 28 сентября 2016 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Мошкина О.А.,

при секретаре Сорокиной И.В.,

с участием старшего помощника Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Киселевой О.В.

представителя истца - ответчика администрации муниципального образования городской округ г. Сасово Рязанской области - Куликовой И.В., действующей на основании доверенности,

ответчика - истца Карпунькиной Е.И.,

представителя ответчика Карпунькиной Е.И. - адвоката Сасовской городской коллегии адвокатов Адвокатской палаты Рязанской области Канухина А.И., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Сасовском районном суде Рязанской области гражданское дело по иску администрации муниципального образования - городской округ г. Сасово Рязанской области к Карпунькиной Е. И., Карпунькину М. С. о выселении с предоставлением жилого помещения и признании незаконным переоборудования жилого помещения,

и встречное исковое заявление Карпунькиной Е. И. к администрации муниципального образования - городской округ г. Сасово Рязанской области о признании права на сохранение на условиях социального найма жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии и обязании предоставить жилое помещение взамен признанного непригодным для проживания.

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования - городской округ <адрес> обратилась в суд с иском к Карпунькиной Е.И., Карпунькину М.С., в котором с...

Показать ещё

... учетом уточнения, изменения и увеличения исковых требований просит:

выселить из жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: <адрес>, Карпунькину Е. И. - нанимателя жилого помещения и Карпунькина М. С. - члена ее семьи - сына с предоставлением жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>;

признать незаконным переоборудование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, занимаемого Карпунькиной Е.И.

В обоснование требований истец администрация муниципального образования - городской округ <адрес> указала, чтоДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования - городской округ город Сасово и Карпунькиной Е.И. был заключен договор № социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.Согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и заключению о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> в результате фактического износа признан аварийным, подлежащим сносу. Решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу принято распоряжением главы города Сасово № от ДД.ММ.ГГГГ.Вышеуказанный жилой <адрес> включен в адресную программу Рязанской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы, и в настоящее время осуществляется его расселение и Карпунькина Е.И. неоднократно вызывалась в администрацию муниципального образования -городской округ город Сасово Рязанской области, в письменной и устной форме предупреждалась о переселении.05.08.2015 г. Карпунькиной Е.И. было направлено требование о явке в администрацию муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области для заключения договора социального найма на новую предоставляемую в рамках программы переселения квартиру. Однако, Карпунькина Е.И. данные требования проигнорировала. 04.09.2015 г. аналогичное требование было повторно направлено в адрес ответчика. Также Карпунькина Е.И. произвела безразрешения собственника имущества переоборудование жилого помещенияпосле признания дома аварийным, подлежащим сносу, что привело к увеличению площади. Произведённым переоборудованием Карпунькина Е.И. нарушила права собственника имущества, так как Карпунькина Е.И. умышленно увеличила жилую площадь муниципального жилья в целях получения жилого помещения взамен изымаемого аварийного большей площади. До настоящего времени в установленном порядке ввод в эксплуатацию переоборудованного жилого помещения не производился и по данному вопросу Карпунькина Е.И. в уполномоченный орган местного самоуправления не обращалась.

В ходе судебного разбирательства от Карпунькиной Е.И. поступило встречное исковое заявление к администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области, в котором она с учетом изменения исковых требований просит:

признать за ней право на сохранение на условиях социального найма жилого помещения- двухкомнатной квартиры, находящейся в трехквартирном жилом доме, назначение: жилое, общей площадью 29,3 кв.м., с кадастровым номером №, находящейся по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии, в результате чего общая площадь квартиры изменилась с 29,3 кв.м. на 43,3 кв.м.;

обязать администрацию муниципального образования- городской округ <адрес> предоставить ей - Карпунькиной Е. И. на семью из двух человек другое жилое помещения взамен признанного непригодным для проживания жилого помещения - квартиры общей площадью 43,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, двухкомнатную благоустроенную квартиру в порядке реализации адресной программы <адрес> по переселению граждан из аварийного жилого фонда на 2013-2017 годы.

В обоснование исковых требований Карпунькина Е.И. указала, что 15 февраля 1994 года ей на семью из трех человек было предоставлено жилое помещение - квартира, находящаяся в трехквартирном жилом доме, назначение: жилое, общей площадью 29,3 (двадцать девять целых три десятых) кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. В 2002 году ею было произведено переустройство и перепланировка жилого помещения путем внутренней перепланировки: холодная пристройка к квартире была утеплена, обложена газосиликатными блоками, в нее были проведены инженерные коммуникации - газ, отопление, в результате чего общая площадь квартиры изменилась с 29,3 кв.м. на 43,4 кв.м. Администрация г. Сасово Рязанской области была осведомлена об улучшении ею жилищных условий и была согласна с этим, что подтверждается ордером №43 от 19.08.2002 года на право производства работ, связанных с раскопками грунта, выданным на ее имя, и другими документами. Изменения, связанные с перепланировкой и переустройством квартиры, не затрагивают интересы собственников соседних домов, не влияют на санитарную и противопожарную безопасность квартиры и самого дома в целом, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, но разрешение на переустройство и перепланировку квартиры на условиях социального найма ею не было получено, однако переустройство и перепланировка выполнены с соблюдением строительных и градостроительных норм и с фактического согласия собственника жилого помещения- администрации муниципального образования- городской округ г.Сасово Рязанской области.

Карпунькина Е.И. считает, что за нею может быть признано право на сохранение переустройства и перепланировки в квартире на условиях социального найма, поскольку она не имеет иной внесудебной возможности закрепить за собой это право, чем нарушается ее право закрепленное в ст.35 Конституции РФ.

Далее Карпунькина Е.И. указала, что 28 ноября 2013 года между ней - Карпунькиной Е.И., ее сыном Карпунькиным М.С. и администрацией был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому было предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности общей площадью 43,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. В связи с чем, Администрация г. Сасово Рязанской области должна предоставить ей другое благоустроенное жилое помещение, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям, находиться в черте данного населенного пункта и отвечать требованиям ч. 2 ст. 89 ЖК РФ по числу комнат.

В судебном заседании представитель истца - ответчика администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области - Куликова И.В. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении доводам, в удовлетворении встречных исковых требований Карпунькиной Е.И. просит отказать так как они являются необоснованными и незаконными исходя из следующего. Муниципальное образование - городской округ город Сасово Рязанской области является собственником <адрес> расположенной по адресу: <адрес>. Карпунькина Е.И. утеплила холодные площади, в результате чего площадь квартиры увеличилась с 29,3 кв.м. до 43,4 кв.м. Согласно предоставленному ответчиками техническому паспорту из БТИ (по состоянию на 24.09.2001 г.), общая площадь квартиры изначально составляла 43,4 кв.м., включая холодную площадь - 14,1 кв.м., что видно в разделе «Экспликация» технического паспорта, где указана разбивка площадей и чтоплощадь квартиры составляет 29,3 кв.м. Наниматели, не получив соответствующих разрешений на перепланировку и даже не обращаясь непосредственно к собственнику, самовольно утеплили холодную площадь, но для того, чтобы произвести перепланировку муниципальной квартиры, ответчикам необходимо было сначала обратиться с заявлением в администрацию (в отдел архитектуры), получить разрешение и только после этого совершать необходимые действия по перепланировке, а затем, получив акт обследования, обращаться к кадастровым инженерам для изготовления технического плана. Технический план необходимо передать собственнику для обращения в соответствующие органы для постановки на кадастровый учёт помещения с увеличенной площадью. Однако никаких из перечисленных действий со стороны Карпунькиной Е.И., Карпунькина М.С. сделано не было. Исходя из вышеизложенного следует, что перепланировка сделана незаконно и, следовательно, встречные исковые требования ответчиков безосновательны.В 2013-м году Карпунькина Е.И. обратилась в администрацию для перезаключения договора социального найма на площадь 43,4 кв.м. Жилищная комиссия, рассмотрев заявление, пришла к выводу заключить договор на вышеуказанную площадь, что было обоснованно, поскольку наниматели также пользовались холодной площадью, она является частью квартиры. Согласно выписке из протокола жилищной комиссии № 24 от 28.11.2013 г., жилищная комиссия приняла решение перезаключить договор социального найма на помещение, расположенное по адресу <адрес> площадью 43,4 кв.м, в том числе общей площадью 29,3 кв.м., холодные пристройки 14,1 кв.м., с составом семьи 2 человека. Плата за найм жилых помещений Карпунькиной Е.И. начислялась из расчёта 29,3 кв.м., т.е. от площади квартиры. Поэтому, в данном случае, встречные исковые требования ответчиков, основывающиеся лишь на условиях договора социального найма, также безосновательны, поскольку согласно свидетельству о государственной регистрации и кадастровому паспорту на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, а также техническому паспорту БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры составляет 29,3 кв.м., включая жилую и подсобную, а холодная площадь - 14,1 кв.м. в общую площадь квартиры не входит.Кроме того, согласно кадастровому паспорту на здание, расположенное по адресу: Рязанская область, <адрес>, площадь дома составляет 76,4 кв.м., что составляет сумму площадей всех 3-х квартир, расположенных в данном доме. Взамен изымаемого жилого помещения, находящегося в аварийном состоянии, площадью 29,3 кв.м., ответчикам будет предоставлена благоустроенная квартира в новом многоквартирном доме, 2014 года введения в эксплуатацию, по адресу: <адрес>, площадью 30,1 кв.м. Со своей стороны, администрация требования ст. 89 Жилищного кодекса РФ, выполняет, предоставляя нанимателям жилое помещение в соответствии с нормами данной статьи.

Ответчик - истец Карпунькина Е.И. встречные исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении доводам, с исковыми требованиями администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области согласна в части в выселения с предоставлением другого жилого помещения, но не согласна с площадью данного помещения.

Представитель ответчика - истца Карпунькиной Е.И. - адвокат Канухин А.И. встречные исковые требования Карпунькиной Е.И. поддержал по изложенным в исковом заявлении доводам, в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области просит отказать, согласившись с исковыми требованиями в части в выселения с предоставлением другого жилого помещения, но не согласившись с площадью данного помещения.

Ответчик Карпунькин М.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Киселевой О.В., полагающей, что исковые требования администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что с Карпунькиной Е.И. заключен договора социального найма № 488 от 26 января 2010 г. по которому ей члену её семьи Карпунькину М.С. предоставлено жилое помещение - квартира расположенная по адресу: <адрес>.

В 2002 году Карпунькина Е.И., не получив соответствующих разрешений на перепланировку и реконструкцию, утеплила холодные площади помещения - квартиры, расположенной по адресу: Рязанская область, г. Сасово, ул. Советская, д. 114, кв. 3, в результате чего площадь квартиры увеличилась с 29,3 кв.м. до 43,4 кв.м.

20 ноября 2013 года Карпунькина Е.И. обратилась в администрацию муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области с заявлением о необходимости внесения изменений в договор социального найма жилого помещения № 488 от 26.01.2010 г. так как жилая площадь с 30,5 кв.м увеличилась до 43,4 кв.м., в связи утеплением холодного помещения в 2002 году;

На основании решения жилищной комиссии администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области от 28.11.2013 года с Карпунькиной Е.И. заключен договора социального найма № 66 от 28 ноября 2013 г., по которому ей, члену её семьи Карпунькину М.С. предоставлено жилое помещение - квартира общей площадью 43,3 кв.м, <адрес>

Многоквартирный дом №114 по ул. Советская, г.Сасово, в котором находится занимаемое Карпунькиной Е.И. и Карпунькиным М.С. жилое помещение, признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу и изъят для муниципальных нужд. Переселение граждан из данного дома осуществляется в рамках реализации адресной программы Рязанской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 6 мая 2013 г. N 115.

В целях реализации адресной программы администрация муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области обращалась к Карпунькиной Е.И. с требованием о необходимости освободить квартиру № №, расположенную по адресу: <адрес> области, в связи с признанием данного жилого помещения аварийным, переселения и подписания договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: Рязанская область, г. <адрес>

03.09.2015 г. Сасовской межрайонной прокуратурой на имя Карпунькиной Е.И. направлено сообщение, согласно которому проверкой установлено обстоятельство включения должностными лицами администрации МО - ГО г. Сасово недостоверных сведений по расселяемой площади жилых помещений в <адрес> и допущения нарушений жилищных прав, поскольку предоставляемая квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 30.1 кв.м. не равнозначна общей площади ранее занимаемого жилого помещения - квартиры <адрес>, Рязанской области, в связи с чем межрайонной прокуратурой в адрес Главы администрации МО - ГО г. Сасово вынесено представление об устранении и недопущении нарушений.

До настоящего времени Карпунькиной Е.И. и Карпунькину М.С. по договору социального найма не предоставлена квартира, равнозначная по общей площади и количеству комнат, ранее занимаемому ими жилому помещению.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

Письмом администрации МО - ГО г. Сасово Рязанской области № 2454 от 05.08.2015г., согласно которому администрация требовала от Карпунькиной Е.И освободить квартиру <адрес>, в связи с признанием данного жилого помещения аварийным, подписания договора найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

Письмом администрации МО - ГО г. Сасово Рязанской области № 2734 от 03.09.2015г., согласно которому Карпунькиной Е.И. сообщено о расторжении договора социального найма жилого помещения № 66 от 28.11.2013г. и повторным требованием подписания договора социального найма квартиры <адрес>

Кассовыми чеками ФГУП «Почта России» № 28787 от 07.08.2015г., № 35971 от 04.09.2015г., согласно которым Управлением имущественных и земельных отношений направлялись на имя Карпунькиной Е.И., по адресу: г. Сасово Рязанской области, заказные письма.

Почтовыми уведомлениями: от 07.08.2015г., о вручении Карпунькиной Е.И. 19.08.2015г. заказного письма; от 04.09.2015г., о вручении Карпунькиной Е.И. 11.09.2015г. заказного письма.

Распоряжением Главы МО - ГО г. Сасово № 339 от 31.12.2009 г. и приложением <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Заключением межведомственной комиссии от 10.12.2009г., согласно которому жилой дом <адрес> области, признан непригодным для проживания в результате физического износа, аварийным, подлежащим сносу.

Постановлением Главы администрации МО - ГО г. Сасово № 624 от 07.07.2015г., согласно которому в числе прочих квартира <адрес> изъята для муниципальных нужд.

Заявлением Карпунькиной Е.И. на имя Главы администрации МО - ГО г. Сасово Рязанской области от 20.11.2013г., о необходимости внесения изменений в п.1 договора социального найма жилого помещения № от 26.01.2010г. об увеличении общей жилой площади с 30,5 кв.м. до 43,4 кв.м., в связи утеплением холодного помещения и протоколом согласования разногласий к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, о необходимости изложения п.1 Договора «общей площадью 43,4 кв.м…» вместо «жилая площадь 30,5 кв.м…».

Выпиской из протокола № жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что комиссия приняла решение с Карпунькиной Е.И., зарегистрированной по адресу: <адрес>, перезаключить договор социального найма на вышеуказанное помещение, площадью 43,4 кв.м, в том числе общей площадью 29,3 кв.м., холодные пристройки 14,1 кв.м., с составом семьи 2 человека.

Сообщением администрации МО - ГО <адрес> № от 02.12.2013г., согласно которому Карпунькина Е.И. уведомляется о перезаключении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Договором социального найма жилого помещения № от 28.11.2013г., заключенным Администрацией МО - ГО <адрес> с Карпунькиной Е.И., в соответствии с которым нанимателю Карпунькиной Е.И. и члену её семьи: сыну - Карпунькину М.С., предоставлена квартира, общей площадью 43,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>;

Актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому межведомственная комиссия пришла к заключению о признании <адрес>, аварийным, непригодным для проживания в результате физического износа, подлежащего сносу.

Свидетельством о государственной регистрации права № от 02.09.2015г., согласно которому за муниципальным образованием - городской округ <адрес> зарегистрировано право собственности на <адрес>, площадью 29,3 кв.м.

Кадастровым паспортом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому общая площадь помещения 29,3 кв.м., кадастровой стоимостью <данные изъяты>.

Свидетельством о государственной регистрации права 62-МД № от 04.12.2014г., согласно которому за муниципальным образованием - городской округ <адрес> зарегистрировано право собственности на <адрес> <адрес>, площадью 30,1 кв.м.

Сообщением Сасовской межрайонной прокуратуры на имя Карпунькиной Е.И. №ш-2015 от 03.09.2015г., согласно которому проверкой установлено обстоятельство включения должностными лицами администрации МО - ГО <адрес> недостоверных сведений по расселяемой площади жилых помещений в <адрес>, и допущения нарушений жилищных прав, поскольку предоставляемая квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 30.1 кв.м. не равнозначна общей площади ранее занимаемого жилого помещения - <адрес>, в связи с чем межрайонной прокуратурой в адрес Главы администрации МО - ГО г. Сасово вынесено представление об устранении и недопущении нарушений.

Свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за муниципальным образованием - городской округ <адрес> зарегистрировано право собственности на <адрес>, площадью 18.2 кв.м..

Свидетельством о государственной регистрации права 62-МЕ № от 10.07.2015г., согласно которому за муниципальным образованием - городской округ <адрес> зарегистрировано право собственности на <адрес>, площадью 28,9 кв.м.

Техническим паспортом <адрес>, составленным Сасовским отделением Рязанского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в соответствии с которым общая площадь этого жилого помещения составляет 29,3 кв.м, из неё: жилая - 18,4 кв.м, подсобная - 10,9 кв.м..

Техническим паспортом <адрес>, составленным Сасовским отделением Рязанского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым общая площадь этого жилого помещения составляет 43,2 кв.м, из неё: жилая - 30,1 кв.м, подсобная - 13,1 кв.м.

Кадастровым паспортом здания № со схемой расположения объекта на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общая площадь <адрес> составляет 76,4 кв.м.

Кадастровым паспортом <адрес> планом расположения на помещения на этаже от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общая площадь <адрес> составляет 29,3 кв.м.

Ордером № от 19.08.2002г., согласно которому администрация <адрес> дает Карпунькиной Е.И., проживающей по адресу: <адрес>, право на производство работ связанных с раскопками грунта, в связи с производством земельных работ по проведению газопровода на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению эксперта ИП ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ произведенное в 2002 году Карпунькиной Е.И. переустройство жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, соответствует требованиям: СНиП «СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные»; СНиП 2.07.-01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; СП 42.13330.2011. Свод правил. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений"; СНиП 2.01.02-85 "Противопожарные нормы"; СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях". Произведенное в 2002 году Карпунькиной Е.И. переустройство жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, не соответствует требованиям: Градостроительного Кодекса РФ п. 17.1,2, ст. 51 в части обязательного получения разрешения на строительство (реконструкцию). Данное нарушение, по мнению эксперта, является несущественным, с учетом ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» и ФЗ №20-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Градостроительного Кодекса РФ ст.44 в части отсутствия градостроительного плана земельного участка, предназначенного для реконструкции (реконструированные помещения расположены на земельном участке, принадлежащем МО - городской округ г. Сасово Рязанской области; Карпунькина Е.И. фактически использует данный земельный участок). Произведенное в 2002 году Карпунькиной Е.И. переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Угроза жизни и здоровью граждан проживающих в соседних помещениях также не создается, по причине отсутствия граждан, проживающих в соседних помещениях.

Суд считает, что заключение эксперта составлено полно, грамотно, оформлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем суд принимает его как доказательство по делу.

В соответствии с положениями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Часть 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с положениями части 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации документ, подтверждающий принятие положительного решения по данному вопросу является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Статья 29 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Таким образом, законом предусмотрен определенный порядок согласования переустройства и перепланировки, который должен соблюдаться собственниками жилых помещений при осуществлении указанных мероприятий.

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу положений части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Увеличение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений указанных выше правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции жилого помещения в многоквартирном доме, в отсутствие которого нельзя признать реконструкцию проведенной в соответствие с требованиями закона.

Согласно ст. 85 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится с предоставлением других благоустроенных жилых помещений, в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, а также в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Как следует из норм ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Как следует из разъяснений п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на учете (ст. 55 ЖК РФ). Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Согласно ч.5 ст.15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Иными словами, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений.

Таким образом, именно размером жилой площади помещения определяются, в первую очередь, его потребительские свойства, постольку предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений не предполагает предоставление квартиры, размер жилой площади которой менее ранее занимаемого.

Кроме того, предоставление в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что <адрес> является муниципальной собственностью, администрация муниципального образования -городской округ г. Сасово согласие на реконструкцию и перепланировку квартиры Карпунькиной Е.И. не давала, квартира имеет общую площадь 29,3 кв.м. и жилое помещение- <адрес> не может быть сохранена в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, поскольку нарушаются права и законные интересы граждан и создается угроза их жизни и здоровью так как жилой <адрес> в котором находится <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу и признание дома аварийным и подлежащим сносу свидетельствует об утрате помещениями целевого предназначения - для проживания граждан.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, с учетом совокупности вышеприведенных норм права, суд полагает, что исковые требования администрации муниципального образования - городской округ г. Сасово Рязанской области к Карпунькиной Е.И., Карпунькину М.С. о выселении с предоставлением жилого помещения и признании незаконным переоборудования жилого помещения подлежат удовлетворению, а в удовлетворении встречных исковых требований Карпунькиной Е.И. к администрации муниципального образования городской округ г. Сасово Рязанской области о признании права на сохранение на условиях социального найма жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии и обязании предоставить жилое помещения взамен признанного непригодным для проживания надлежит оказать.

Доводы представителя Карпунькиной Е.И. - адвоката Канухина А.И. о том, что <адрес> может быть сохранена в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, поскольку не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни и здоровья суд находит несостоятельными поскольку они опровергаются установленными в судебном заседании обстоятельствами.

В соответствии с абз. 2 пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче в суд искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, государственная пошлина уплачивается физическими лицами в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы органы местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом с Карпунькиной Е. И., Карпунькина М. С. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты которой истец- ответчик был освобожден по <данные изъяты> руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации муниципального образования - городской округ <адрес> удовлетворить.

Выселить Карпунькину Е. И., Карпунькина М. С. из жилого помещения- <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, с предоставлением жилого помещения - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>.

В удовлетворении встречного иска Карпунькиной Е. И. отказать.

Взыскать с Карпунькиной Е. И. и Карпунькина М. С. государственную пошлину в доход местного бюджета по <данные изъяты> рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: судья О.А.Мошкин

Свернуть