Карсанова Льяна Васильевна

Дело ...

производство ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... 22 июня 2021 года

... районный суд ... в составе: председательствующего судьи ...12., с участием помощника прокурора ... ...8, при секретаре судебного заседания ...7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ... в защиту интересов ...2, ...3, ...1, ...5 к Территориальному органу Министерства труда и социального развития ... – Управления социальной защиты населения по ... и третьим лицам Министерству труда и социального развития ..., Министерству финансов ... о взыскании за счет средств республиканского бюджета денежные средства и возмещении расходов на оплату коммунальных услуг

установил:

... ... обратился в Кировский районный суд ... с исковым заявлением к Территориальному органу Министерства труда и социального развития Управлению социальной защиты населения по ... ... и третьему лицу – Министерству труда и социального развития ... и Министерству финансов по ... в интересах ...2, ...3, ...1, ...5 о взыскании задолженности по денежной компенсации на возмещение расходов по оплате отопления и освещения.

В обосновании иска указал, что в прокуратуру ... ... обратились с коллективным заявлением работники МК ДОУ ... ... ... о нарушении их прав по возмещению расходов на оплату коммунальных услуг педагогическому работнику, работающему и проживающему в сельской местности, в ходе рассмотрения заявления выявлены нарушения закона.

Частью 1 статьи 160 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и норма...

...тивными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Согласно ч.8 ст.47 Федерального закона от ... ...-Ф3 «Обобразовании в Российской Федерации» педагогические работники,проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках(поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсациирасходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условияи порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мерсоциальной поддержки педагогическим работникам федеральныхгосударственных образовательных организаций, устанавливаются

Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетныхассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникамобразовательных организаций субъектов Российской Федерации,муниципальных образовательных организаций устанавливаются

законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Закона ... от ... ...-РЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности» (далее - Закон ...-РЗ), возмещение расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется в числе других и работникам образовательных учреждений.

Согласно ч.1 ст. 3 Закона ...-Р3 возмещение расходов педагогическим работникам производится в форме ежемесячной выплаты в размере 100 процентов платы за жилое помещение, отопление и освещение. При этом возмещение расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится педагогическим работникам с учетом членов их семей, совместно проживающих с ними (ч.2 ст. 3 Закона ...-Р3).

Указанной категории граждан возмещение расходов на оплату коммунальных услуг производится органами социальной защиты населения по месту жительства в форме денежной выплаты (ч.1 ст.4 Закона ...-РЗ).

Согласно ч.4 ст. 4 Закона ...-РЗ, порядок возмещения расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг устанавливается Правительством Республики ....

Так, постановлением Правительства ... от ... ... «О порядке и условиях предоставления социальных гарантий на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в ...-...» утверждено Положение о порядке и условиях предоставления социальных гарантий на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в ...

Согласно п. 5.3. названного Положения Министерство финансов Республики ... обеспечивает финансирование на выплату социальных гарантий до 23 числа каждого месяца, следующего за отчетным. Министерство труда и социального развития Республики ... ежемесячно, не позднее 15 числа каждого месяца, следующего за отчетным, на основании бюджетных заявок Управлений социальной защиты населения представляет в Министерство финансов Республики ... сводную заявку.

Законом ... от ... ...-РЗ «О республиканском бюджете ... на 2016 год и плановый период 2017-2018 года» с ... было приостановлено действие указанного закона. Мораторий действовал до ....

Статьей 3 Закона ... от ... ...-РЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты ...» лицам, имевшим в период с ... по ... право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом, установлено, что компенсационные выплаты за указанный период осуществляются в порядке и размере, установленных Правительством Республики ...

В настоящее время порядок предоставления льготных выплат работникам образовательной сферы в сельской местности Правительством РСО-Алания не установлен, однако данное обстоятельство не может быть расценено как основание для отказа в удовлетворении иска о взыскании заявленных выплат, право на которые гарантированно законами РФ и ....

Кроме того, в целях осуществления социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в учреждениях, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики ..., и проживающих в сельских населенных пунктах Республики ..., постановлением Правительства ... от ... ... утвержден перечень должностей педагогических работников образовательных учреждений, имеющих право на предоставление социальных гарантий по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

...2, ...3, ...4, ...5 осуществляют трудовую деятельность и проживают в сельской местности, являются работниками - воспитателями МК ДОУ ... ... ....

Относятся к категории лиц, имеющих право на предоставление социальных гарантий по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, в соответствии с перечнем должностей педагогических работников.

Между тем, по состоянию на ... Территориальный орган Министерства труда и социального развития ... - Управление социальной защиты населения по ... ... имеет перед педагогическими работниками задолженность по оплате коммунальных услуг перед работниками МК ДОУ ... ... в размере:

...2 – 45 834 рубля 23 копеек,

...3 – 64 493 рубля 80 копеек,

...6 – 79 185 рублей 17 копеек,

...5 – 66 137 рублей 77 копеек.

Наличие задолженности по предоставлению социальной поддержки подтверждается справками ресурсоснабжающих организаций ....

В соответствии со ст. 5 Закона ...-РЗ финансирование возмещения расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется за счет средств бюджета Республики ...

...-Алания, установив льготы для педагогических работников, проживающих в сельской местности, не исполняет свою обязанность по выплате ежемесячных компенсации таких льгот.

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Республики ... (утв. постановлением Правительства Республики ... ... от ... ...) Министерство финансов ... является главным распорядителем республиканских финансовых средств.

Согласно ст. ст. 6, 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ... каждый, в случае нарушения его гражданских прав, имеет право на справедливое и публичное судебное разбирательство, а также на эффективное средство правовой защиты.

В Российской Федерации данные нормы международного права реализуются, в том числе через ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации, согласно которой государственная защита прав и свобод гражданина гарантируются.

В соответствии со ст. ст. 46, 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и каждый имеет право на получение квалифицированной юридической помощи.

Предъявление иска прокурором является формой реагирования на нарушение прав граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав.

Помощник прокурора ... ... ...8 в судебном заседании поддержала иск прокурора по указанным в иске основаниям.

Истцы ...2 ...3, ...11 Дж. М. и ...5 в судебном заседании поддержали иск, просили его удовлетворить.

Представитель ответчика Территориального органа Министерства труда и социального развития ... УСЗН по ... ... ...9 исковые требования признал, о чем представил суду письменное заявление, указав, что последствия признания иска ему разъяснены.

Представители третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований -Министерства труда и социального развития РСО-Алания и Министерства финансов ... в судебное заседание не явились, о слушании дела уведомлены.

Суд считает возможным в соответствии ст. 167 ГПК РФ рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, соответствующим образом извещенных о рассмотрении дела.

В соответствии ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает, что признание иска ответчиком подлежит принятию, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а исковые требования прокурора ... ... подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания.

Исковые требования признаны ответчиком в полном объеме. Установлено, что признание иска не противоречит положениям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц, требования истца основаны на соответствующих доказательствах, нашедших свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Принять признание иска представителем ответчика Территориального органа Министерства труда и социального развития ... – УСЗН по ....

Исковые требования прокурора ... ... в защиту интересов ...2, ...3, ...1 и ...5 к Территориальному органу Министерства труда и социального развития ... – Управления социальной защиты населения по ... и третьим лицам Министерству труда и социального развития ..., Министерству финансов ... о взыскании за счет средств республиканского бюджета денежные средства и возмещении расходов на оплату коммунальных услуг, удовлетворить.

Взыскать с Территориального органа Министерства труда и социального развития ... УСЗН по ... ... за счет средств федерального бюджета в пользу ...2, ... года рождения, проживающей по адресу: ..., ..., кВ.1 - 45 834 рубля 23 копеек, ...3, ... года рождения, проживающей по адресу: ..., ... - 64 493 рубля 80 копеек, ...1, ... года рождения, проживающей по адресу: ..., ... - 79 185 рублей 17 копеек, ...5, ... года рождения, проживающей по адресу: ..., ... 66 137 рублей 77 копеек

Решение может быть обжаловано в Верховный суд ... в течение месяца со дня его принятия.

Судья ...13