Кашев Ислам Ахмедович

07RS0001-02-2024-006664-36

Дело №2-794/25

Решение

Именем Российской Федерации

03 февраля 2025 года город Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего судьи Мамбетовой О.С., при секретаре-помощнике судьи Шомаховой М.Х., с участием представителя истца Меркуловой ФИО12. по доверенностям от 11.12.2024 № ВН-110-2024 и от 06.11.2024г. № ВН-4-606-2024, законных представителей Байшева ФИО13 по доверенности от 09.01.2025г. №, Гриненко ФИО14. по доверенности от 09.01.2025г. №, представителя ответчика Ульбашевой ФИО15. по доверенности от 09.01.2025г. № НБ-6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора города Прохладного, действующего в интересах Кашева ФИО16 и Панаговой ФИО17, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида,

установил:

прокурор гор. Прохладного Кабардино-Балкарской Республики в интересах Кашева ФИО18 и Панаговой ФИО19 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее-ОСФР по КБР) о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации.

Требования мотивировал тем, что в результате проведенной прокуратурой проверки по обращению директора ГКУ «Прохладненский детский дом-интернат» Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики (далее - ГКУ «ПДЦИ» МТ и СЗ КБР) по факту необеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации ОСФР по КБР, установлено, что в соответствии с индивидуальной про...

...граммой реабилитации инвалида №741.4.7/2017 от 07.12.2017 (ИПР) Кашева ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и №755.4.7/2022 от ДД.ММ.ГГГГ (ИПР) Панагова ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нуждающихся в паллиативной помощи, законным представителем 18.12.2023 и 13.10.2022 поданы заявления в ОСФР по КБР для обеспечения техническими средствами реабилитации:

в обеспечении креслом-коляской с ручным приводом для больных ДЦП в том числе для детей-инвалидов: 1 шт., вид спинки (с регулируемым углом наклона), сидение (регулируемое по высоте), подлокотники (регулирующиеся по высоте), подножки (регулирующиеся по высоте) и приспособления (удлинитель спинки, подушка на сиденье, подушка на спинку, приставной столик, предохранительный пояс), а также ширина сидения - 42 см., глубина сидения - 36 см., высота сидения - 32 см., высота спинки - 45 см., высота подлокотника - 24 см., предназначение (взрослое) и Панаговой ФИО22 кресло-коляской с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, комнатная ( для инвалидов и детей-инвалидов) (ширина сидения: 40 см.; глубина сидения: 40 см., высота спинки: 45 см., высота подлокотника: 18 см., высота подножки: 40 см., вид спинки: с регулируемым углом наклона; вид сиденья: с регулируемым углом наклона; вид подлокотника: регулируемые по высоте; подножка: регулирующаяся по высоте; приспособления: подголовник, боковые опоры для головы, боковые опоры для тела): 1 шт.

Однако, до настоящего времени Кашев ФИО23. и Панагова ФИО24.TCP не обеспечены креслом-колясками. В связи с изложенным прокурор просит обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить Кашева ФИО25. и Панагову ФИО26., креслом-колясками с ручным приводом с дополнительной фиксацией.

В судебном заседании прокурор Меркулова ФИО27. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по КБР Ульбашева ФИО28., исковые требования не признала.

Представители ГКУ «ПДЦИ» МТ и СЗ КБР Гриненко ФИО29. и Байшев ФИО30. высказались за удовлетворение исковых требований.

Выслушав доводы сторон, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида №741.4.7/2017 от 07.12.2017 (ИПР) Кашева ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и №755.4.7/2022 от ДД.ММ.ГГГГ (ИПР) Панагова ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нуждающихся в паллиативной помощи, законным представителем 18.12.2023 и 13.10.2022 поданы заявления в ОСФР по КБР для обеспечения техническими средствами реабилитации:

креслом-коляской с ручным приводом для больных ДЦП в том числе для детей-инвалидов: 1 шт., вид спинки (с регулируемым углом наклона), сидение (регулируемое по высоте), подлокотники (регулирующиеся по высоте), подножки (регулирующиеся по высоте) и приспособления (удлинитель спинки, подушка на сиденье, подушка на спинку, приставной столик, предохранительный пояс), а также ширина сидения - 42 см., глубина сидения - 36 см., высота сидения - 32 см., высота спинки - 45 см., высота подлокотника - 24 см., предназначение (взрослое) и Панаговой ФИО33. кресло-коляской с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, комнатная ( для инвалидов и детей-инвалидов) (ширина сидения: 40 см.; глубина сидения: 40 см., высота спинки: 45 см., высота подлокотника: 18 см., высота подножки: 40 см., вид спинки: с регулируемым углом наклона; вид сиденья: с регулируемым углом наклона; вид подлокотника: регулируемые по высоте; подножка: регулирующаяся по высоте; приспособления: подголовник, боковые опоры для головы, боковые опоры для тела): 1 шт.

На период рассмотрения дела в суде, Кашев ФИО34. и Пангова ФИО35. указанными TCP, не обеспечены.

Согласно статье 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 указанного Федерального закона индивидуальная программа реабилитации инвалида является разработанным на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплексом оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающим в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида, выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 апреля 2008 года N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных, категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, согласно пункту 4 которых заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном), либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов. При подаче заявления представляются документ, удостоверяющий личность инвалида, или документ, удостоверяющий личность лица, представляющего интересы инвалида, а также документ, подтверждающий его полномочия, программа реабилитации (заключение).

В силу пункта 5 Правил уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок, а в случае подачи указанного заявления инвалидом, нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи (лицом, представляющим его интересы), в 7-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные: настоящим пунктом в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней с даты подачи инвалидом (ветераном) заявления, указанного в пункте 4 настоящих Правил. Срок обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней, а для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в указанную организацию, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.

Из приведенных нормативных положений следует, что государство гарантирует инвалидам получение технических средств реабилитации, предусмотренных федеральным перечнем технических средств реабилитации и предоставляемых им за счет средств федерального бюджета.

Необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации для компенсации или устранения стойких ограничений его жизнедеятельности устанавливается по медицинским показаниям и противопоказаниям и предусматривается в индивидуальной программе реабилитации инвалида, разработанной федеральным государственным учреждением медикосоциальной экспертизы и являющейся обязательной для исполнения.

Исходя из непринятия ответчиком в установленный законом срок мер, по обеспечению Кашева ФИО36. и Панаговой ФИО37. необходимымиим средствами реабилитации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора о возложении на ответчика обязанности по обеспечению Кашева ФИО38. и Панаговой ФИО39 необходимыми техническими средствами реабилитации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования и.о. прокурора города Прохладного, ИНН 0711035385, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Кабардино-Балкарской Республике в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить:

- Кашева ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ г.р. техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: [7-01-02] кресло-коляской с ручным приводом для больных ДЦП, в том числе для детей-инвалидов: 1 пгг., вид спинки (с регулируемым углом наклона), сидение (регулируемое по высоте), подлокотники (регулирующиеся по высоте), подножки (регулирующиеся по высоте) и приспособления (удлинитель спинки, подушка на сиденье, подушка на спинку, приставной столик, предохранительный пояс), а также ширина сидения - 42 см., глубина сидения - 36 см., высота сидения - 32 см., высота спинки - 45 см., высота подлокотника - 24 см., предназначение (взрослое)

- Панагову ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ г.р., техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: [7-01-02] кресло-коляской с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, комнатная ( для инвалидов и детей-инвалидов)(ширина сидения: 40 см.; глубина сидения: 40 см., высота спинки: 45 см., высота подлокотника: 18 см., высота подножки: 40 см., вид спинки: с регулируемым углом наклона; вид сиденья: с регулируемым углом наклона; вид подлокотника: регулируемые по высоте; подножка: регулирующаяся по высоте; приспособления: подголовник, боковые опоры для головы, боковые опоры для тела): 1 шт.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2025 года.

Председательствующий О.С. Мамбетова