Каткин Михаил Петрович

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«05» мая 2014 года Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующей судьи Саулиной В.В.,

при секретаре Морозовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске дело по иску Каткина М.П. к ГУ УПФР по Никольскому району о понуждении к назначению досрочной пенсии по старости,

установил:

Каткин М.П. обратился в суд с иском, в котором указывает, что <дата> (в 58 лет) он обратился в Пенсионный фонд за назначением страховой части трудовой пенсии по старости с учетом снижения пенсионного возраста по ст.34 Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В соответствии со ст.3 п.6 Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионом обеспечении в РФ» для приобретения права на установление страховой части трудовой пенсии по старости необходимо достижение военнослужащим возраста 60 лет (для мужчин), наличие 5 лет страхового стажа. Решением комиссии ГУ УПФР по Никольскому району Пензенской области <№> от <дата> ему было отказано в назначении страховой части трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста 60 лет в связи с отсутствием документов, подтверждающих проживание либо работу на территории с льготным социально-экономическим статусом. С данным решением он не согласен, так как проживал в г. Никольске, отнесенном к территории с льготным социально-экономическим статусом, с 25.12.1987 г. по 01.02.1998 г., что дает ему право на снижение пенсионного возраста на 2 года. По состоянию здоровья до настоящего времени не обращался за защитой своих прав по назначению страховой части трудовой пенсии по старости со сн...

...ижением пенсионного возраста. Просит суд признать за ним право на страховую часть трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 2 года, в связи с проживанием на территории с льготным социально-экономическим статусом, с момента обращения, с 14.03.2013 года.

В судебное заседание истец не явился, в своем письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Викулов Н.А. исковые требования не признал и пояснил, что Каткин М.Н. при обращении в ПФР по Никольскому району <дата> с заявлением об установлении страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и ст.34 ФЗ №1244-1 от 15.05.1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», не представил документов подтверждающих проживание либо работу на территории с льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем ему было отказано в назначении страховой части трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста. Документы о проживании в льготной зоне были представлены заявителем позднее установленного законом трехмесячного срока, в связи с чем истец не имеет права на назначение страховой части пенсии в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом в спорный период.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 6 статьи 3 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении" военнослужащие при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Федеральным законом "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой части трудовой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В силу пунктов 7, 8, 9 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение; граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом; граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы.

В соответствии с пунктом 8 части первой ст. 13 и ст.34 Закона РФ от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Каткин М.Н. с 31 декабря <дата> года являлся получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Федеральным законом РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

14.03.<дата> года Каткин М.П. (в 58 лет) обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой части трудовой пенсии по старости со снижением возраста по ст.34 ФЗ №1544-1 от 15.05.1991 г. «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

УПФ РФ по Никольскому району Пензенской области 15.03.<дата> года по существу заявления было принято решение об отказе в назначении страховой части пенсии в виду отсутствия документов, подтверждающих проживание либо работу на территории с льготным социально-экономическим статусом.

Как следует из трудовой книжки истца, Каткин М.Н. с <дата> по <дата> проходил службу в органах внутренних дел.

Согласно справке УМВД РФ по Пензенской области от <дата> года, Каткин М.П. с <дата> по <дата> проходил службу в ОВД Никольского района Пензенской области г. Никольска.

Из справки администрации города Никольска Никольского района Пензенской области <№> от 26.11.<дата> года, Каткин М.П. проживал в г. Никольске Пензенской области с <дата> по <дата> по <адрес>; с <дата> по <дата> по <адрес>.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Анализируя изложенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что обязательным условием для назначения пенсии по статье 34 закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» является проживание или работа на территории относящееся к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана представить доказательства в обоснование своих требований и возражений.

Истец в обоснование своих исковых требований ссылается на то, что он с <дата> по <дата> проживал в г. Никольске, что подтверждается исследованными в суде доказательствами: справкой администрации города Никольска Никольского района Пензенской области, справкой УМВД по Пензенской области.

Доказательств обратному представителем ответчика представлено не было и судом не добыто.

Таким образом, суд считает установленным, что истец с <дата> по <дата> постоянно проживал г. Никольске, включенном до 01.02.1998 г. в перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, а потому приобрел право на назначение страховой части трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста 60-ти лет со снижением пенсионного возраста на два года в соответствии с требованиями ст. 34 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС".

На момент обращения в Пенсионный фонд <дата> года, у истца уже возникло право на назначение страховой части трудовой пенсии по старости с учетом снижения пенсионного возраста по ст.34 ФЗ №1544-1 от 15.05.1991 г. «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поэтому доводы Каткина М.П. о назначении страховой части трудовой пенсии по старости с первоначальной даты обращения в Пенсионный фонд обоснованны и подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, решение комиссии ГУ ПФР по Никольскому району <№> от <дата> об отказе в назначении истцу страховой части трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста 60-ти лет нельзя признать законным, обоснованным и оно подлежит отмене.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Решение комиссии ГУ ПФР по Никольскому району <№> от 15 марта <дата> года об отказе в назначении пенсии Каткину М.П. отменить, как незаконное.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Никольскому району Пензенской области назначить Каткину М.П. страховую часть трудовой пенсии по старости со дня обращения в Пенсионный фонд, т.е. с <дата>.

Взыскать с ГУ УПФР по Никольскому району Пензенской области госпошлину в доход государства в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья: