Кибичеева Марина Шапеевна

2-203/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2022 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Жарниковой О.В.

при секретаре – помощнике судьи Корнильевой И.Н.

с участием представителя истца МО СП «Субуктуйское», третьего лица МО «Кяхтинский район» И.Д.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело № 2-203/2022 по иску Администрации МО СП «Субуктуйское» к П.Г.В., К.М.Ш., К.М.Г., К.А.В., М.В.П., Т.Л.И., Т.В.Д., Т.Н.Н. о прекращении права собственности граждан на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель администрации МО СП «Субуктуйское» И.Д.Г. действующая на основании доверенности, обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что в результате проведенной инвентаризации выявлены дольщики, которые не распоряжались своими долями более трех лет. Истец отмечает, что список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Бурятия» № 43 (5755) от 19.06.2020 года. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок <данные изъяты> было назначено на ДД.ММ.ГГГГ, однако не состоялось в связи с отсутствием кворума. Постановлением администрации МО «Кяхтинский район» от 30.12.2020 года за № 246-з утвержден список невостребованных земельных долей. При этом ответчики не представили в письменной форме возражения, а также не представляли какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной доль...

...ю в течение последних трех лет. Земельные доли до настоящего момента не зарегистрированы в установленном порядке.

На основании изложенного, истец просит прекратить право собственности П.Г.В., К.М.Ш., К.М.Г., К.А.В., М.В.П., Т.Л.И., Т.В.Д., Т.Н.Н., каждого, на земельные доли площадью <данные изъяты> каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный в границах <адрес>», признанные в установленном порядке невостребованными. Признать право собственности Администрации МО СП «Субуктуйское» на земельные доли, площадью <данные изъяты> каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный в границах <адрес> признанные в установленном порядке невостребованными, ранее принадлежавшие на праве собственности П.Г.В. К.М.Ш., К.М.Г., К.А.В., М.В.П., Т.Л.И., Т.В.Д., Т.Н.Н..

Представитель истца МО СП «Субуктуйское», третьего лица МО «Кяхтинский район» И.Д.Г. действующая на основании доверенностей, в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Также просила учесть, что список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования и на сайте муниципального образования в установленные сроки. Со стороны администрации проведена надлежащая работа по признанию земельных долей невостребованными.

Ответчики П.Г.В.., К.М.Ш.., К.М.Г.., К.А.В.., М.В.П.., Т.Л.И.., Т.В.Д.., Т.Н.Н.. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом, заявлений, ходатайств, отзывов, возражений относительно исковых требований суду не представили, в связи с чем, в соответствии с положениями ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд, с учетом мнения представителя истца и третьего лица, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие названных ответчиков.

Выслушав пояснения представителя истца и третьего лица, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно положениям статьи 44 Земельного кодекса Российской Федерации, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Статьей 284 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлена процедура признания земельной доли невостребованной.

Невостребованная земельная доля – это земельная доля, собственник которой не распоряжался ею в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю.

В соответствии с п.1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2).

В соответствии с пунктом 8 указанной нормы орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Однако положение вышеуказанного закона определяют ряд обстоятельств, наличие которых необходимо для решения вопроса о придании земельным долям статуса невостребованных, также дальнейших действий по распоряжению ими, а именно: соблюдение порядка публикации сообщения о невостребованных земельных долях, установление круга собственников невостребованных долей, соблюдение порядка принятия органом местного самоуправления решения об образовании земельного участка из невостребованных земельных долей, наличие решения общего собрания участников общей долевой собственности об определении местонахождения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей, факт установления границ земельного участка, образованного из невостребованных земельных долей.

В соответствии с Постановлением Кяхтинской районной администрации № 262 «О закреплении в собственность земель сельскохозяйственного назначения за гражданами <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены списки граждан на получение в частную собственность земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни – <данные изъяты>, сенокоса – <данные изъяты> пастбищ – <данные изъяты>

В списке собственников земельных долей (работников и пенсионеров) <данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ значатся также лица, указанные в иске в качестве ответчиков.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что право собственности на земельные доли у работающих и пенсионеров <данные изъяты>» возникло с момента вынесения вышеуказанного постановления главы районной администрации «о выдаче свидетельства на право общей совместной собственности на землю», и именно с указанной даты и идет отсчет срока, предоставленного законом, для распоряжения имуществом участниками долевой собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения.

В газете «Бурятия» от 19.06.2020 г. № 43 (5755) опубликован список о невостребованных земельных долях <данные изъяты>» с указанием их собственников, в том числе лиц, указанных в исковом заявлении в качестве ответчиков. Здесь же предлагалось лицам, считающим включение в данный список необоснованным, представить свои возражения в администрацию либо заявить на общем собрании участников долевой собственности запланированном на ДД.ММ.ГГГГ. При этом собственникам земельных долей разъяснялось, что в случае невыполнения указанных рекомендаций, Администрации МО «Кяхтинский район» примет решение об утверждении списка невостребованных долей.

Кроме того, информация о списке дольщиков невостребованных земельных участков была размещена на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет», а также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Список невостребованных земельных долей был представлен на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Вместе с тем, из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что, общее собрание участников долевой собственности не состоялось из-за отсутствия кворума, тем самым решение об утверждении местоположения земельных участков, списка земельных долей, предназначенных для выделения в счет невостребованных земельных долей не было принято.

Также из материалов дела следует, что какие-либо возражения на опубликованное сообщение в газете «Бурятия», размещенное также на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» и на информационных щитах муниципального образования о невостребованных земельных долях в МО «Кяхтинский район» не поступали, кто-либо из лиц, считающих что они, или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей в администрацию не обращались.

Поскольку в ходе проводимой работой обстоятельства, являющиеся основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей не были установлены, постольку Постановлением Администрации МО «Кяхтинский район» от 30.12.2020 года за № 246-з утверждены списки невостребованных земельных долей <данные изъяты> подлежащих изъятию в счет невостребованных земельных долей. В названном списке также имеются сведения об ответчиках по настоящему иску.

Суд считает установленным, что граждане не представляли в письменной форме возражений, а также каких-либо документов, позволяющих подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет, и до настоящего момента земельные доли не зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».Доказательства отсутствия обращений прежних собственников, иных лиц с заявлениями о признании права собственности на земельные доли со стороны истца представлены.

С учетом изложенного суд считает, что со стороны истца в установленные сроки приняты необходимые меры по соблюдению требований действующего законодательства об уведомлении собственников земельный долей, иных лиц о необходимости и возможности воспользоваться своим правом, оформить земельную долю путем выделения доли из общей долевой собственности, а также о проводимом собрании участников долевой собственности, т.е. предусмотренный законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива, администрацией муниципального образования был соблюден.

Как следует из выписки из ЕГРН, ответчики по иску в качестве правообладателей земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения по 1/538 каждая, в праве общей долевой собственности, не значатся.

С учетом изложенного, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования на основании положений ст. 12.1 ФЗ от 13.05.2008 года № 87-ФЗ, ст. 284 ГК РФ, ст. 44 ЗК РФ, поскольку, как установлено судом, ответчики по иску распорядительные действия в отношении земельных долей более трех лет не осуществили, земельными долями не пользовались, доказательств обратного суду представлено не было.

Ответчики не явившись в судебное заседание, не представили доказательств, подтверждающих их намерение воспользоваться земельной долей, равно как доказательств, свидетельствующих о том, что они пользовалась земельной долей либо распорядилась ею иным образом. Поэтому суд считает обоснованным довод истца о том, что земельная доля указанных ответчиков осталась невостребованной последними.

Соответственно суд считает подтвержденным в судебном заседании факт, что ответчики, как собственники земельных долей в течение длительного времени, более трех лет, не воспользовались своим правом, предусмотренным ст. 12.1 закона Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поэтому суд считает обоснованными требования Администрации МО СП «Субуктуйское».

Учитывая то, что ответчики по иску в течение более трех лет с момента приобретения права на земельную долю не распорядились ею, земельная доля в установленном порядке признана невостребованной, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления поселения от собственников, что их доля необоснованно включена в список невостребованных, не поступило, суд считает возможным прекратить право собственности каждого из ответчиков на невостребованную земельную долю земель сельскохозяйственного назначения в границах Субуктуйского сельского поселения МО «Кяхтинский район».

Суд, принимая во внимание, что в соответствии с предоставленными Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» полномочиями, орган местного самоуправления, по месту нахождения которого расположен земельный участок, находящийся в долевой собственности, обратился в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, суд считает необходимым признать за муниципальным образованием – МО СП «Субуктуйское» право собственности на невостребованные земельные доли каждого из ответчиков, ранее выделенные на основании Постановления Кяхтинской районной администрации № 262 «О закреплении в собственность земель сельскохозяйственного назначения за гражданами <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Между тем, ответчики не представили суду возражений относительно исковых требований. По приведенным обстоятельствам иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации МО СП «Субуктуйское» - удовлетворить.

Прекратить право собственности П.Г.В., К.М.Ш., К.М.Г., К.А.В., М.В.П., Т.Л.И. Т.В.Д., Т.Н.Н., каждого, на земельные доли площадью <данные изъяты> каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный в границах <данные изъяты> признанные в установленном порядке невостребованными.

Признать право собственности Администрации МО СП «Субуктуйское» на земельные доли, площадью <данные изъяты> каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный в границах Субуктуйского сельского поселения МО «Кяхтинский район», признанные в установленном порядке невостребованными, ранее принадлежавшие на праве собственности П.Г.В., К.М.Ш., К.М.Г., К.А.В., М.В.П., Т.Л.И., Т.В.Д., Т.Н.Н..

Решение может быть обжаловано в Верховый Суд РБ в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд Республики Бурятии.

Судья Жарникова О.В.