Касимов Чингиз Яраданкул оглы

Дело № 2-500/2023

11RS0004-01-2023-000030-22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми

в составе судьи Васевчик Е.П.

при секретаре судебного заседания Кожевиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печора 07 февраля 2023 гражданское дело по иску Печорского межрайонного прокурора в интересах Касимова Ч. Яраданкулу оглы к администрации МР «Печора» о предоставлении жилого помещения,

установил:

Печорский межрайонный прокурор, действующий в интересах Касимова Ч.Я.о., обратился в суд с иском к администрации МР «Печора» о признании за Касимовым Ч.Я.о. права состоять на учете на получение жилья, как лица из числа детей-сирот, включить в льготную очередь, обязать администрацию МР «Печора» предоставить Касимову Ч.Я.о. на состав семьи один человек жилое помещение специализированного жилого фонда в виде отдельной квартиры, благоустроенной применительно к условиям **********, отвечающей санитарным и техническим правилам и нормам, на условиях договора социального найма, не менее 13 кв.м.

Дело рассматривается в отсутствие истца Касимова Ч.Я.о., извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании помощник прокурора Ветошев И.В. на иске настаивал.

Представитель ответчика Сысуева Д.И., действующая на основании доверенности, разрешение требований оставила на усмотрение суда.

Судом для участия в деле в качестве третьего лица привлечено Управление образования МР «Печора».

Представитель Управления образования МР «Печора» Бобровицкая Т.В., действующая на основ...

...ании доверенности, иск прокурора поддекржала.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, обозрев материалы дел №... о лишении родительских прав Касимовой Е.В. и №... о признании безвестно отсутствующим Касимова Я.З.о., суд приходит к следующему.

Из обстоятельств дела следует, что Касимов Ч. Я.о родился **.**.** в **********.

Решением Печорского Печорского городского суда от **.**.** Касимова Е.В. лишена родительских прав в отношении детей Касимова З. Яраданкулу оглы, 13.08.1992г.р., и Касимова Ч. Яранданкулу, 29.03.1994г.р., несовершеннолетние переданы в отдел опеки и попечительства.

Постановлением главы администрации МО «********** и подчиненная ему территория» №... от **.**.** опекуном над несовершеннолетними Касимовым З. Яраданкулу оглы, 13.08.1992г.р., и Касимовым Ч. Яранданкулу оглы, 29.03.1994г.р., установлена Ларионова М.В.

Решением Печорского городского суда от **.**.** отец несовершеннолетних Касимова З. Яраданкулу оглы, 13.08.1992г.р., и Касимова Ч. Яранданкулу, 29.03.1994г.р., - Касимов Яраданкулу заде-оглы признан безвестно отсутствующим с **.**.**.

Согласно информации администрации МР «Печора» Ларионова М.В. составом семьи шесть человек, включая Касимова Ч. Я.о, 29.03.1994г.р., состоит с **.**.** на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма. Переучет на предмет нуждаемости в жилом помещении не проходили.

По состоянию на **.**.** Касимов Ч.Я. значится в общей очереди под №....

Касимов Ч.Я. на учете в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не состоял и не состоит.

Материалами дела установлено, что Касимов Ч.Я. имел регистрацию по месту пребывания по адресу: ********** период с **.**.** по **.**.** по месту жительства опекуна Ларионовой М.В.

По информации ИЦ ОМВД России по Республике Коми Касимов Ч.Я. с 2011г. отбывает наказания в исправительных учреждениях.

Согласно сведений Отделения по вопросам миграции ОМВД России по **********, по **.**.** Касимов Ч.Я. имел регистрацию по месту отбывания наказания в учреждениях уголовно исполнительной системы **********, с **.**.** по **.**.** - регистрация по месту пребывания в учреждении уголовно исполнительной системы Респ.Коми **********.

Касимов Ч.Я. с **.**.** является инвали********** группы бессрочно.

Согласно информации ГБУ РК «РУТИКО», филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Коми за Касимовым Ч.Я. прав собственности на жилые помещения не зарегистрировано.

Из письменного отзыва Управления образования МР «Печора» следует, что в личном деле Касимова Ч.Я. отсутствует информация о закреплении какого-либо жилья и о постановке на учет как нуждающегося в жилом помещении. На территории ********** Касимов Ч.Я. регистрации по месту жительства не имел.

Согласно акту и заключению №... от **.**.** межведомственной комиссии МР «Печора» ********** в ********** признана непригодной для проживания, не подлежит ремонту и реконструкции.

Согласно акту и заключению №... от **.**.** межведомственной комиссии МР «Печора» ********** в ********** признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании постановления администрации МР «Печора» №...-р от **.**.** определен срок сноса и срок отселения физических лиц в данном доме – до **.**.**.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от **.**.** №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии со статьей 1 данного Федерального закона лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно пункту 1 статьи 8 данного Федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом названного пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац третий).

Таким образом, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от **.**.** №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Аналогичные положения содержатся и в Законе Республике Коми от **.**.** №...-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан.

Исходя из приведенных норм, правом на обеспечение благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения в муниципальном образовании Республике Коми на основании Закона Республики Коми от **.**.** №...-РЗ обладают граждане Российской Федерации, относящиеся к категории лиц: дети-сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в понятиях, предусмотренных Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», проживавшие и проживающие на территории соответствующего муниципального образования Республики Коми, вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в возрасте до 23 лет.

При этом предоставление жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении, из чего следует, что до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. При обращении в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении после достижения возраста 23 лет указанные граждане не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на постановку на учет, как лица, имеющие право на предоставление предусмотренных Федеральным законом от **.**.** №159-ФЗ мер социальной поддержки, так как при этом не соблюдается одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Вместе с тем, в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденных Президиумом Верховного Суда РФ **.**.**, отсутствие указанных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения.

Уважительными причинами несвоевременной постановки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на учет нуждающихся в жилом помещении, основанием для защиты в судебном порядке права обеспечения жильем, являются, в частности, ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав таких лиц в тот период, когда они были несовершеннолетними, их опекунами, попечителями, органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых они обучались и (или) воспитывались; состояние здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которое объективно не позволяло им встать на учет нуждающихся в жилом помещении.

Как следует из обстоятельств рассматриваемого дела, Касимов Ч.Я., который в настоящее время достиг возраста 28 лет, не воспользовался государственными гарантиями поддержки детей, оставшихся без попечения родителей, в силу стечения определенных жизненных обстоятельств, поскольку в несовершеннолетнем возрасте не имел возможности самостоятельно защищать свои права, его попечитель опекун Ларионова М.В. не решила вопрос о постановке истца на соответствующий учет, что не может быть поставлено в вину Касимову Ч.Я. и отразиться на его правах, гарантированных законом.

Таким образом, Касимов Ч.Я. пропустил по уважительным причинам срок для принятия на учет нуждающихся по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Касимов Ч.Я. имеет право на получение жилого помещения как лица, из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, подлежит включению в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений, при этом обязанность по предоставлению истцу специализированного жилого помещения должна быть возложена на администрацию муниципального района «Печора».

На основании части 2 статьи 7 Закона Республики Коми от **.**.** №...-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан» жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, однократно в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, на территории муниципального образования, органы местного самоуправления которого приняли решение о включении гражданина в список, на основании решений указанных органов местного самоуправления о предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления по месту нахождения предоставляемых жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

Решением Совета МО муниципального района «Печора» от **.**.** №... «Об учетной норме предоставления площади жилого помещения на территории муниципального района «Печора» установлена норма предоставления жилого помещения в размере 13 квадратных метров общей площади на каждого члена семьи.

С учетом изложенного, исковые требования Печорского межрайонного прокурора, действующего в интересах Касимова Ч.Я. к администрации муниципального района «Печора» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать администрацию муниципального района «Печора» включить Касимова Ч. Я.о, 29.03.1994г.р., в льготную очередь на получение жилья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений.

Обязать администрацию муниципального района «Печора» предоставить Касимову Ч. Я.о, 29.03.1994г.р., на состав семьи один человек жилое помещение специализированного жилищного фонда в виде отдельной благоустроенной квартиры, отвечающей санитарным и техническим правилам и нормам на условиях договора найма специализированного жилого помещения, установленным жилищным законодательством, общей площадью не менее 13 квадратных метров в ********** Республики Коми.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.П. Васевчик

Мотивированное решение составлено **.**.**