Киндришов Виктор Петрович

Дело № 2-238/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Увельский Челябинской области 16 мая 2022 года

Увельский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Смольниковой Т.Г., при помощнике судьи Бычковой О.Ф., с участием истца Киндришова В.П., представителя ответчика Морозовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киндришова В.П. к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о включении периодов работы в страховой стаж, определения индивидуального пенсионного коэффициента с учетом архивной справки, назначении страховой пенсии

установил:

Киндришов В.А. обратился в суд с иском к ОПФР по Челябинской области, с учетом уточненных требований о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, определения индивидуального пенсионного коэффициента с учетом включенных периодов и заработных плат по справке, назначении страховой пенсии.

В обоснование требований указал, что решением Пенсионного фонда от 24.12.2021г. № 667526/21 ему было отказано в назначении пенсии, не включены в страховой стаж периоды работы, проходящие на территории республики Казахстан. Полагает отказ незаконным, просит включить в страховой стаж периоды работы с 13.03.1992г. по 26.02.1996г. в должности рабочего. Плотника, электромонтера в Тарановском узле связи Костанайской области, с 03.05.2004г. по 04.08.2010г. в качестве директора в ТОО «<данные изъяты>» Костанайской области, с 26.01.2012г. по 12.04.2018г. в крестьянском хозяйстве Киндришов В.П., обязать Пенсионный фонд определить размер индивидуального пенсионного коэффициента с учетом включенных периодов работы и заработной платы, подтве...

...ржденной справкой № ЮЛСНГК-1 от 27.10.2021г., выданной филиалом КГУ «ГАКО» Управление информатизации, оказания государственных услуг и архивов акимата Костанайской области «Государственный архив района Беимбета Майлина», назначить страховую пенсию с 09.09.2021г.

Истец Киндришов В.П. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ОПФР по Челябинской области Морозова И.Н. исковые требования не признала, представила возражения, согласно которых право на установление страховой пенсии по старости истцу можно рассматривать не ранее 09.09.2021г. С учетом ч. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ, необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента на день достижения заявителем возраста, предусмотренного ст. 8 закона № 400-ФЗ, должен составлять не ниже 21, в то время как у заявителя 15,778.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно названному приложению возраст, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, определяется путем суммирования значения возраста, при наступлении которого предоставлялось право на указанную пенсию по состоянию на 31.12.2018г. и указанного в приложении количества месяцев.

Частью 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ (в редакции по состоянию на 31.12.2018) было предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании приложения 6 к закону № 400-ФЗ для лиц, у которых названный возраста наступает в 2020 году, дополнительно прибавляется 1 год 6 месяцев.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 35 вышеуказанного закона с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - определяется на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, с учетом положений ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, условиями назначения страховой пенсии по старости для заявителя являются возраст 56 лет 6 месяцев, страховой стаж не менее 12 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области от 24.12.2021г. № 667526/21, Киндришову В.П. отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 21.

При назначении пенсии Пенсионным фондом не учтены периоды работы и сведения о заработной платы за периоды с 13.03.1992г. по 26.02.1996г. в должности рабочего, плотника, электромонтера в Тарановском узле связи Костанайской области, с 03.05.2004г. по 04.08.2010г. в качестве директора в ТОО «<данные изъяты>» Костанайской области, с 26.01.2012г. по 12.04.2018г. в крестьянском хозяйстве Киндришов В.П., поскольку был направлен соответствующий формуляр в компетентный орган Республики Казахстан АОР «Единый накопительный пенсионный фонд», вместе с тем ответы на формуляр по установленной форме не поступили, следовательно, данные периоды работы и сведения о заработной плате на территории Республики Казахстан документально не подтверждены и не могут быть учтены при определении права на страховую пенсию по старости и расчета индивидуального пенсионного коэффициента.

Как следует из трудовой книжки, Киндришов В.П. 26.01.1990г. принят в <данные изъяты> в Красносельское отделение связи электромонтером линейных сооружений, 26.02.1996г. уволен по собственному желанию.

Из архивной справки филиала КГУ «Государственный архив Костанайской области» Управления информатизации, оказания государственных услуг и архивов акимата Костанайской области «Государственный архив района Беимбета Майлина» от 27.10.2021г. № ЮЛСНГК-1 следует, что Киндришов В.П. работал в совхозе «<данные изъяты> Тарановского района Кустанайской области в должности рабочего, плотника, эл. монтера. Начисления производились с июля по ноябрь 1981г., с марта 1984 года по февраль 1985 год, с апреля 1985 года по декабрь 1995 год, его заработок составляет до ноября 1993 года в рублях, с декабря 1993 года в тенге.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 1 января 2002 года и действовал до 1 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный педагогический стаж работы), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Исходя из того, что работа Киндришова В.А. в республике Казахстан в период с 13.03.1992г. по 26.02.1996г. в <данные изъяты> Костанайской области, подтверждена трудовой книжкой, а также архивными документами, в этот период Киндришову В.П. начислялась заработная плата, суд приходит к выводу, что данный период подлежит включению в страховой стаж.

Вместе с тем, поскольку периоды работы с 03.05.2004г. по 04.08.2010г. в качестве директора в ТОО «<данные изъяты>» Костанайской области и с 26.01.2012г. по 12.04.2018г. в крестьянском хозяйстве Киндришов В.П. подтверждены только трудовой книжкой, сведений о начислении заработной платы и уплате страховых взносов за указанные периоды в материалы дела не представлено, оснований для включения указанных периодов в страховой стаж истца не имеется.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) зависит от суммы годовых пенсионных коэффициентов (баллов) за период до и после 01.01.2015, а также от повышающего коэффициента к страховой пенсии. В 2022 году максимальная сумма годовых пенсионных баллов составляет - 10.

ИПК определяется по формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) * КвСП,

где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01.01.2015. (Величина ИПКс состоит из суммы, полученной при делении размера ежемесячной выплаты гражданину страховой части трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014 без учета фиксированного базового размера и накопительной части пенсии на стоимость одного пенсионного коэффициента (балла) (СПКк), а также суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных периодов, имевших место до 01.01.2015 (НПi), деленной на коэффициенты, для исчисления размера страховой пенсии по старости равных 1);

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. (Величина ИПКн состоит из суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов и суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов (НПi), деленной на коэффициенты, для исчисления размера страховой пенсии по старости равных 1);

КвСП - коэффициент повышения ИПК, применяется при отсрочке обращения за назначением страховой пенсии.

Также истцом заявлены требования о возложении обязанности на Пенсионный фонд определить размер индивидуального пенсионного коэффициента с учетом включенных периодов работы и заработной платы, подтвержденной справкой № ЮЛСНГК-1 от 27.10.2021г., выданной филиалом КГУ «Государственный архив Костанайской области» Управление информатизации, оказания государственных услуг и архивов акимата Костанайской области «Государственный архив района Беимбета Майлина».

Суд данные требования находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При расчете индивидуального пенсионного коэффициента с учетом данной справки, его величина будет составлять 40,473, при требуемой не ниже 21,00.

Исходя из того, что при расчете индивидуального пенсионного коэффициента с учетом справки о заработной плате № ЮЛСНГК-1 от 27.10.2021г., его величина будет составлять 40,473, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным решения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области № 667526/21 от 24.12.2021г. об отказе в установлении пенсии, назначении пенсии со дня обращения, то есть с 09 сентября 2021 года, также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Киндришова В.П. удовлетворить частично.

Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области включить в страховой стаж Киндришова В.П. период работы с 13 марта 1992 года по 26 февраля 1996 года в должности рабочего, плотника, электромонтера в совхозе «Красносельский», <данные изъяты> Тарановского района Кустанайской области.

Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области определить размер индивидуального пенсионного коэффициента с учетом включенного периода работы и заработной платы, подтвержденной справкой № ЮЛСНГК-1 от 27.10.2021г., выданной филиалом КГУ «Государственный архив Костанайской области» Управление информатизации, оказания государственных услуг и архивов акимата Костанайской области «Государственный архив района Беимбета Майлина».

Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области назначить Киндришову В.П. страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09 сентября 2021 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Увельский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Г. Смольникова

Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2022 года.