Керемов Курбансумали Зарбали оглы

№ 2-2216/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2023 г.

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Кострыкиной И.В.,

при секретаре Темирхановой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>2 Зарбали оглы к Управлению по вопросам миграции УМВД России по <адрес> об обязании выдать паспорт гражданина Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

<ФИО>2 обратился в суд с иском к Управлению по вопросам миграции УМВД России по <адрес> об обязании выдать паспорт гражданина Российской Федерации, указав, что в 1995 году истец получил паспорт СССР с вкладышем, подтверждающим гражданство РСФСР на основании ст. 13 Закона «О гражданстве» от <дата>.

В 2000 году истец утерял паспорт в Азербайджане. Для возвращения на территорию РФ ему необходимо было получить паспорт гражданина Азербайджана.

При возвращении в <ФИО>1 он неоднократно обращался в Управление по вопросам миграции УМВД России по <адрес>, однако факт выдачи ему паспорта ответчик подтверждал, но восстановить паспорт отказался.

Просит суд обязать Управление по вопросам миграции УМВД России по <адрес> выдать паспорт гражданина РФ <ФИО>2, <дата> года рождения.

В судебном заседании истец <ФИО>2, не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель истца <ФИО>5 явился в суд к назначенному времени, но в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежаще, о причине неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> в судебное заседание...

... не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, <ФИО>6 является гражданином Азербайджана, что подтверждается паспортом №Р5047088, дата выдачи 02.05.2012г.

Согласно ответу УМВД России по <адрес> <номер> от <дата>, <ФИО>2 был документирован паспорт гражданина бывшего СССР серии V-КВ <номер>, выданным <дата> ОВД <адрес>.

При этом, <ФИО>2 К.З. оглы было сообщено, что в случае установления факта постоянного проживания <ФИО>2 на <дата> на территории Российской Федерации и, принимая во внимание наличие в настоящее время национального паспорта гражданина Азербайджанской Республики, ему необходимо обратиться в полномочный орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации, с заявлением об определении наличия гражданства Российской Федерации и представить необходимые документы для проведения проверочных мероприятий по определению наличия гражданства Российской Федерации, а также по факту выхода из <ФИО>1 гражданства, по результатам которых будет вынесено заключение о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации. Порядок подачи заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации регулируется статьей 32 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», согласно которой заявление по вопросам гражданства Российской Федерации подается по месту жительства заявителя.

Вместе с тем, сведений о постоянном проживании <ФИО>7 на Территории РФ на <дата> отсутствуют. С заявлением о приеме в <ФИО>1 гражданство <ФИО>2 в УВМ УМВД России по <адрес> не обращался.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от <дата> N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу вышеуказанного Закона, т.е. на <дата>

Из содержания названной нормы следует, что достаточным доказательством постоянного проживания является регистрация по месту жительства по состоянию на <дата>.

Сведений о том, что по состоянию на <дата> <ФИО>2 был зарегистрирован на территории РФ, материалы дела не содержат.

Доводы представителя истца о том, что осуществляя выдачу паспорта гражданина РФ, уполномоченный орган тем самым подтверждает наличие у такого гражданина гражданства РФ, не основаны на законе.

Согласно Определению Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N КАС -06-300, паспорт гражданина Российской Федерации является документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, только в том случае, если он выдан уполномоченным государственным органом на соответствующем официальном бланке, с соблюдением порядка, предусмотренного Федеральным законом от <дата> N- 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Положением о паспорте гражданина Российской Федерации и принятым в его развитие нормативными правовыми актами. Паспорт, несоответствующий этим требованиям, не может считаться документом и удостоверять гражданство Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от <дата> N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лиц.

В соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (п. 1 Положения).

Наличие гражданства Российской Федерации, согласно ст. 45 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от <дата> N 1325, может быть удостоверено: паспортом гражданина РФ; дипломатическим паспортом; служебным паспортом; паспортом моряка (удостоверением личности моряка); свидетельством о рождении, в которое внесены сведения о гражданстве Российской Федерации родителей, одного из родителей или единственного родителя (в случаях, предусмотренных пунктом 45.3 настоящего Положения; свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, проставленной должностным лицом полномочного органа, удостоверением личности (военным билетом) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства РФ.

Положение "О паспорте гражданина Российской Федерации", утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 828 указывает, что для получения паспорта гражданина Российской Федерации при необходимости представляются документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации (п. 11 Положения).

Учитывая установленные судом обстоятельства, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности во взаимосвязи с указанными нормами действующего законодательства, а также то, что на данный момент истец является гражданином другого государства, а для получения паспорта гражданина РФ, необходимо получить изначально гражданство Российской Федерации, суд считает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <ФИО>2 Зарбали оглы к Управлению по вопросам миграции УМВД России по <адрес> об обязании выдать паспорт гражданина Российской Федерации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления полного текста решения.

Полный текст решения изготовлен <дата>.

СУДЬЯ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 июля 2022 года <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Аверьянова З.Д., рассмотрев исковое заявление <ФИО>1 Зарбали оглы к Отделу по вопросам миграции ОП-1 УМВД России по <адрес> об обязании выдать паспорт гражданина Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с заявлением к Отделу по вопросам миграции ОП-1 УМВД России по <адрес> об обязании выдан паспорт гражданина Российской Федерации.

<дата> от представителя истца поступило заявление о возврате заявления, для доработки.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу, что исковое заявление следует возвратить, так как в соответствии со ст.129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает исковое заявление, если до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

Поскольку заявление о возвращении заявления поступило до вынесения судом определения о принятии заявления к производству, то заявление подлежит возврату истцу.

Руководствуясь ст.129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить истцу исковое заявление <ФИО>1 Зарбали оглы к Отделу по вопросам миграции ОП-1 УМВД России по <адрес> об обязании выдать паспорт гражданина Российской Федерации.

Судья З.Д. Аверьянова

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении искового заявления

23 августа 2022 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда г. Астрахани Синельникова Н.П.,

рассмотрев административное исковое заявление <ФИО>1 Зарбали оглы к Отделу по вопросам миграции ОП-1 УМВД России по <адрес> об обязании выдать паспорт гражданина Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

<ФИО>1 обратился в суд с административным иском к Отделу по вопросам миграции ОП-1 УМВД России по <адрес> об обязании выдать паспорт гражданина Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса.

Согласно части 7 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного и...

...скового заявления без движения.

Поскольку <ФИО>1 в установленный срок указания судьи, перечисленные в определении суда об оставлении без движения от <дата>, не выполнены, заявление полежит возврату заявителю со всеми приложенными к нему документами.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить <ФИО>1 Зарбали оглы административное исковое заявление к Отделу по вопросам миграции ОП-1 УМВД России по <адрес> об обязании выдать паспорт гражданина Российской Федерации.

Возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

Определение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 15 дней.

Судья Н.П. Синельникова