Касемян Виктория Владимировна

5-1123/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Чехов 25 октября 2016 года

Судья Чеховского городского федерального суда Московской области Юрченко А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки Республики <данные изъяты> Касемян В.В., родившейся <данные изъяты>,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18. 8 ч. 3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении следует, что иностранная гражданка Касемян В.В. прибыла в Российскую Федерацию 24.06.2016 года с туристической целью и не покинула РФ по истечение 90 суток. 25.10.2016 года в 10 часов она находилась по адресу: Московская область, г. Чехов, ул. Новосельская. д. 8, с нарушением установленного порядка пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства. С 24.09.2016 года по настоящее время уклонилась от выезда с территории Российской Федерации по истечении 90 суток с момента прибытия, суммарно в течение каждого периода в 180 суток, чем нарушил ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Касемян В.В. не признала вину в совершении этого административного правонарушения, пояснила, что в РФ прибыла последний раз 26.09.2016 г. и с этого времени может находиться в РФ последующие три месяца. Предыду...

...щий период нахождения в РФ с 23.06.2016 г. до 22.09.2016 г.

Подтверждением выезда из РФ после 23.09.2016 г. является, представленный Касемян В.В. нотариально заверенный документ, согласно которому 27.09.2016 г. она находилась на территории Республики <данные изъяты> в <данные изъяты>, что засвидетельствовал нотариус ФИО5

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.2. КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Поскольку представленные суду, исследованные в соответствии с требованиями КоАП РФ доказательства, в своей совокупности не содержат бесспорных данных, подтверждающих вину Касемян В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, в её действиях нет состава административного правонарушения.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Касемян В.В. прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии.

Судья А.И. Юрченко

УИД 50RS0№-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2024 года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Геберт Н.В.

с участием прокурора Жданович Т.В.

при секретаре Евсеевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-998/24 по административному иску Чеховского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Касемян Виктории Владимировне о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Чеховский городской прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к административному ответчику Касемян В.В. о прекращении действия права управления транспортными средствами и обязании сдать в ОГИБДД ОМВД России по г.о. Чехов водительское удостоверение в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца помощник Чеховского городского прокурора Жданович Т.В. административные исковые требования поддержала и в их обоснование пояснила, что административный ответчик состоит на учете у врача-нарколога ГБУЗ МО «Чеховская областная больница» с диагнозом «<данные изъяты>. Право управления транспортными средствами указанным лицом противоречит требованиям ст.ст. 2, 23, 27, 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ. Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 373 наличие у гражданина указанного заболевания является препятствием для управления им автотранспортными средствами. Поскольку автомобиль и мотоцикл являются источниками повышенной опасности, управление автотранспортными средства...

...ми лицами, имеющими медицинские противопоказания, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает принципам безопасности дорожного движения.

Адиминистративный ответчик Касемян В.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения административных исковых требований.

Заинтересованное лицо представитель ГБУЗ МО «ЧОБ», в судебное заседание не явился, извещен.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии заинтересованного лица.

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Чеховской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой были выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Частями 1, 2 статьи 24 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Часть 2 статьи 25 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» гласит, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение (ч. 1 ст. 26 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 23.1 ФЗ № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утверждены перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению транспортными средствами является – органическое расстройство личности (F07.00).

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Чеховской городской прокуратурой выявлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения.

Так, в ходе проверки установлено, что Касемян Виктория Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, имеющая право управления транспортными средствами и получившая ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонном регистрационно-экзаменационном отделе Государственной инспекции безопасности дорожного движения № (<адрес>) Главного Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> водительское удостоверение на право управления транспортными средствами Серии и номера №, состоит на учете у врача-нарколога ГБУЗ МО «Чеховская областная больница» с диагнозом «<данные изъяты>

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 1604 от 29.12.2014 года «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством». «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданки заболевания «F10.2» является препятствием для управления Касемян В.В. автотранспортными средствами. Данных за ремиссию у ГБУЗ МО «Чеховская областная больница» нет.

Таким образом, в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 года имеются основания для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление мототранспортными и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других, участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Поскольку наличие у административного ответчика заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортным средством, подтверждается материалами дела, и данное заболевание в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, в связи с чем, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным Законом РФ «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями), 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Чеховского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Касемян Виктории Владимировне о прекращении действия права управления транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами Касемян Виктории Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>.

Обязать Касемян Викторию Владимировну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по адресу: <адрес> сдать в ОГИБДД ОМВД России по г.о. Чехов водительское удостоверение в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд <адрес> в течение одного месяца.

Председательствующий: Н.В. Геберт

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.