Каюмова Надежда Васильевна

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 июля 2016 года с. Новобелокатай

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Комягиной Г.С.,

с участием представителя истца Халилова Ф.З.,

ответчика Каюмовой Н.В.,

при секретаре Мингажевой Р.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика по делу Каюмовой ФИО6 на решение мирового судьи судебного участка по Белокатайскому району от 09.03.2016 года по иску Общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ Ургалинское» (далее ООО «ЖКХ Ургалинское») к Каюмовой ФИО6 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

у с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью «ЖКХ Ургалинское» обратилось в суд с требованием взыскать с Каюмовой Н.В. задолженность по оплате коммунальных услуг в сумме 6 217 рублей 81 коп. по тем основаниям, что Каюмова Н.В. допустила образование задолженности за коммунальные услуги.

Решением мирового судьи 09.03.2016 года заявление ООО «ЖКХ Ургалинское» удовлетворено частично, с ответчика Каюмовой взыскано 4 834 рубля 04 копейки в счет уплаты задолженности по коммунальным платежам, а также судебные расходы в сумме 400 рублей.

С указанным решением суда ответчик Каюмова не согласилась и подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, отказать в удовлетворении требований истца, поскольку истец подает воду, которая по качеству не соответствует требованиям, что подтверждается протоколом лабораторных исследований № 1 от 18.01....

Показать ещё

...2016 года.

В судебном заседании ответчик Каюмова просила решение мирового судьи отменить и отказать в удовлетворении требований истца. Суду пояснила, что она получает воду ненадлежащего качества, ржавую, с осадками. Ее нельзя пить и вообще использовать для других нужд. Много раз обращалась устно, и только 18.03.2014 года написала претензию. По претензии проверок никаких не было. Отказывается платить за воду, которая ненадлежащего качества. Согласна платить только как за воду не питьевую, с соответствующим уменьшением. Самостоятельно акт о ненадлежащем качестве воды не составляла. Только через месяц после обращения получила ответ, из которого поняла, что всю сеть от скважины до дома должна менять сама.

Представитель истца ООО «ЖКХ Ургалинское» по доверенности Халилов Ф.З. в судебном заседании пояснил, что трубы, по которым бежит вода давно заржавели, из-за этого такая вода. Централизованная система водоснабжения была им передана в аренду в 2011 году, однако документы как на бесхозяйную сеть по улицам <адрес> были оформлены сельской администрацией только в этом году. До этого времени в аренду истцу была передана только скважина для водоснабжения указанных улиц. ЖКХ не отвечает за качество воды, так как согласно ст. 8 Закона о водоснабжении в течение 2 лет со дня передачи в аренду бесхозяйных сетей допускается несоответствие качества воды. Вода в скважине соответствует требованиям. Ответчик была обязана вносить плату за воду. Журнал регистрации сообщений в организации ведется. За все время работы ни одного обращения Каюмовой в журнале не зарегистрировано. Проверка по обращению Каюмовой от 18.03.2014 года не проводилась. Каюмова от проведения проверки не уклонялась, не препятствовала. Также пояснил, что в перерасчете использовали коэффициент 35%, который нашли примерный в Интернете, так как тарифа на техническую воду не установлено. Просит взыскать задолженность из расчета на троих проживавших лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд считает решение суда подлежащим изменению в части взыскания суммы задолженности по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неправильным применением норм материального права являются:

1) неприменение закона, подлежащего применению;

2) применение закона, не подлежащего применению;

3) неправильное истолкование закона.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предусмотрено, что собственник жилого помещения, обязан нести бремя его содержания и своевременно и в полном объеме вносить плату на содержание жилого помещения и коммунальные услуги.

В силу части 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения, применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Согласно п. 104 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (в ред. от 29.06.2016) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.

П. 105 вышеназванного Постановления установлено, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем. При этом сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.

Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных сетей, обязан незамедлительно после согласования с потребителем даты и времени проведения проверки довести эту информацию до сведения такого лица.

Время проведения проверки назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время (п. 108 Постановления). По окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

П. 110 вышеназванного Постановления установлено, что если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги.

Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги.

Если для проведения экспертизы качества коммунальной услуги необходим отбор образца соответствующего коммунального ресурса, то исполнитель обязан произвести или организовать проведение отбора такого образца. В этом случае в акте проверки должно быть указано кем инициировано проведение экспертизы, кем, в каких условиях и в какую емкость произведен отбор образца, каковы параметры качества отобранного образца (если их возможно определить), в какие сроки, куда и каким участником проверки отобранный образец должен быть передан для проведения экспертизы, порядок уведомления заинтересованных участников проверки о результатах экспертизы. Исполнитель обязан получить и приобщить к акту проверки экспертное заключение, содержащее результаты экспертизы, а также не позднее 3 рабочих дней с даты получения экспертного заключения передать его копии всем заинтересованным участникам проверки, которые участвовали в проверке. Расходы на проведение экспертизы, инициированной потребителем, несет исполнитель. Если в результате экспертизы, инициированной потребителем, установлено отсутствие факта нарушения качества коммунальной услуги, то потребитель обязан возместить исполнителю расходы на ее проведение. Расходы на проведение экспертизы, инициированной иным участником проверки, несет такой участник.

Если ни один из заинтересованных участников проверки не инициировал проведение экспертизы качества коммунальной услуги, но при этом между потребителем и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки существует спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то определяются дата и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенных исполнителем представителей государственной жилищной инспекции Российской Федерации, представителей общественного объединения потребителей. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки.

Акт повторной проверки подписывается помимо заинтересованных участников проверки также представителем государственной жилищной инспекции в Российской Федерации и представителем общественного объединения потребителей. Указанным представителям исполнитель обязан передать по 1 экземпляру акта повторной проверки.

Датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются:

а) дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов (пункты 104, 107 настоящих Правил);

б) дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 настоящих Правил);

в) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения;

г) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы в акте проверки качества предоставляемых коммунальных услуг, составленном потребителем в соответствии с пунктом 110(1) настоящих Правил, в случае если нарушение качества было подтверждено в ходе проверки факта нарушения качества коммунальной услуги или в результате проведения экспертизы качества коммунальной услуги (пп. 111 Постановления).

Как следует из материалов дела и объяснений сторон, ООО «ЖКХ Ургалинское» является поставщиком холодной воды в <адрес>, договор водоснабжения не был заключен, однако услуги по поставке воды оказывались, Каюмова их принимала.

Из заявленных требований усматривается, что плата за воду Каюмовой не вносилась, в связи с чем образовалась задолженность в размере 6 217 рублей 81 коп. Расчет задолженности в материалах дела имеется.

18.03.2014 года Каюмова Н.В. обратилась с письменной претензией в адрес ООО «ЖКХ Ургалинское» с требованием провести химический и бактериологический анализы водопроводной воды, обследования водопровода, проведения замены водопровода, а также с требованием пересчитать оплату ввиду предоставления некачественных коммунальных услуг.

Суд считает, что истцом не представлены в суды первой и апелляционной инстанций доказательств своевременного исполнения требований пунктов 107 - 109 Правил, а также доказательства уклонения Каюмовой Н. от согласования даты и времени проверки, ее препятствия проведению проверки.

Суд считает, что письмо, направленное истцом на претензию от 18.03.2014 года, не содержит понятного ответа о причинах нарушения качества воды. Сведений о согласовании даты и времени проведения проверки не имеется. Предусмотренный п. 109 Правил акт проверки не составлялся.

Имеющийся в деле протокол лабораторного исследования воды № 6667 от 09.12.2013 года, отобранной по <адрес>, не свидетельствует о том, что на момент предъявления претензии 18.03.2014 года, вода в доме Каюмовой соответствовала нормам.

Несмотря на то, что истцом не был составлен акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя в соответствии с п. 110(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, суд считает, что факт предоставления услуги по водоснабжению ненадлежащего качества установлен, что подтверждается сообщением ответчика в адрес ООО «ЖКХ Ургалинское» об устранении недостатков водоснабжения.

Также суд отмечает, что право потребителя составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя, предусмотренное п. 110 (1) Правил, не освобождает исполнителя от предусмотренной п. 31 Правил обязанности принимать в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки.

Доводы истца о том, что ЖКХ не отвечает за качество воды согласно ст. 8 Закона о водоснабжении, которая предусматривает, что в течение 2 лет со дня передачи в аренду бесхозяйных сетей допускается несоответствие качества воды, суд считает несостоятельными, так как длительное неоформление документации на эксплуатируемые объекты (а истец оказывает услуги по водоснабжению с 2011 года), не должно повлечь длительное нарушение прав потребителя на качественную воду.

Таким образом, оценив указанные доказательства в совокупности с доказательствами, представленными истцом суду первой инстанции, суд апелляционной инстанции полагает, что с даты предъявления претензии 18.03.2014 года коммунальная услуга истцом предоставлялась с нарушениями качества, поэтому плата за воду подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам. В данном случае освобождению от уплаты с апреля 2014 года. За март 2014 года задолженность подлежит исчислению согласно следующего расчета:

172,59 руб. / 31 день * 14 дней = 77,94 руб.

172,59 руб. – 77,94 руб. = 94,76 руб.

Таким образом, задолженность с января 2013 года по 18.03.2014 года составляет 2469 руб. 84 коп.

Поскольку решение суда основано на неправильном применении норм материального права, то подлежит изменению в части взыскания суммы задолженности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка по Белокатайскому району от 09 марта 2016 года по иску Общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ Ургалинское» к Каюмовой ФИО6 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, изменить.

В измененной части принять по делу новое решение, которым:

Взыскать с Каюмовой ФИО6 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ Ургалинское» в сумме 2469 руб. 84 коп. задолженность по оплате коммунальных услуг (холодное водоснабжение) за период с января 2013 года по 18 марта 2014 года.

В остальной части решение мирового судьи судебного участка по Белокатайскому району от 09.03.2016 года оставить без изменений.

Апелляционное определение суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке.

Мотивированное определение составить к 28 июля 2016 года.

Судья: Г.С.Комягина.

Свернуть