Керимова Ирина Рафаиловна

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2011 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Николотовой Н.Н.,

при секретаре Тихоновой А.С.,

с участием

истицы Керимовой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № по иску Керимовой ФИО2 к Коробко ФИО1, Управлению Федеральной миграционной службы по <адрес> о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Керимова И.Р. обратилась в суд с иском к Коробко Я.К. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований сослалась на то, что она является собственницей комнаты в 3-х комнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности на данную комнату от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Тульским областным регистрационным центром. В данной комнате на регистрационном учете состоит ответчик Коробко Я.К., которая фактически в ней не проживает, оплату коммунальных услуг и налогов не производит, обязательств по содержанию жилого дома не несет. Каких-либо договорных отношений между ней (Керимовой И.Р.) и Коробко Я.К. по порядку пользования спорной комнатой не существует. Коробко Я.К. в указанной комнате не проживает более 2-х лет, личных вещей не имеет, сведениями о ее фактическом месте жительстве Керимова И.Р. не располагает.

Факт наличия регистрации в <адрес> ответчика нарушает ее (истицы) права как собственника указанной комнаты, в связи с чем, просила суд признать Коробко Я.К. утратившей право н...

...а спорное жилое помещение – комнату в коммунальной <адрес>, обязать Управление Федеральной миграционной службы по Тульской области снять ответчика с регистрационного учета по данному адресу.

В судебном заседании истица Керимова И.Р. настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований, дополнительно пояснив, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ она приобрела в собственность комнату площадью <данные изъяты> кв.м в трехкомнатной квартире, расположенную по адресу <адрес>. В августе 2008 года она в указанную комнату прописала свою дочь Коробко Я.К., которая там фактически никогда не проживала, регистрация ответчице нужна была для получения паспорта. С момента регистрации Коробко Я.К. в комнате не проживает, личных вещей не имеет, фактически проживает в настоящее время в г.Сочи. На основании изложенного полагала, что регистрация ответчика в спорной квартире носит формальный характер.

Ответчик Коробко Я.К. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена, что подтверждается уведомлением о вручении телеграммы, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Представитель ответчика - Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о разбирательстве дела в его отсутствие не просил.

3-е лицо Керимова Л.К. в судебное заседание не явилась, о времени и месте разбирательства дела извещена, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, о разбирательстве дела в ее отсутствие не просила.

В соответствии со статьей 233 ГПК РФ с учетом мнения истицы Керимовой И.Р. судом считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав пояснения истицы Керимовой И.Р., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается, среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).

При этом под произвольным лишением жилища понимается его изъятие без перечисленных в законе оснований и с нарушением установленного в них порядка.

В соответствии с п.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч.1 ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Конституционные цели социальной политики Российской Федерации, обусловленные признанием высшей ценностью человека, а также его прав и свобод, которыми определяется смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (статьи 2 и 18 Конституции Российской Федерации), предполагают такое правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище.

По смыслу названных положений Конституции Российской Федерации необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных прав, т.е. не искажать основное содержание норм статей 35 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

В процессе рассмотрения дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Тульским областным регистрационным центром зарегистрировано право собственности Керимовой И.Р. на комнату площадью <данные изъяты> кв. м, в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Законность приобретения истицей права собственности на спорное домовладение под сомнение не ставилось и не оспаривалось сторонами в процессе рассмотрения дела.

С 09.08.2008 года в спорной квартире зарегистрирована Коробко Я.К., что подтверждается данными домовой книги указанного жилого дома.

Согласно части 1 статьи 31 ЖК Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Судом установлено, что ответчик Коробко Я.К. с 2008 года по указанному адресу в спорном жилом помещении не проживает, не вселялась для проживания в жилом помещении, добровольно выехала на другое место жительства, в связи с чем оснований для сохранения за ответчиком право пользования указанным домовладением, суд не усматривает.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В силу статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником жилого помещения, не освобождает его, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Анализируя и оценивая все изложенное в совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных Керимовой И.Р. исковых требований.

В соответствии со статьей 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно статье 7 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территории РФ», пункта 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС РФ от 20.09.2007 года № 208, а также подпункта «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Ответчик Коробко Я.К. не проживает в спорном доме на протяжении двух лет (с 2008 года), а проживала все это время постоянно в другом жилом помещении, которое в течение столь длительного периода являлось ее фактическим постоянным местом жительства, и вопрос о ее выселении из которого никогда не ставился. В течение двух лет ответчик не обращалась в суд с требованием о вселении ее в спорное жилое помещение, в котором она сохраняет лишь регистрацию.

Между тем, сам по себе факт регистрации ответчика Коробко Я.К. в спорном жилом помещении не порождает у нее право на данную жилую площадь, являясь лишь административным актом, что согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной им в Постановлении от 25.04.1995 года № 3-П «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки Л.Н. Ситаловой».

Какие-либо соглаше­ния о пользовании спорным жилым помещением между истицей Керимовой И.Р. и ответчиком Коробко Я.К. не заключались, а равно жилищные обязательства у истицы перед ответчиком отсутствуют. Истица не желает предоставлять ответчику ни на каких условиях спорное жилое помещение в пользование.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности заявленных истицей Керимовой И.Р. требований, а потому считает возможным признать ответчика Коробко Я.К. утратившим право пользования жилым помещением – комнатой в трехкомнатной <адрес>.

При этом суд учитывает, что регистрация по месту жительства не определяет права гражданина на жилое помещение, а является лишь обязательной формой учета места жительства или временного пребывания гражданина.

Согласно статье 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации, в том числе права на жилище.

В силу пункта 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС РФ от 20.09.2007 года № 208, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичное правило закреплено в пункте 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713.

Таким образом, требование о снятии гражданина с регистрационного учета является производным от требования материально-правового характера, связанного с наличием либо отсутствием права на жилое помещение.

Учитывая, что судом удовлетворено требование Керимовой И.Р. о признании Коробко Я.К. утратившей право пользования указанным жилым помещением, производное исковое требование об обязании Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области снять Коробко Я.К. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу также подлежит удовлетворению.

Рассмотрев дело в пределах уточненных и поддержанных в судебном заседании требований, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Керимовой ФИО2 к Коробко ФИО1, Управлению Федеральной миграционной службы по Тульской области о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Коробко ФИО1 утратившей право пользования комнатой площадью <данные изъяты> кв.м в трехкомнатной <адрес>.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы по Тульской области снять Коробко ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком путем подачи в Пролетарский районный суд г. Тулы заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2012 года г. Щекино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Шемчук О.В.,

при секретаре Редюхиной Н.О.,

с участием помощника прокурора г. Щекино Трикиша Е.М.,

представителя истца Керимовой И.Р. – Бараковского А.И., выступающего по доверенности от 21 марта 2012 года, удостоверенной нотариусом Щекинского нотариального округа Тульской области Вытеговой В.В., представителя ответчика Кузнецова С.В., адвоката Тарасовой И.Ю., представившей удостоверение № 802 от 30.10.2012 года и ордер серии АА № 041273 от 12.05.2012 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-954/2012 года, по исковому заявлению Керимовой И.Р. к Кузнецову С.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Керимова И.Р. обратилась в суд с иском к Кузнецову С.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Исковые требования мотивировала тем, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в котором на регистрационном учете состоит ответчик.

Сообщила, что Кузнецов С.В. ее родственником не является, в квартире не проживает, каких – либо договорных обязательств между ними не существует. Местонахождение ответчика ей, истцу по делу, не известно.

Просила суд признать Кузнецова С.В. утратившим право пользования жилым помещением - квартирой <адрес> <адрес>, сняв его с регистрационно...

...го учета по указанному адресу.

Истец Керимова И.Р. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, письменно просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие, с участием ее представителя Бараковского А.И.

В судебное заседание ответчик Кузнецов С.В., уведомляемый судом по месту своей регистрации: <адрес>, не явился, судебное извещение с указанием причины возвращено в адрес суда. В соответствии со ст.50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика Кузнецова С.В., местонахождение которого неизвестно, назначена адвокат Тарасова И.Ю.

Представитель третьего лица - УФМС России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, телефонограммой просили дело рассмотреть в свое отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца Керимовой И.Р. - Бараковский А.И. исковые требования поддержал, считая их законными и обоснованными.

Представитель ответчика Кузнецова С.В., участвующая в деле в соответствии со ст.50 ГПК Российской Федерации, адвокат Тарасова И.Ю. против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, пояснив, что не известно мнение ответчика относительно заявленных требований.

Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, заслушав заключение прокурора Трикиша Е.М., полагавшей необходимым исковые требования удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.

Согласно ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Согласно ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.

Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Судом установлено, что Керимова И.Р. в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником квартиры, общей площадью 57,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

В соответствии с выпиской из домовой книги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на регистрационном учете по адресу: <адрес> состоят Керимова И.Р. и Кузнецов С.В.

Согласно ст.ст.288, 292 ГК РФ гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

При этом в силу ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Исходя из содержания приведенных нормативных положений, право на жилую площадь в жилом помещении, принадлежащем гражданину на праве собственности, имеют собственник и - при соблюдении соответствующих условий - граждане, являющиеся или признанные членами его семьи.

Как пояснил в судебном заседании представитель истца Керимовой И.Р. - Бараковский А.И., Кузнецов С.В. никогда не являлся членом семьи собственника жилого помещения, в судебном порядке также членом семьи признан не был.

Таким образом, поскольку ответчик Кузнецов С.В. не является членом семьи собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, у суда нет оснований считать, что он имеет право на жилую площадь.

Согласно ст. 304 ГК РФ, ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Учитывая, что Керимова И.Р. является собственником указанного жилого помещения, а Кузнецов С.В. не имеет права пользования указанным жилым помещением, то нарушенные права собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании ст.ст.11, 12 ГК РФ, ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежат судебной защите путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, т.е. путем выселения указанных лиц из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Право собственника жилого помещения требовать в судебном порядке выселения гражданина, право пользования, которого соответствующим жилым помещением прекращено, предусмотрено также ч.1 ст.35 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным указанным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст.7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 (в ред. от 01.07.2011) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в связи с выселением Кузнецова С.В. подлежит снятию с регистрационного учёта по месту жительства из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Керимовой И.Р. удовлетворить.

Прекратить право Кузнецова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, пользования квартирой <адрес>.

Выселить Кузнецова С.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Настоящее решение является основанием для снятия Кузнецова С.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: О.В. Шемчук