Касьяненко Николай Павлович

Дело № 2-272

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2011 года с. Дубовское

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Линьковой А.А.,

при секретаре Бубликовой Н.А.,

с участием прокурора Дубовского района Ростовской области Зайцева В.В.,

ответчика Касьяненко Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании иск прокурора Дубовского района Ростовской области поданный в интересах неопределенного круга лиц к Касьяненко Николаю Павловичу и третьему лицу ОВД по Дубовскому району о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дубовского района Ростовской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Касьяненко Николаю Павловичу и третьему лицу ОВД по Дубовскому району о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что прокуратурой Дубовского района проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти выполнения требований Федерального закона Российской Федерации №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон № 196-ФЗ).

В ходе проверки установлено, что Касьяненко Николай Павлович, согласно постановлению мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

В соответствии с данным постановлением ОГИБДД ОВД по Дубовскому району у Кас...

...ьяненко Николая Павловича изъято водительское удостоверение серии <данные изъяты> №.

Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (ред. от 10.05.2010) "О Правилах дорожного движения" водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 196-ФЗ запрещается эксплуатация транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Ст. 31 указанного закона установлено, что нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность.

Согласно ст. 28 этого же закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является лишение права на управление транспортными средствами.

Виды правонарушений, влекущих в качестве меры ответственности лишение права на управление транспортными средствами либо ограничение такого права, устанавливаются федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения влечет наказание в виде лишения права управления транспортным средством.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

П. 1.2. правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (ред. от 10.05.2010) "О Правилах дорожного движения" механическое транспортное средство - транспортное средство, кроме мопеда, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые трактора и самоходные машины.

Согласно предоставленным сведениям в районную прокуратуру главным государственным инженером-инспектором Гостехнадзора <адрес>, Касьяненко Николай Павлович имеет удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) серии <данные изъяты> №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники в соответствии со ст. 32.6 КоАП РФ осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники, или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида.

Ст. 32.7 КоАП РФ предусмотрено, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1-3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 настоящего Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Касьяненко Н.П., будучи лишенным права управления транспортными средствами, за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ имеет право управления тракторами и самоходными машинами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносит в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин.

Соответственно при применении к физическому лицу мер административного характера, орган, рассмотревший административный материал и установивший вину физического лица за данное правонарушение не имеет возможности внести представление о принятии мер по устранению указанных причин физическому лицу, так как это не предусмотрено КоАП РФ.

Законом "О прокуратуре РФ" также не предусмотрено внесение представления в адрес физического лица.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В данном случае круг лиц, в отношении которых может быть нарушено право на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации не может быть определен и конкретизирован в силу объективных обстоятельств, поскольку невозможно установить и предусмотреть в отношении кого, когда и где может быть нарушено указанное право.

Однако данное право, в целях его защиты требует применения мер прокурорского реагирования.

Применение такой меры реагирования, как обращение в суд с целью защиты законных прав неопределенного круга лиц будет адекватно сложившейся ситуации по неисполнению требований закона со стороны Касьяненко Николая Павловича, поскольку судебное решение имеет высшую юридическую силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, прокурор просит суд, обязать Касьяненко Николая Павловича сдать удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) серии <данные изъяты> №, в ОГИБДД ОВД по Дубовскому району.

В судебном заседании прокурор свои требования поддержал.

Представитель третьего лица начальник ОВД по Дубовскому району просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 14).

Ответчик Касьяненко Н.П. иск признал (л.д. 16).

Судом принято признание иска ответчиком поскольку, такая позиция основана на материалах дела и Законе ст.39 ГПК РФ, признание иска не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Дубовского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Касьяненко Николаю Павловичу и третьему лицу ОВД по Дубовскому району о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Обязать Касьяненко Николая Павловича сдать удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) серии <данные изъяты> № в ОГИБДД ОВД по Дубовскому району.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение десяти дней.

С У Д Ь Я А.А. Линькова