Керн Андрей Владимирович

Дело № 2-685/2014 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Жирновский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Кучеровой Л.П.

единолично

при секретаре Рожковой О.В.

с участием:

помощника прокурора Жирновского района Дзгоева В.А.

ответчика Керн А.А.

представителя органа опеки и попечительства Жирновского муниципального района Жерновниковой Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании «22» сентября 2014 года в городе Жирновске

гражданское дело по исковому заявлению прокурора Жирновского района Волгоградской области в интересах несовершеннолетних Керн А. А.ча и Керн Л. А. к Керн А. В. о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Жирновского района Волгоградской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения действующего законодательства при использовании средств материнского семейного капитала, в ходе которой установлено следующее.

В силу ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство, детство и семья находятся под защитой государства.

Пунктом 1 ст. 29 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществл...

...ения права на жилище.

В соответствии со ст. 27 Конвенции о правах ребенка (ратифицированной постановлением Верховного Совета СССР от 13 июня 1990 года № 1559-1), государства-участники признают право каждого ребенка па уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры не оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.

Федеральной целевой программой «Жилище» на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 г. № 1050, установлено, что одной из основных задач программы является повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья.

При этом одним из мероприятий подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов РФ» является внедрение специальных кредитных продуктов для категорий граждан, получающих поддержку в рамках целевой программы, а также получателей материнского (семейного) капитала.

В силу требований ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ), материнский (семейный) капитал -средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки.

Керн А. В. приходится отцом несовершеннолетним Керн Л. А., Керн А. А.чу.

Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона № 256-ФЗ государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с п.п. 1 п. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе по направлению улучшения жилищных условий.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления укачанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №862, лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитан, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилою помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства па указанные цели.

Вместе с необходимыми документами для получения средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, перечень которых содержится в п. 13 указанных Правил, Керн А. В. принадлежит на праве собственности земельный участок и расположенный па нем жилой дом, находящиеся по адресу: <адрес>, приобретенные с использованием средств материнского капитала.

Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретаемое с использованием материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Исходя из п.п. «ж» п. 13 Правил, в случае если жилое помещениеоформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение лицо получившее сертификат предоставляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (к том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.

Как установлено проверкой квартира, приобретена за счет средств материнского капитала, оформлена в собственность Керн А. В..

Во исполнение п.п. «ж» п. 13 Правил, Керн А.В. в УПФР по <адрес> предоставлено соответствующее нотариально удостоверенное обязательство от 22.11.2012, согласно которого он обязался оформить земельный участок и расположенный на нем жилой дом, находящиеся, по адресу: <адрес>, в общую собственность несовершеннолетних детей в течение шести месяцев.

Вместе с тем, по результатам проверки установлено, что указанное недвижимое имущество Керн А. В. до настоящего времени в общую собственность несовершеннолетних детей не оформлено, что повлекло существенное нарушение прав несовершеннолетних детей на жилое помещение.

Данное исковое заявление подано в интересах несовершеннолетних Керн Л. А., Керн А. А.ча, которые в силу своего возраста не могут самостоятельно обратиться в суд.

Учитывая изложенное, просит суд обязать Керн А. В. в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оформить земельный участок и расположенная на нем жилой дом, находящиеся, по адресу: <адрес>, в общую собственность несовершеннолетних Керн Л. А. и Керн А. А.ча, с определением размера долей по соглашению.

До вынесения решения по делу от прокурора Жирновского района поступило заявление об отказе от иска поданного в интересах Керн Л. А. и Керн А. А.ча.

Керн А.В. не возражает против прекращения производства по делу.

Представитель органа опеки и попечительства Жирновского муниципального района Жерновникова Л.Н. не возражает против прекращения производства по делу, поскольку считает, что права детей не нарушены.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Жирновском районе - Усачева А.И. в судебное заседание не прибыла, представила суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с иском прокурора полностью согласна.

Согласно ч.2 ст. 45 ГПК РФ, прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст.220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Поскольку отказ от искового заявления не нарушает законные права и интересы других лиц, не противоречит закону, суд считает возможным принять отказ истца от иска и дело производством прекратить.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 45, 220-221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ прокурора Жирновского района от иска к Керн А. В. о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала и производство по делу прекратить.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд в течение пятнадцати дней.

Судья: Л.П.Кучерова