Каткилев Андрей Семенович

Дело № 5-2137/2021 (протокол ТП <№>)

УИД 29RS0014-01-2021-003927-26

УИН 18<№>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Архангельск, ул. Р. Куликова, д. 15 26 июля 2021 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Ибрагимова Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Каткилева А. С., <***> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

Каткилев А.С. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории А. области, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

<Дата> в 16 часов 40 минут в нарушение требований пункта 2.3 Указа Г. А. области <№>-у от <Дата> «О введении на территории А. области режима повышенной готовности для органов управления и сил А. территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории А. области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» Каткилев А.С. находился в здании железнодорожного вокзала станции Архангельск-... железной дороги, расположенного по адресу: г. Архангельск, пл. 60-летия Октября, ..., при этом использовал гигиеническую маску для защиты органов дыхания с нарушением требо...

...ваний к использованию изделия (маска спущена и не закрывала органы дыхания).

Каткилев А.С. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, защитника не направил.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статьей 19 Федерального закона № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлено, что граждане Российской Федерации обязаны, в том числе, соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с подпунктом а.2) пункта а) статьи 10 Федерального закона № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 02 апреля 2020 года.

Настоящие Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом а.2) пункта а) статьи 10 Федерального закона № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из изложенного следует, что Г. А. области вправе устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Указом Г. А. области <№>-у от <Дата> «О введении на территории А. области режима повышенной готовности для органов управления и сил А. территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории А. области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории А. области с 00 часов 00 минут <Дата> до особого распоряжения введен режим повышенной готовности для органов управления и сил А. территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 2.3 названного Указа гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории А. области, предписано обеспечить ношение гигиенических масок:

- в местах продажи товаров (оказания услуг, выполнения работ), за исключением мест массового пребывания людей, указанных в пункте 2.2.1 настоящего указа;

Под местом оказания услуг, выполнения работ понимается место оформления заказа на выполнение соответствующих услуг и работ, оказания услуг (исполнения работ) и (или) выдачи заказа.

Под оказанием услуг, выполнением работ понимаются возмездное оказание услуг, выполнение работ по договору возмездного оказания услуг, договору подряда, предусматривающих очное присутствие потребителей (посетителей, заказчиков) в месте оказания услуги, выполнения работы.

К таким услугам, работам в том числе относятся финансовые и страховые услуги, услуги по ремонту автотранспортных средств и мотоциклов, услуги транспорта, услуги гостиничного хозяйства, услуги в области информации и связи, услуги, связанные с недвижимым имуществом, услуги, связанные с научной, инженерно-технической и профессиональной деятельностью, услуги административные и вспомогательные, услуги в области отдыха и спорта, услуги общественных организаций, прочие услуги, включая предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты.

Требования, предусмотренные настоящим подпунктом, не применяются во время оказания услуг, которые по своему характеру не могут быть оказаны при использовании потребителем гигиенических масок.

- при нахождении в общественном транспорте при осуществлении перевозки железнодорожным, автомобильным, речным и другим видом транспорта, включая перевозку пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок, по заказу, легковым такси, а также в зданиях и на территориях вокзалов (автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов), станций, платформ, остановочных пунктов (остановок);

- при посещении зданий и помещений территориальных органов федеральных органов государственной власти, включая суды общей юрисдикции и Арбитражный суд А. области, органов государственной власти А. области и иных государственных органов А. области, включая мировых судей А. области, органов местного самоуправления и иных муниципальных органов указанных муниципальных образований;

- при посещении зданий и помещений многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, медицинских организаций, органов службы занятости, учреждений в сфере социальной защиты населения и социального обслуживания;

- при посещении религиозных организаций.

Пунктом 2.3.3 Указа установлено, что при использовании гигиенических масок для защиты органов дыхания граждане обязаны соблюдать условия использования изделия, указанные в инструкции (при наличии таковой), а также следующие требования: гигиеническая маска для защиты органов дыхания должна тщательно закрепляться, плотно прилегать к лицу с закрытием рта, носа, без оставления зазоров.

При производстве по делу об административном правонарушении Каткилев А.С. не оспаривал юридически значимое по делу обстоятельство, что <Дата> в 16 часов 40 минут находился в здании железнодорожного вокзала станции Архангельск-... железной дороги, расположенного по адресу: г. Архангельск, пл. 60-летия Октября, ..., при этом использовал гигиеническую маску для защиты органов дыхания с нарушением требований к использованию изделия (маска спущена и не закрывала органы дыхания).

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории А. области, Каткилев А.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Событие административного правонарушения и вина Каткилева А.С. в его совершении объективно подтверждается совокупностью материалов дела.

Доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и в присутствии Каткилева А.С., соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Событие правонарушения и сведения о Каткилеве А.С., как лице, его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации и статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ему разъяснены.

С протоколом об административном правонарушении Каткилев А.С. ознакомлен и согласен, копию протокола получил.

Изложенные доказательства согласуются между собой, дополняют друг друга, противоречий не имеют и устанавливают невыполнение Каткилевым А.С. правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории А. области.

Санкцией части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При назначении административного наказания учитываю конкретные обстоятельства настоящего дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность (признание вины).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Каткилева А.С., судом не установлено.

В вопросе 21 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) <№> разъяснено, что санкция части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Исходя из содержания названной нормы административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении.

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения.

Оснований для признания совершенного Каткилевым А.С. административного правонарушения малозначительным не усматриваю.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 и 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Каткилева А. С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в А. областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Ибрагимова

ПУРОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Мира улица, <адрес>, ЯНАО, 629850 тел: (34997) 2-61-27, факс: (34997) 2-41-55

E-mail: purovsky.ynao@sudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тарко-Сале 28 июля 2020 года

Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Пасенко Л.Д., рассмотрев дело № 5-376/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Каткилева Андрея Семеновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>,, повергнутого административным наказаниям за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

06.07.2020 в 11:05 Каткилев А.С. находился в помещении ПАЛ «Сбербанк», расположенном по адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Геологов, д.3а, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем не исполнял обязанность по соблюдению масочного режима, возложенную на него постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.03.2020 № 29-ПГ.

Каткилев А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении рассмотрения.

Дело рассматривается в отсутствии Каткилева А.С. на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Вина Каткилева А.С. в совершении правонарушения полностью подтверждаются следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении 89 ОВО № 68606072020001 от 06.07.2020, при составлении которого Каткилев А.С. с нарушен...

...ием был согласен.

Объяснениями Каткилева А.С. о том, что 06.07.2020 находился в Сбербанке без средств защиты органов дыхания.

Рапортом командира отделения взвода полиции ОВО по Пуровскому району – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по ЯНАО» Морозова Э.А. от 06.07.2020, в котором изложены обстоятельства выявления Каткилева А.С.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. «м» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъекта Российской Федерации уполномочены принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводить режим повышенной готовности.

Согласно п. 3 постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.03.2020 № 29-ПГ «О введении режима повышенной готовности» (в ред. постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.06.2020 N 119-ПГ) с 16.03.2020 лица, проживающие (пребывающие), находящиеся на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, по 10.07.2020 включительно обязаны соблюдать режим самоизоляции и не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных п. 3.1 постановления.

Пунктом 3.2 постановления предусмотрено, что лица, проживающие (пребывающие), находящиеся на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, при выходе из дома в случаях, предусмотренных подпунктом 3.1 настоящего пункта, соблюдать масочный режим при нахождении в торговых объектах, в местах оказания услуг, в общественных местах, общественном транспорте, в том числе такси.

Из представленных суду доказательств следует, что Каткилев А.С. находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем не исполнял обязанность по соблюдению масочного режима.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, суд признает вину Каткилева А.С. доказанной, квалификацию его действий по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - правильной.

При назначении вида и размера административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Каткилева А.С., судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающих административную ответственность, на основании п. 2 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая все обстоятельства данного дела, повторность совершения однородного правонарушения, суд считает необходимым назначить Каткилеву А.С. наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Каткилева Андрея Семеновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Штраф подлежит добровольной уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по ЯНАО (ФГКУ УВО ВНГ РФ по ЯНАО), счет № 40101810465770510002 в РКЦ г. Салехард ГУ Банка России по Тюменской обл.; БИК 047182000; ИНН 8901026873; КПП 890101001; КБК 18011601201010601140; ОКТМО 71951000; УИН: 18000389200720200010.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровского районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Д. Пасенко

ПУРОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Мира улица, д. 5, г. Тарко-Сале, ЯНАО, 629850 тел: (34997) 2-61-27, факс: (34997) 2-41-55

E-mail: purovsky.ynao@sudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 октября 2020 года г. Тарко-Сале

Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Пасенко Л.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Каткилева Андрея Семеновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, не работающего, проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, подвергнутого рдминистративным наказаниям за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

08.10.2020 в 19:45 Каткилев А.С., находясь около <адрес> ЯНАО, в нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" не имел при себе документа, удостоверяющего его личность.

Каткилев А.С. участия в судебном заседании не принимал, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. «м» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъекта Российской Федерации уполномочены принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным...

... ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводить режим повышенной готовности.

Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.03.2020 № 29-ПГ на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности, который действует по настоящее время.

Согласно пп. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

Вина Каткилева А.С. в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении от 08.10.2020 № 514518, согласно которому Каткилев А.С. находился около дома № 24 мкр. Геолог г. Тарко-Сале Пуровского района ЯНАО, не имея при себе документа, удостоверяющего его личность, с нарушением был согласен.

Объяснениями Каткилева А.С. о том, что 08.10.2020 в 19:45 он находился около дома № 24 мкр. Геолог г. Тарко-Сале Пуровского района ЯНАО, при этом не имел при себе паспорта.

Рапортом полицейского ОВ ППСП Отдела ОМВД России по Пуровскому району Богданова А.В., из которого следует, что 08.10.2020 в 19:45 около дома № 24 мкр. Геолог г. Тарко-Сале Пуровского района ЯНАО был выявлен Каткилев А.С., который в нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" не имел при себе документа, удостоверяющего его личность.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, суд признает вину Каткилева А.С. доказанной, квалификацию его действий по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - правильной.

При назначении вида и размера административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Каткилева А.С., судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Каткилева А.С., на основании п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая, что Каткилев А.С. повторно привлекается к административной ответственности за однородное правонарушение, однако он вину признал, а также с учетом обстоятельств совершения правонарушения, суд считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Каткилева Андрея Семеновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровского районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Д. Пасенко

ПУРОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Мира улица, д. 5, г. Тарко-Сале, ЯНАО, 629850 тел: (34997) 2-61-27, факс: (34997) 2-41-55

E-mail: purovsky.ynao@sudrf.ru

Копия

№ 5-630/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тарко-Сале 24 ноября 2020 г.

Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа

Слюсаренко А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6? Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Каткилева Андрея Семеновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, мкр. Геолог, <адрес>, не состоящего в браке, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не работающего, владеющего русским языком; ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

11.11.2020 в 21 час 10 минут возле бы д. 20 по ул. Геологов в г. Тарко-Сале Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа выявлен Каткилев А.С., который в нарушение требований п. «д» ч. 3 Правил поведения при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, не исполнил обязанность по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, предписанных Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенно...

...го характера», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239, выразившееся в отсутствии при себе документа, удостоверяющего личность гражданина.

Своими действиями Каткилев А.С. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6? КоАП РФ.

В судебном заседании Каткилев А.С., уведомленный о дате, времени и месте разбирательства дела, участия не принимал.

В соответствии с п. «м» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъекта Российской Федерации уполномочены принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводить режим повышенной готовности.

Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.03.2020 № 29-ПГ «О введении режима повышенной готовности» на территории Ямало-Ненецкого автономного округа введен режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно пп. «д» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

Изучив представленные доказательства, прихожу к выводу о доказанности виновности Каткилева А.С. в совершении вменённого административного правонарушения, что также подтверждается совокупностью доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 11.11.2020 серии 89 ФЛ № 515506, в котором Каткилев А.С. выразил согласие с протоколом;

- объяснениями Каткилева А.С.,

- фотографией;

- копией паспорта и иными материалами дела.

Из представленных доказательств следует, что 11.11.2020 Каткилев А.С. не выполнил правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Таким образом, содеянное Каткилевым А.С. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6? КоАП РФ, а именно – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 20.6? КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Каткилева Андрея Семеновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6? Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд <адрес> через Пуровский районный суд.

Судья А.В. Слюсаренко

Копия верна: судья Слюсаренко А.В. ____

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

31 июля 2021 года г. Тарко-Сале

Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Козлова М.В.,

рассмотрев жалобу Каткилева Андрея Семеновича на постановление мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Пуровского районного суда ЯНАО от 21.07.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Каткилева Андрея Семеновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, не женатого зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Пуровского районного суда от 21.07.2021 Каткилев А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, по которой ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 13 суток. Судьей постановлено срок наказания Каткилеву А.С. исчислять с 22 час. 20 мин. 19.07.2021, то есть с момента его задержания.

Не согласившись с постановлением, Каткилев А.С. обратился в Пуровский районный суд ЯНАО с жалобой, где ссылается на неправильное исчисление мировым судьей срока его задержания - 22 час. 20 мин. 19.07.2021, в то время, как фактически был выявлен 19.07.2021 в 21:01 час.

В судебном заседании 31.07.2021 Ка...

...ткилев А.С. поддержал доводы своей жалобы.

Должностное лицо - полицейский ОВ ППСП ОМВД России по Пуровскому району Вэлло В.В., составивший протокол об административном правонарушении, при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.

С учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ жалоба Каткилева А.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Пуровского районного суда ЯНАО от 21.07.2021 по делу № 5-652/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, рассмотрена без участия должностного лица - полицейского ОВ ППСП ОМВД России по Пуровскому району Вэлло В.В.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При этом в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены: наличие события административного правонарушения (п. 1); виновность лица в совершении правонарушения (п. 3) и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (п. 7).

Изучив письменные материалы дела, и оценив в совокупности доказательства, исследованные в судебном заседании, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ст. 20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Факт совершения 19.07.2021 в 21:01 час. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и обстоятельства его совершения Каткилевым А.С. не оспариваются, в полном объеме установлены мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении по первой инстанции, подтверждаются представленными в деле об административном правонарушении доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, серии 89 ФЛ № 510221 от 20.07.2021;

- рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по Пуровскому району 19.07.2021, где указано о том, что 19.07.2021 в 21 час. 01 мин. в общественном месте по адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Осенняя, около дома № 5, был выявлен гражданин Каткилев Андрей Семенович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находился в состоянии алкогольного опьянения, имел неустойчивую шаткую походку, неопрятный внешний вид, из полости рта исходил резкий запах алкоголя, на задаваемые вопросы отвечал невнятно, в пространстве и времени не ориентировался, тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Далее ФИО1 был освидетельстван на состояниие алкогольного опьянения в ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская ЦРБ» и доставлен в ОМВД Росии по Пуровскому району для дальнейшего разбирательства;

- актом медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения № 551 от 19.07.2021, из которого следует, что 19.07.2021 в 22 час. 10 мин. у Каткилева А.С. установлено алкогольное опьянение;

- фототаблицей с изображением Каткилева А.С. в момент совершения правонарушения;

- справкой об отсутствии показаний (оснований) для госпитализации Каткилева А.С.;

- протоколом об административном задержании № 427 от 19.07.2021;

- сведения ИБД-Ф об административных правонарушениях, из которых следует, что Каткилев А.С. в 2021 году неоднократно привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, и другими материалами дела, которым мировым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ;

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Каткилева А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Каткилев А.С. не оспаривает виновность в совершении указанного правонарушения.

Действия Каткилева А.С. правильно квалифицированы ст. 20.21 КоАП РФ при наличии соответствующих фактических и правовых оснований.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ привлекаемому к ответственности лицу разъяснены, копия протокола вручена Каткилеву А.С.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что судьей при вынесении постановления не учтен срок административного задержания Каткилева А.С., о котором имеется отметка в протоколе об административном правонарушении о его доставлении 19.07.2021 в 21:01 час., основан на неверном толковании закона, поскольку ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ устанавливает, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ осуществляется доставление, то есть принудительное препровождение физического лица, в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным.

Частью 3 ст. 3.9 КоАП РФ предусмотрено, что срок административного задержания включается в срок административного ареста. Исходя из разъяснений, данных в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в постановлении о назначении административного ареста судье следует указать момент, с которого подлежит исчислению срок ареста. При определении начального момента течения этого срока необходимо иметь в виду ч. 4 ст. 27.5 КоАП РФ, согласно которой срок административного задержания лица исчисляется со времени доставления в соответствии со ст. 27.2 КоАП РФ, а лица, находящегося в состоянии опьянения, - со времени его вытрезвления.

Согласно протоколу № 427 об административном задержании от 19.07.2021, Каткилев А.С., 19.07.2021 в 22 час. 20 мин. был доставлен в дежурную часть ОМВД России по Пуровскому району в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении. Таким образом, мировым судьей обоснованно исчислен срок административного наказания в виде административного ареста с 22 час. 20 мин. 19.07.2021.

Административное наказание в виде административного ареста на срок 13 суток назначено Каткилеву А.С. в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.9 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ст. 20.21 КоАП РФ. При назначении административного наказания мировой судья учел данные о личности виновного, характер совершенного им административного правонарушения, а также конкретные обстоятельства дела.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права мировым судьей применены правильно.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1- 30.10 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Каткилева Андрея Семеновича на постановление мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Пуровского районного суда ЯНАО от 21.07.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Пуровского районного суда ЯНАО от 21.07.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Каткилева Андрея Семеновича оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно со дня его вынесения.

Судья М.В. Козлова

Дело № 2а-461/2021

УИД 29RS0005-01-2021-000465-25

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 апреля 2021 г. г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Бузиной Т.Ю.,

при секретаре Бойко И.Е.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Лисина Д.А.,

представителя административного истца ФКУ «Исправительная колония № 7 УФСИН России по Архангельской области» Окочутина М.А.,

административного ответчика Каткилева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении Каткилева А. С.,

у с т а н о в и л:

федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее - ФКУ «Исправительная колония № 7 УФСИН России по Архангельской области») обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, попросив установить Каткилеву А.С. административный надзор на срок три года и установить ему на этот период административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилог...

...о или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания.

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у Каткилева А.С. оканчивается 11 мая 2021 г., он имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление небольшой тяжести, совершённое в период нахождения под административным надзором. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония № 7 УФСИН России по Архангельской области» Клековкин Д.А. заявленные требования поддержал.

Административный ответчик Каткилев А.С. в судебном заседании возражений против установления в отношении него административного надзора не высказал.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, а также заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)

На основании ч.3 ст.3 поименованного Закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.4 этого же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч.2 ст.4 вышепоименованного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что Каткилев А.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, ранее судим:

- 27 мая 2019 г. Пуровским районным судом Ямало-Ненецкого автономного округа по ч.2 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 26 декабря 2019 г. освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 августа 2019 г. в отношении Каткилева А.С. установлен административный надзор на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня постановки на учет по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с возложением на него административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.8-9).

15 января 2020 г. Каткилев А.С. поставлен на профилактический учет в связи с установлением в отношении него административного надзора.

Впоследствии Каткилев А.С. осуждён 18 декабря 2020 г. приговором Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по ч.2 ст.314.1 УК РФ на 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с исчислением срока лишения свободы со дня вступления приговора в законную силу; зачетом времени содержания под стражей по настоящему делу с 18 декабря 2020 г. до дня вступления настоящего приговора суда в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.10-12, 13).

В настоящее время Каткилев А.С. отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония № 7 УФСИН России по Архангельской области», срок отбывания наказания оканчивается 11 мая 2021 г.

Учитывая изложенное, суд пришёл к выводу, что в отношении Каткилева А.С. следует установить административный надзор.

Так, Каткилев А.С., являясь совершеннолетним, в мае 2021 г. освобождающийся из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое он осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, вследствие чего подпадает под действие п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как разъяснено в п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определённой категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учётом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Также в п.26 вышеуказанного постановления отмечено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется, исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

По настоящему делу установлено, что срок административного надзора, установленный решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 августа 2019 г., истекает 25 декабря 2022 г., при этом судимость по приговору Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 декабря 2020 г. (принимая во внимание, что срок погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренный п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ, составляет 3 года, учитывая, что срок отбывания наказания у Каткилева А.С. оканчивается 11 мая 2021 г.), погасится 10 мая 2024 г. Таким образом, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», исходя из положений ст.10 УК РФ, административный надзор административному ответчику следует установить на срок погашения его судимости за совершение преступления по приговору от 18 декабря 2020 г., то есть по 10 мая 2024 г. включительно.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих установлению Каткилеву А.С., суд исходит из следующего.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить административному ответчику административные ограничения в виде обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Принимая во внимание поведение Каткилева А.С. в период отбывания наказания (поощрений и взысканий не имеет, характеризуется удовлетворительно - л.д.6,7), характер и обстоятельства совершения преступлений, за которые он имеет судимость (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом, в том числе нарушение административного ограничения - о запрете пребывания вне жилого помещения с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня), суд, считает, что ему следует установить административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Указанные ограничения будут в достаточной степени отвечать задачам административного надзора.

Оснований для установления иных обязательных административных ограничений (с учетом сведений о постоянном месте жительства административного ответчика в ******) не имеется. Согласно заявлению Каткилев А.С. после освобождения он намерен проживать по указанному адресу (л.д.14, 15).

С учётом положений п.1 ч.3 ст.5 вышеуказанного Закона срок административного надзора следует исчислять Каткилеву А.С. со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, для предупреждения совершения Каткилевым А.С. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» удовлетворить.

Установить Каткилеву А. С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу ******, административный надзор на три года - по 10 мая 2024 г. включительно.

На период административного надзора установить Каткилеву А. С. административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Каткилева А. С., в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Каткилева А. С. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 рабочих дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Председательствующий Т.Ю. Бузина

ПУРОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Мира улица, д. 5, г. Тарко-Сале, ЯНАО, 629850 тел: (34997) 2-61-27, факс: (34997) 2-41-55

E-mail: purovsky.ynao@sudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тарко-Сале 27 августа 2021 года

Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Козлова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Каткилева Андрея Семеновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, окончившего 9 классов, не состоящего в зарегистрированном браке, малолетних детей на иждивении не имеющего, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

02.08.021 в 14 час. 02 мин., Каткилев А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь в общественном месте - около дома № 9 по адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Энтузиастов, не исполнил обязанности по соблюдению режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение п.п. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благопо...

...лучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», не имел при себе документа, удостоверяющего его личность.

В судебное заседание 27.08.2021 Каткилев А.С. при извещении по известному суду адресу и по телефону, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела об административном правонарушении в свое отсутствие. В заявлении, адресованном суду, Каткилев А.С. вину в совершении административного правонарушении признал.

В соответствии с п. «а» ст. 8 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Президент Российской Федерации определяет в соответствии со ст. 80 Конституции Российской Федерации и федеральными законами основные направления государственной политики и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Пунктом «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ определено, что Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в силу которых (подп. «а» п. 3) при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно пп. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

В соответствии с п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.03.2020 № 29-ПГ (в редакции постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.07.2021 № 59), с 16.03.2020 на территории Ямало-Ненецкого автономного округа веден режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - режим повышенной готовности) и определен комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Суду представлены следующие доказательства совершения Каткилевым А.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ:

- протокол об административном правонарушении, серии 89 ОВО № 686020821000018, где изложены обстоятельства дела. Каких-либо возражений Каткилева А.С. в протоколе и в других материалах дела не содержится, с протоколом он ознакомлен, согласен;

- письменный рапорт ст. полицейского ОВО по Пуровскому району - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по ЯНАО» Флягина Л.А., где изложены обстоятельства совершения Каткилевым А.С. административного правонарушения;

- фотофиксация правонарушения;

- копия паспорта Каткилева А.С.;

- сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 02.08.2021;

- справка на физическое лицо, формы СООП, где указано о том, что 08.10.2020 Каткилев А.С. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Изучив доказательства, представленные в материалах дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что в действиях Каткилева А.С. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Данных о нарушении должностными лицами ОМВД России по Пуровскому району порядка составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, нарушения прав Каткилева А.С., в материалах дела об административном правонарушении не содержится.

При назначении административного наказания Каткилеву А.С. судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние виновного в совершенном правонарушении.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения.

Учитывая все обстоятельства дела, прихожу к выводу о назначении административного наказания Каткилеву А.С. в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 20.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Каткилева Андрея Семеновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня его вручения или получения его копии в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд.

Судья М.В. Козлова

Копия

Дело № 5-662/2021

ПУРОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Мира улица, д. 5, г. Тарко-Сале, ЯНАО, 629850 тел: (34997) 2-61-27,

факс: (34997) 2-41-55

E-mail: purovsky.ynao@sudrf.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тарко-Сале 17 сентября 2021 года

Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Пономарев Александр Викторович, с участием Каткилева А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении:

Каткилева Андрея Семеновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, зарегистрированного по адресу: ЯНАО, <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола по делу об административном правонарушении 12.09.2021 в 20 часов 45 минут, находясь в общественном месте второй подъезд дома № 9 по улице Энтузиастов г. Тарко-Сале, Каткилев А.С. в нарушение требований п. «д» ч. 3 Правил поведения при введении режима повышенной готовности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, не исполнил обязанность по соблюдению требований законодательства РФ о защите населения и территории от ЧС, о санитарно-экологической безопасности населения, предписанных ФЗ № 68 от 21.12.1994 г. Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239, находился в общественном месте, не имея при себе документа удостоверяющего личность гражданина. Своими действиями Каткил...

...ев А.С. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Каткилев А.С. в судебном заседании вину признал, раскаялся.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. «м» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъекта Российской Федерации уполномочены принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводить режим повышенной готовности.

Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 29-ПГ «О введении режима повышенной готовности» на территории Ямало-Ненецкого автономного округа введен режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно пп. «д» п.3 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии в данном случае в действиях Каткилева состава вменённого административного правонарушения.

Согласно пп. «д» п.3 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417 граждане обязаны, в том числе, иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

Из материалов следует, что Каткилев в вечернее, а не ночное время находился у подъезда жилого дома, данных о том, что им совершалось какое-то иное правонарушение, материалы дела не содержат.

Материалы дела не содержат объяснений Каткилева по существу делу, о том с какой целью он находился в месте обнаружения, имеются ли у него вообще документы, удостоверяющие личность.

Требование о предъявлении документа, удостоверяющего личность, должно иметь место именно от уполномоченного должностного лица.

В рапорте от 12.09.2021 указано, что во время несения службы сотрудники ОВО по Пуровскому району на крыльце жилого дома обнаружили Каткилева А.С. без документа, удостоверяющего личность, сотрудник представился, предъявил удостоверение, попросил Каткилева предъявить документы, удостоверяющие личность.

Однако материалы дела не содержат сведений о том, откуда сотруднику было известно, что увиденный Каткилев не имел документа, на каком основании сотрудник ОВО попросил Каткилева, находящегося в вечернее время на крыльце жилого дома, предъявить документы.

В соответствии с ч.1 ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Статьей 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» предусмотрено, что войска национальной гвардии осуществляют свою деятельность на основе принципов законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, единоначалия и централизации управления.

В соответствии с ч.1 ст. 4.1 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ (ред. от 01.07.2021) "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" при осуществлении полномочий, предусмотренных пунктами 4, 16, 18, 24, 26, 27 части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, сотрудник войск национальной гвардии обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения, а в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина.

Из рапорта не следует, что сотрудник ВНГ сообщил Каткилеву причину и цель обращения, материалы дела также не содержат сведений о причине и цели обращения.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ войска национальной гвардии наделены полномочиями проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, либо если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Материалы дела не содержат сведений о наличии у сотрудников ВНГ таких данных до того как они попросили Каткилева предъявить документы.

Соответственно по данному делу имеются сомнения в том, что требование гражданину предъявить документы, удостоверяющие личность, предъявлено уполномоченным должностным лицом и законно.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Вина Каткилева не доказана совокупностью доказательств, неустранимые сомнения в его виновности суд толкует в его пользу.

При таких обстоятельствах, судом не установлено, что Каткилев не выполнил правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10, 20.6.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 в отношении Каткилева Андрея Семеновича прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд.

Судья А.В. Пономарев

Копия

Дело № 5-656/2021

ПУРОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Мира улица, д. 5, г. Тарко-Сале, ЯНАО, 629850 тел: (34997) 2-61-27,

факс: (34997) 2-41-55

E-mail: purovsky.ynao@sudrf.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тарко-Сале 17 сентября 2021 года

Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Пономарев Александр Викторович, с участием Каткилева А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении:

Каткилева Андрея Семеновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, зарегистрированного по адресу: ЯНАО, <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении 25.08.2021 в 00 часов 10 минут в районе дома № 45 по улице Республики, г. Тарко-Сале, был выявлен Каткилев А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в нарушение требований п. «д» ч. 3 Правил поведения при введении режима повышенной готовности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, не исполнил обязанность по соблюдению требований законодательства РФ о защите населения и территории от ЧС, о санитарно-экологической безопасности населения, предписанных ФЗ № 68 от 21.12.1994 г. Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239, находился в общественном месте, не имея при себе документа удостоверяющего личнос...

...ть гражданина.

Каткилев А.С. в судебном заседании вину признал, раскаялся.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. «м» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъекта Российской Федерации уполномочены принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводить режим повышенной готовности.

Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 29-ПГ «О введении режима повышенной готовности» на территории Ямало-Ненецкого автономного округа введен режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно пп. «д», п.3 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии в данном случае в действиях Каткилева состава вменённого административного правонарушения.

Согласно пп. «д» п.3 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417 граждане обязаны, в том числе, иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

Из материалов следует, что Каткилев находился у дома 45 по ул. Республики г. Тарко-Сале, данных о том, что им совершалось какое-то иное правонарушение материалы дела не содержат.

Требование о предъявлении документа, удостоверяющего личность, должно иметь место именно от уполномоченного должностного лица.

В рапорте от 25.08.2021 указано, что во время несения службы был обнаружен Каткилев А.С., который находился в общественном месте без документа, удостоверяющего личность.

Однако материалы дела не содержат сведений о том, откуда сотруднику было известно, что увиденный Каткилев не имел документа, на каком основании сотрудник полиции попросил Каткилева предъявить документы.

Согласно ч.1 ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиция осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина.

При обращении к гражданину сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения.

Из рапорта не следует, что сотрудник полиции сообщил Каткилеву причину и цель обращения, материалы дела также не содержат сведений о причине и цели обращения. Сведений о том, что сотрудник полиции до выявления Каткилева знал или мог знать, что у него нет при себе документа, удостоверяющего личность, материалы дела не содержат.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиция вправе проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалы дела не содержат сведений о наличии у сотрудников полиции таких данных до того, как они попросили Каткилева предъявить документы.

Соответственно по данному делу имеются сомнения в том, что требование гражданину предъявить документы, удостоверяющие личность, предъявлено уполномоченным должностным лицом.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Вина Каткилева не доказана совокупностью доказательств, неустранимые сомнения в его виновности суд толкует в его пользу.

При таких обстоятельствах, судом не установлено, что Каткилев не выполнил правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10, 20.6.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 в отношении Каткилева Андрея Семеновича прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд.

Судья А.В. Пономарев

ПУРОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Мира улица, д. 5, г. Тарко-Сале, ЯНАО, 629850 тел: (34997) 2-61-27, факс: (34997) 2-41-55

E-mail: purovsky.ynao@sudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 ноября 2021 года г. Тарко-Сале

Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Пасенко Л.Д., рассмотрев дело № 5-794/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Каткилева Андрея Семеновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина РФ, не работающего, проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>,, подвергнутого административным наказаниям за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

14.09.2021 в 18:00 Каткилев А.С., находясь в общественном месте в административном здании дома № 2 по ул. Клубная в г. Тарко-Сале Пуровского района ЯНАО, в нарушение постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" не имел при себе документа, удостоверяющего его личность.

Каткилев А.С. участия в судебном заседании не принимал, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. «м» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъекта Российской Федерации уполномочены принимать решения об отнесении в...

...озникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводить режим повышенной готовности.

Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.03.2020 № 29-ПГ на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с 16.02.2020 введен режим повышенной готовности, который действует по настоящее время.

Согласно пп. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных.

Вина Каткилева А.С. в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении 89 ФЛ № 510089 от 14.09.2021, при составлении которого Каткилев А.С. пояснил, что согласен с правонарушением.

Рапортом полицейского отделения № 2 ОВ ППСП Отдела ОМВД России по Пуровскому району Алиева З.А. от 14.09.2021, в котором изложены обстоятельства выявления Каткилева А.С.

Объяснением Каткилева А.С., который сообщил, что 14.09.2021 в 16:25 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем сотрудниками полиции был доставлен в административное здание полиции, при этом документа, удостоверяющего его личность, он при себе не имел.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, суд признает вину Каткилева А.С. доказанной, квалификацию его действий по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - правильной.

При назначении вида и размера административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Каткилева А.С., не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является на основании п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая, что Каткилев А.С. вину признал, однако он повторно привлекается к административной ответственности за однородное правонарушение, суд считает необходимым назначить Каткилеву А.С. наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Каткилева Андрея Семеновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Штраф подлежит добровольной уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по ЯНАО (УМВД РФ по ЯНАО), счет № 03100643000000019000 в РКЦ г. Салехард//УФК по ЯНАО; БИК 007182108; ИНН 8901003107; КПП 890101001; КБК 18011601201010601140; ОКТМО 71940000; УИН: 18880489210895100894.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровского районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Д. Пасенко

Дело № 2а-1123/2022

УИД 29RS0005-01-2022-001432-50

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2022 г. г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Бузиной Т.Ю.,

при секретаре Короткой С.М.,

с участием старшего помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Рипачева А.Н.,

административного ответчика Каткилева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда г.Архангельска административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении Каткилева А. С.,

у с т а н о в и л:

федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, попросив установить осуждённому Каткилеву А.С. административный надзор на срок погашения судимости, с установлением ему на этот период административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения пребывания в определенных ме...

...стах, где разрешено потребление алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В обоснование данных требований административный истец сослался на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у Каткилева А.С. оканчивается 5 декабря 2022 г., он имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.

Административный истец ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, попросив рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик Каткилев А.С. в судебном заседании возражений по административному иску не высказал.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы административного дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании ч.3 ст.3 поименованного Закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.4 этого же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч.2 ст.4 вышепоименованного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п.2 ч.1 ст.5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 ч.3 ст.5 Закона определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что Каткилев А.С. осуждён 18 декабря 2020 г. приговором Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по ч.2 ст.314.1 УК РФ на 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с исчислением срока лишения свободы со дня вступления приговора в законную силу; зачетом времени содержания под стражей по настоящему делу с 18 декабря 2020 г. до дня вступления настоящего приговора суда в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 28 апреля 2021 г., вступившим в законную силу 15 мая 2021 г., в отношении Каткилева А.С. установлен административный надзор на три года (по 10 мая 2024 г.) с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Одновременно Каткилеву А.С. установлены административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Каткилева А. С., в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

В последующем 12 июля 2022 г. Каткилев А.С. осужден приговором мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ на 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с исчислением срока отбывания наказания в виде лишения свободы со дня вступления приговора в законную силу (23 июля 2022 г.). В срок лишения свободы зачтено время содержания под стражей с 12 июля 2022 г. до вступления приговора в законную силу из расчета один день заключения под стражей за полтора дня отбывания наказания.

Преступление, предусмотренное п.«в» ч.2 ст.115 УК РФ, совершено Каткилевым А.С. в период нахождения под административным надзором.

В настоящее время Каткилев А.С. отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области, срок отбывания наказания оканчивается 5 декабря 2022 г.

Учитывая изложенное, суд пришёл к выводу, что в отношении Каткилева А.С. следует установить административный надзор.

Так, Каткилев А.С., являясь совершеннолетним, в декабре 2022 г. освобождающийся из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором (по решению Исакогорского районного суда г.Архангельска от 28 апреля 2021 г.) преступления небольшой тяжести, за которое он осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, вследствие чего подпадает под действие п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как разъяснено в п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определённой категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учётом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Также в п.26 вышеуказанного постановления отмечено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется, исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

По настоящему делу установлено, что административный надзор решением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 28 апреля 2021 г. установлен Каткилеву А.С. на срок по 10 мая 2024 г. включительно, при этом судимость по приговору мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 июля 2022 г. (принимая во внимание, что срок погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести составляет 3 года, учитывая, что срок отбывания наказания у Каткилева А.С. оканчивается 5 декабря 2022 г.) погасится 4 декабря 2025 г.

В связи с изложенным, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор административному ответчику следует установить на срок погашения его судимости за совершение преступления по приговору приговором мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 июля 2022 г., то есть по 4 декабря 2025 г. включительно.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих установлению Каткилеву А.С., суд исходит из следующего.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить административному ответчику административные ограничения в виде обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание поведение Каткилева А.С. в период отбывания наказания (поощрений и взысканий не имеет, характеризуется удовлетворительно), характер и обстоятельства совершения преступлений, за которые он имеет судимость (совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения), суд считает, что ему следует установить административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Указанные ограничения будут в достаточной степени отвечать задачам административного надзора.

Оснований для установления иных обязательных административных ограничений (с учетом сведений о регистрации административного ответчика по месту жительства в <адрес>, а также заявления о проживании в <адрес> после освобождения из мест лишения свободы) суд не усматривает.

Также суд не усматривает оснований для установления Каткилеву А.С. административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, как того просит административный истец, поскольку доказательств, подтверждающих совершение Каткилевым А.С. преступления, в связи с которым в отношении него устанавливается административный надзор, в ночное время, административным истцом суду не представлено.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Каткилева А.С. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Закона).

На основании изложенного, для предупреждения совершения Каткилевым А.С. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» удовлетворить.

Установить Каткилеву А. С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу ******, административный надзор на три года - по 4 декабря 2025 г. включительно.

На период административного надзора установить Каткилеву А. С. административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Каткилева А. С. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 рабочих дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2022 г.

Председательствующий (подпись) Т.Ю. Бузина

Копия

№ 5-183/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тарко-Сале 11 февраля 2022 г.

Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа

Слюсаренко А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6? Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Каткилева Марата Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округа, <адрес>, владеющего русским языком; ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

20.01.2022 в 23 час 00 минут Каткилев М.В. без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) находился в общественном месте – в помещении торгового зала магазина «Чинар», расположенном по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Ленина, д. 14А, что являлось нарушением постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.03.2020 № 29-ПГ «О введении режима повышенной готовности» (с последующими изменениями). Своими действиями Каткилев М.В. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6? КоАП РФ.

В судебном заседании Каткилев М.В. участия не принимал.

Как указано в п. «м» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы государственной власти субъекта Российской Федерации уполномочены принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным си...

...туациям регионального или межмуниципального характера, вводить режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.03.2020 № 29-ПГ с 16.03.2020 на территории Ямало-Ненецкого автономного округа веден режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - режим повышенной готовности) и определен комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Пунктом 3.1 постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.03.2020 № 29-ПГ «О введении режима повышенной готовности» (в ред. постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.12.2021) предусмотрено, что лица, проживающие (пребывающие), находящиеся на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, при выходе из дома должны соблюдать масочный режим при нахождении в торговых объектах, в местах оказания услуг (за исключением времени занятий физической культурой и спортом (проведения тренировок) при оказании услуг в области спорта с учетом требований, установленных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, и требований, предусмотренных приложением № 5), в общественных местах, в общественном транспорте, в том числе, в такси.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности виновности Каткилева М.В. в совершении вменённого административного правонарушения, что также подтверждается совокупностью доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 20.01.2022 № 89ФЛ 511689, в котором Каткилев М.В. выразил согласие с протоколом;

- объяснением Каткилева М.В.;

- фотографией;

- рапортом;

- копией паспорта Каткилев М.В. серии <данные изъяты> справкой на физическое лицо и иными материалами дела.

Из представленных доказательств следует, что 20.01.2022 Каткилев М.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Таким образом, содеянное Каткилевым М.В. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6? КоАП РФ, а именно – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние виновного в совершенном правонарушении.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая все обстоятельства дела, суд считает возможным назначить Каткилеву М.В. наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 20.6? КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Каткилева Марата Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня его вручения или получения его копии в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по ЯНАО (УМВД РФ по ЯНАО), ИНН: 8901003107, КПП 890101001, счет: № 03100643000000019000, Банк получателя: РКЦ г. Салехард/ УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу, БИК: 007182108, ОКТМО: 71940000, код БК: 18811601201010601140, УИН 18880489220895116897.

Судья Слюсаренко А.В.

Копия верна: судья Слюсаренко А.В. ___

ПУРОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Мира улица, д. 5, г. Тарко-Сале, ЯНАО, 629850 тел: (34997) 2-61-27, факс: (34997) 2-41-55

E-mail: purovsky.ynao@sudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тарко-Сале 28 апреля 2022 года

Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Козлова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Каткилева Андрея Семеновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющего среднее образование, не женатого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не работающего, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: ЯНАО, <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

25.03.2022 в 16 час. 56 мин. Каткилев А.С., 13.08.1976 года рождения, находясь в общественном месте - в районе дома № 5В по ул. Тарасова в г. Тарко-Сале, не исполнил обязанность по соблюдению режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, в нарушение п.п. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на терр...

...итории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», не имел при себе документа, удостоверяющего его личность.

В судебное заседание 28.04.2022 Каткилев А.С. при извещении по известному суду адресу и телефону, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела об административном правонарушении в свое отсутствие.

В объяснении, данном 25.03.2022 полицейскому ОВ ППСП ОМВД России по Пуровскому району Алиеву З.А., Каткилев А.С. вину в совершении административного правонарушения признал. Дополнительно Каткилев А.С. пояснил, что 25.03.2022 в 16 час. 56 мин. находился в общественном месте в районе дома № 5В по ул. Тарасова в г. Тарко-Сале в состоянии алкогольного опьянения. Документа, удостоверяющего личность - паспорта при себе он не имел, поскольку оставил его дома, так как боялся его потерять.

В соответствии с п. «а» ст. 8 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Президент Российской Федерации определяет в соответствии со ст. 80 Конституции Российской Федерации и федеральными законами основные направления государственной политики и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Пунктом «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ определено, что Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в силу которых (подп. «а» п. 3) при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно пп. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

В соответствии с п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.03.2020 № 29-ПГ (в редакции постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.03.2022 № 30-ПГ), с 16.03.2020 на территории Ямало-Ненецкого автономного округа веден режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - режим повышенной готовности) и определен комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Суду представлены следующие доказательства совершения Каткилевым А.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ:

- протокол об административном правонарушении, серии 89 ФЛ № 510100 от 25.03.2022, где изложены обстоятельства дела. Каких-либо возражений Каткилева А.С. в протоколе и в других материалах дела не содержится, с протоколом он ознакомлен, согласен;

- письменный рапорт полицейского отделения № 2 ОВ ППСП ОМВД России по Пуровскому району Алиева З.А., где изложены обстоятельства совершения Каткилевым А.С. административного правонарушения;

- копия паспорта Каткилева А.С.;

- фотофиксация правонарушения, совершенного Каткилевым А.С.;

- справка на физическое лицо, формы СООП, где указано, что Каткилев А.С. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ 16.12.2021, 12.11.2021, 26.07.2021;

- протокол, серии 89 ФЛ № 511589 от 26.03.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ в отношении Каткилева А.С.

Изучив доказательства, представленные в материалах дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что в действиях Каткилева А.С. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Данных о нарушении должностными лицами ОМВД России по Пуровскому району порядка составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, нарушения прав Каткилева А.С., в материалах дела об административном правонарушении не содержится.

При назначении административного наказания Каткилеву А.С. судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние виновного в совершенном правонарушении.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая все обстоятельства дела, прихожу к выводу о назначении административного наказания Каткилеву А.С. в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 20.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Каткилева Андрея Семеновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, паспорт гражданина Российской Федерации, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня его вручения или получения его копии в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по ЯНАО (УМВД РФ по ЯНАО), ИНН: 8901003107, КПП 890101001, счет: № 03100643000000019000, Банк получателя: РКЦ г. Салехард/ УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу, БИК: 007182108, ОКТМО: 71940000, код КБК: 18811601201010601140, УИН 18880489220895101008.

После уплаты штрафа квитанция должна быть незамедлительно представлена в суд.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Судья М.В. Козлова

Дело № 5-412/2022

ПУРОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Мира улица, д. 5, г. Тарко-Сале, ЯНАО, 629850 тел: (34997) 2-61-27,

факс: (34997) 2-41-55

E-mail: purovsky.ynao@sudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Тарко-Сале ЯНАО 13 мая 2022 года

Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Сологуб Марина Владимировна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Каткилева Андрея Семеновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: ЯНАО, <адрес>, холостого, детей не имеющего, не работающего, ранее привлекавшего к административной ответственности за однородное правонарушение,

установил:

22.04.2022 в 19:00 час. Каткилев А.С., находясь около дома № 25 в мкр. Геолог г. Тарко-Сале, не исполнил обязанность по соблюдению режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации: в нарушение п.п. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, не имел при себе документ, удостоверяющий личность, не предъявив его сотрудникам полиции.

Каткилев А.С. участие в судебном заседании не принимал, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом,...

... ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. «м» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъекта Российской Федерации уполномочены принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводить режим повышенной готовности.

Согласно п.1 постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 29-ПГ «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 30.03.2022) с 16 марта 2020 года на территории Ямало-Ненецкого автономного округа введён режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, который действует по настоящее время.

Согласно пп. «д» п.3 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

Из представленных суду доказательств следует, что Годун С.В. 12.04.2021 года находился в общественном месте вне места проживания, при этом у него отсутствовал документ, удостоверяющий личность, который он не смог предъявить сотрудникам полиции при оформлении в отношении него протокола об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ.

Виновность Каткилева А.С. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 89 ФЛ 518150 от 22.04.2022, в котором изложены обстоятельства дела, Каткилев А.С. с протоколом был ознакомлен и согласен;

- рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по Пуровскому району Богданова А.В. о выявленном правонарушении;

- фотофиксацией нахождения Каткилева А.С. вне места проживания;

- объяснениями Каткилев А.С., подтвердившего отсутствие у него при себе документа, удостоверяющего личность, при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, по причине того, что он боится паспорт потерять;

- протоколом об административном правонарушении от 12.04.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ в отношении Каткилева А.С.

При таких обстоятельствах суд признает вину Каткилева А.С. в правонарушении установленной, его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания судьёй учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает раскаяние виновного в совершенном правонарушении.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признаёт совершение повторно правонарушения, предусмотренного главой 20 КоАП РФ.

Учитывая, что Каткилев А.С. вину в правонарушении признал, однако повторно привлекается к административной ответственности за однородное правонарушение, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 20.6.1 КоАП РФ,

постановил:

признать Каткилева Андрея Семеновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Штраф подлежит добровольной уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по ЯНАО (УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу), КПП 891101001; ИНН 8901003107; ОКТМО 71940000; номер счета получателя платежа 03100643000000019000 в РКЦ г. Салехард, БИК 007182108; кор. счёт 40102810145370000008; КБК 18811601061010101140; УИН: 18880489220895181508.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд.

Судья подпись М.В. Сологуб

Копия

№ 5-333/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тарко-Сале 01 апреля 2022 г.

Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа

Слюсаренко А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6? Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Каткилева Андрея Семеновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, владеющего русским языком; паспорт <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

11.03.2022 в 20 час 50 минут Каткилев А.С. находился около дома № 16 по мкр. Геолог г. Тарко-Сале Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа, который в нарушение требований п. «д» ч. 3 Правил поведения при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, не исполнил обязанность по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, предписанных Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239, выразившихся в отсутствии при себе документа, удост...

...оверяющего личность гражданина.

В судебном заседании Каткилев А.С. участия не принимал.

В соответствии с п. «м» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъекта Российской Федерации уполномочены принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводить режим повышенной готовности.

Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.03.2020 № 29-ПГ «О введении режима повышенной готовности» на территории Ямало-Ненецкого автономного округа введен режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно пп. «д» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности виновности Каткилева А.С. в совершении вменённого административного правонарушения, что также подтверждается совокупностью доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 11.03.2022 серии 89 ФЛ № 511039, в котором Каткилев А.С. выразил согласие с протоколом;

- объяснением Каткилева А.С.;

- фотографией;

- рапортом;

- копией паспорта, справкой на физическое лицо, протоколом об административном правонарушении серии 89 ФЛ № 511038 и иными материалами дела.

Из представленных доказательств следует, что 11.03.2022 Каткилев А.С. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Таким образом, содеянное Каткилев А.С. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6? КоАП РФ, а именно - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние виновного в совершенном правонарушении.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Учитывая все обстоятельства дела, суд считает возможным назначить Каткилеву А.С. наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 20.6? КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Каткилева Андрея Семеновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня его вручения или получения его копии в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд.

Согласно ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по ЯНАО (УМВД РФ по ЯНАО), ИНН: 8901003107, КПП 890101001, счет: № 03100643000000019000, Банк получателя: РКЦ г. Салехард/ УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу, БИК: 007182108, ОКТМО: 71940000, код БК: 18811601201010601140, УИН 18880489220895110392.

Судья Слюсаренко А.В.

Копия верна: судья Слюсаренко А.В. ___

Дело № 2а-863/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабытнанги 16 августа 2019 года

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Когаева Г.Ю.,

с участием помощника прокурора г. Лабытнанги Коткеевой Д.В.,

при секретаре судебного заседания Мизяковой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Каткилева Андрея Семеновича,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО обратился в суд с административным иском об установлении в отношении Каткилева А.С., освобождаемого из мест лишения свободы ДД/ММ/ГГ, административного надзора на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня постановки осужденного на учет по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов, по тем основаниям, что Каткилева А.С. отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести, при рецидиве преступлений, совершенного в период нахождения под административным надз...

...ором.

Административный иск и приложенные к нему документы вручены Каткилеву А.С. административным истцом 6 августа 2019 года.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО извещено надлежащим образом.

Административный ответчик Каткилев А.С. в судебное заседание не явился, отбывает наказание в исправительном учреждении, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется соответствующая расписка, его явка в суд обязательной не признана; до начала рассмотрения дела каких-либо ходатайств от указанного лица не поступило.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено без участия представителя исправительного учреждения и лица, в отношении которого решается вопрос об установлении надзора, извещенных о времени и месте слушания дела надлежащим образом, определением судьи от 25 апреля 2019 года участие сторон в судебном заседании признано необязательным по мотиву достаточности письменных доказательств.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить требования ФКУ ИК-18 в полном объеме, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В частях 2 и 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, административного надзора и административного ограничения, осуществляемых органами внутренних дел посредством наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ № 64), временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Из представленных документов следует, что Каткилев А.С. приговором Пуровского районного суда ЯНАО от ДД/ММ/ГГ, осужден за совершение преступления, предусмотренного ...1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Указанное свидетельствует о наличии оснований, предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 3 ФЗ № 64 для установления в отношении осужденного административного надзора.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64).

Часть 1 статьи 4 ФЗ № 64 содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2 статьи 4 ФЗ №64).

Назначение ограничения поднадзорному лицу должно определяться с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, фактических данных, подтвержденных материалами дела, применяться только при необходимости и в определенных случаях непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных статьей 2 ФЗ № 64.

Приведенные административным истцом доводы в обоснование заявленного требования в части установления предлагаемых административных ограничений суд считает достаточными для их удовлетворения.

При принятии решения об установлении конкретных административных ограничений осужденному Каткилеву А.С., суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные, характеризующие личность осужденного, который администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, имеет действующие дисциплинарные взыскания.

Таким образом, предложенные административным истцом ограничения будут иметь для лица цель частной превенции, позволят обществу осуществлять за ним должный контроль. Предложенные меры нельзя признать чрезмерными и необоснованными.

При таких обстоятельствах, суд находит необходимым установить Каткилеву А.С. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания до дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением, в соответствии с пунктами 3 и 5 части 1 статьи 4 ФЗ № 64 административных ограничений в виде возложения обязанности являться 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в назначенное ему время, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд считает необходимым предупредить Каткилева А.С. о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ в случае неприбытия без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора; неоднократного несоблюдения административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 КоАП РФ, а также об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административного ограничения или невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273,175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО удовлетворить.

Установить в отношении Каткилева Андрея Семеновича, родившегося ДД/ММ/ГГ в ..., административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня постановки на учет по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить поднадзорному Каткилеву Андрею Семеновичу следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов;

- возложить обязанность являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: ...

...

...

...