Кесаева Азау Харитоновна

Дело № 2-72/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2019 года г. Дигора

Дигорский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Темираева А.В.,

при секретаре судебного заседания Гардановой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кесаевой Азау Харитоновны к Администрации местного самоуправления Дигорского городского поселения Дигорского района РСО-Алания о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Кесаева А.Х. обратилась за судебной защитой с требованием признать за ней право собственности на объект недвижимого имущества нежилое здание – магазин, общей полезной площадью ... кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, ..., ...

В обоснование иска указано, что на основании постановления АМС Дигорского городского поселения Дигорского района РСО-Алания ... от ...., договора аренды земельного участка ... от ..., акта приема-передачи земельного участка. Кесаевой А.Х., предоставлен для строительства магазина земельный участок, площадью ... кв.м., кадастровый ..., расположенный по адресу: РСО-Алания, ..., ...

Истец в границах, указанного земельного участка возвела одноэтажное нежилое здание – магазин. Ввиду того, что истец до начала строительных работ не получила в АМС Дигорского городского поселения Дигорского района РСО-Алания разрешение на строительство, строение является самовольной постройкой. Возведенное строение не нарушает строительных норм и правил, не представляет опасности для жизни и здоровья людей, что подтверждается заключением стро...

...ительно-технической экспертизы за ... от ....

Истец обратилась в АМС Дигорского городского поселения Дигорского района РСО-Алания с заявлением о получении разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию построенного объекта недвижимости. Однако, ей было отказано в связи с тем, что разрешение на строительство выдается до начала строительных работ.

Возведенный объект недвижимости расположен в границах предоставленного истцу земельного участка, о чем свидетельствует техническое заключение эксперта, а также кадастровый паспорт строения, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Поскольку в ином порядке оформить свои права на спорное нежилое здание не представляется возможным, истец была вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании истец Кесаева А.Х. заявленное требование поддержала, просила суд его удовлетворить.

Представитель ответчика АМС Дигорского городского поселения Дигорского района РСО-Алания – Балоева Л.К., действующая на основании доверенности от ... в судебное заседание не явилась, представила в адрес суда заявление, в котором указала, что не возражает против удовлетворения искового требования, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора АМС МО Дигорский район РСО-Алания- Толасова Л.Ф., действующая на основании доверенности от ... исковое требование полагала обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Управления Росреестра по РСО-Алания не явился, не просил суд об отложении рассмотрения данного дела, в связи с чем, с учетом мнения сторон, на основании ст.167 ГПК РФ, суд решил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Суд, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к убеждению о том, что исковое требование законно, обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п.1, 3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Материалами дела установлено следующее:

Согласно копий постановления АМС Дигорского городского поселения Дигорского района РСО-Алания ... от ...., зарегистрированного договора аренды земельного участка ... от ..., Кесаевой А.Х. предоставлен в аренду по ... для строительства магазина земельный участок, площадью ... кв.м., кадастровый ..., расположенный по адресу: РСО-Алания, ..., ...

Согласно копии кадастрового паспорта здания от ... нежилое здание, этаж ... общей площадью ... кв.м., расположено по адресу: РСО-Алания, ..., ...

Из выписки из ЕГРН Управления Росреестра по РСО-Алания от ... усматривается, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимого имущества.

Из ответа АМС Дигорского городского поселения ... от ... следует, что АМС Дигорского городского поселения на основании ст. 51 ГрК РФ отказывает в выдаче разрешения на строительство на спорное здание, так как разрешительные документы выдаются до начала строительных работ.

По мнению суда, п. 3 ст. 222 ГК РФ не исключает возможности признания в судебном порядке права собственности на самовольное строение за лицом, его осуществившим на принадлежащем ему на праве собственности, пожизненно наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельном участке.

Указанное положение также подтверждается п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которого если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В качестве подтверждения вышеуказанных обстоятельств истцом были представлены следующие доказательства, свидетельствующие о том, что возведенное строение соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов других лиц, и не создает угрозы здоровью и жизни граждан:

- экспертное заключение ... от ..., выданное ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РСО-Алания» спорное здание магазина соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

- консультация ОНД по Дигорскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по РСО-Алания ... от ... о том, что в ходе проведения обследования здание магазина, по адресу, расположенного по указанному выше адресу, нарушений ведущих к угрозе возникновения пожара не выявлено.

- строительно-техническое заключение ООО «Центр Судебной Экспертизы» ... от ..., согласно которому нежилое здание площадью ... кв.м., расположенное по указвнному выше адресу, соответствует требованиям действующих строительных норм и правил по механической безопасности и сейсмической устойчивости, соответствует требованиям действующих строительных норм и правил и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исследованные в судебном заседании экспертные заключения суд считает допустимыми и достаточными доказательствами для положительного разрешения юридически значимого обстоятельства – отсутствие при создании спорной постройки угрозы жизни и здоровью граждан.

В качестве доказательства принятия надлежащих мер к легализации самовольной постройки, представлен указанный выше ответ АМС Дигорского городского поселения ... от .... Указанный ответ являются доказательством соблюдения истцом досудебного порядка рассмотрения спора и отсутствия возможности вне судебного разрешения спора.

При установленных обстоятельствах суд полагает, что единственным признаком самовольной постройки в данном случае является отсутствие соответствующего разрешения на строительство. При рассмотрении дела достоверно установлено, что истцом пристроены спорное строение, на земельном участке, находящемся в аренде истца. Спорный объект недвижимости соответствуют строительным и санитарным нормам и требованиям, не создает угрозу безопасности, не нарушает права и интересы третьих лиц.

При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить требование истца по приведённым выше основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кесаевой Азау Харитоновны к Администрации местного самоуправления Дигорского городского поселения Дигорского района РСО-Алания о признании права собственности, удовлетворить.

Признать за Кесаевой Азау Харитоновны право собственности на объект недвижимого имущества нежилое здание, общей полезной площадью ... кв.м., расположенное по адресу: РСО-Алания, ..., ...

Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания.

Судья А.В. Темираев