Киреев Виталий Геннадьевич

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Родиной И.А.,

при секретаре Зайцевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-237/2025 по иску Киреева В. Г. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначение страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Киреев В. Г. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, в обоснование заявленных требований указав, что решением ОСФР по Самарской области от <№> от 14.08.2024 года ответчиком исключены их страхового стажа истца следующие периоды:

- с <Дата> по <Дата> учеба в <...>, так как периоды обучения включались в трудовой стаж по нормам действовавшего ранее Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-Ф3 «O государственных пенсиях в РФ».

- с.. <Дата> по <Дата> в «<...>» Республики Туркменистан, поскольку в записи при приеме и увольнении отсутствует основание (на основании чего внесена запись (приказ, его дата и номер). Печать при увольнении не читается, имеет размытый оттиск, не просматривается наименование организации (нарушен п.4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. № 162 (с последующими изменениями и допо...

...лнениями пост. ГКТ от 02.08.1985г. № 252), подтверждающие документы на запрос не поступили;

- с <Дата> по<Дата> «<...>» Республика Туркменистан, поскольку в записи при увольнении отсутствует подпись ответственного лица. Печать при увольнении не читается, имеет размытый оттиск, не просматривается наименование организации (нарушен п.4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. № 162 (с последующими изменениями и дополнениями пост. ГКТ от 02.08.1985г. № 252), подтверждающие документы на запрос не поступили;

- с <Дата> по <Дата> <...> Республика Туркменистан, поскольку печать при увольнении не читается, имеет размытый оттиск, не просматривается наименование организации (нарушен п.4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. №162 (с последующими изменениями и дополнениями пост. ГКТ от 02.08.1985г. №252) подтверждающие документы на запрос не поступили;

- с <Дата> по <Дата> «<...>», поскольку наименование организации в печати при приеме не соответствует наименованию предприятия при увольнении, подтверждюащие документы на запрос не поступили;

- с <Дата> по <Дата> «<...>»;

- с <Дата> по <Дата> ИП «<...>, поскольку отсутствует международный договор в области пенсионного обеспечения между РФ и Республикой Туркменистан, подтверждающие справки компетентного органа Республики Туркменистан, отсутствуют сведения об уплате стразовых износов на обязательное пенсионное или на социальное страхование».

Ссылаясь на незаконность и необоснованность решения <№> от 14.08.2024 года, истец просил суд включить в страховой стаж периоды: с <Дата> по <Дата> учеба в <...>; с.. <Дата> по <Дата> в «<...>» Республики Туркменистан; c <Дата> по.. <Дата> «<...>» Республика Туркменистан; с <Дата> по <Дата> <...> Республика Туркменистан;с <Дата> по <Дата> «<...>; с <Дата> по <Дата> «<...>»; с <Дата> по <Дата> ИПІ «<...>»; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области назначить Кирееву ВГ. страховую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии.

В судебном заседании представитель истца Корендясева Г.А., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала, иск просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель Отделения фонда социального страхования Российской Федерации по Самарской области Золина И.И., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в возражениях на иск (л.д.№33-39).

Третье лицо Отдел контроля установления пенсий № 5 в судебное заседание не явилось, о дате, месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие не представили.

Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие третьего лица, с учетом положений статьи 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 06 мая 2024 года истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Для рассмотрения заявления истцом были представлены следующие документы:

- трудовая книжка <№> от <Дата>;

- диплом <№> от <Дата>; военный билет <№> от <Дата>;

- справка военного комиссариата <№> от <Дата>;

- справка ГКУСО ЦЗН <№> от <Дата>;

- выписка из индивидуального лицевого счета.

Решением <№> от 14 августа 2024 года Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области из страхового стажа истца исключены следующие периоды:

- с <Дата> по <Дата> учеба в <...>, так как периоды обучения включались в трудовой стаж по нормам действовавшего ранее Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-Ф3 «O государственных пенсиях в РФ».

- с.. <Дата> по <Дата> в «<...>» Республики Туркменистан, поскольку в записи при приеме и увольнении отсутствует основание (на основании чего внесена запись (приказ, его дата и номер). Печать при увольнении не читается, имеет размытый оттиск, не просматривается наименование организации (нарушен п.4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. № 162 (с последующими изменениями и дополнениями пост. ГКТ от 02.08.1985г. № 252), подтверждающие документы на запрос не поступили;

- с <Дата> по<Дата> «<...>» Республика Туркменистан, поскольку в записи при увольнении отсутствует подпись ответственного лица. Печать при увольнении не читается, имеет размытый оттиск, не просматривается наименование организации (нарушен п.4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. № 162 (с последующими изменениями и дополнениями пост. ГКТ от 02.08.1985г. № 252), подтверждающие документы на запрос не поступили;

- с <Дата> по <Дата> <...> Республика Туркменистан, поскольку печать при увольнении не читается, имеет размытый оттиск, не просматривается наименование организации (нарушен п.4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. №162 (с последующими изменениями и дополнениями пост. ГКТ от 02.08.1985г. №252) подтверждающие документы на запрос не поступили;

- с <Дата> по <Дата> «<...>», поскольку наименование организации в печати при приеме не соответствует наименованию предприятия при увольнении, подтверждюащие документы на запрос не поступили;

- с <Дата> по <Дата> «<...>»;

- с <Дата> по <Дата> ИП «<...>, поскольку отсутствует международный договор в области пенсионного обеспечения между РФ и Республикой Туркменистан, подтверждающие справки компетентного органа Республики Туркменистан, отсутствуют сведения об уплате стразовых износов на обязательное пенсионное или на социальное страхование».

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 2 Закона № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Закона № 400-ФЗ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) были урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (действовало до 01.01.2023), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со статьей 10 Соглашения компетентные органы государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.01.2001 № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В пункте 8 указанных Рекомендаций также разъяснено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01.01.1991, независимо от уплаты страховых взносов.

Частью 2 ст. 11 Закона № 400-Ф3 установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Закона N° 400-Ф3, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Законом №167-Ф3.

Республика Туркменистан является участником международного Соглашения гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года. Нормы данного Соглашения распространяются на граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию напостоянное место жительства, регулировалось до 01.01.2023 Соглашением о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств -- участников Содружества Независимых Государств (в числе которых Россия и Туркменистан) от 13.03.1992 (далее -Соглашение от 13.03.1992). В связи с принятием Федерального закона от 11 июня 2022 года №175-Ф3 «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», который вступил в силу с 30 июня 2022 года, Соглашение от 13.03.1992 прекратило своё действие для Российской Федерации 31 декабря 2022 года.

В настоящее время международный договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Туркменистан отсутствует, пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территории Республики Туркменистан, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Начиная с 01.01.2023 периоды работы в государствах - участниках Соглашения СНГ с 01.01.1991 в страховой стаж не включаются.

Получение иностранными гражданами и лицами без гражданства в установленном порядке вида на жительство признается обязательным условием для установления факта их постоянного проживания на территории Российской Федерации и приобретения права на пенсионное обеспечение по законодательству Российской Федерации.

В отношении иностранных граждан дата выдачи вида на жительство является датой, с которой данная категория граждан приравнивается к гражданам Российской Федерации в правах, в частности, на назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из указанного для определения права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются периоды работы в СССР до 01.01.1991, с 01.01.1991 по 31.12.2001 в Российской Федерации, независимо от уплаты страховых взносов, с 01.01.2002 при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В страховой стаж для определения права и в целях осуществления оценки пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 могут быть включены периоды работы на территории Республики Туркменистан только до 01.01.1991 как периоды работы на территории бывшего СССР. Периоды работы, имевшие место на территории Республики Туркменистан после 01.01.1991, в страховой (общий трудовой) стаж не могут быть включены, так как за эти периоды не уплачивались страховые взносы. Иные (не страховые) периоды, как и периоды работы, могут быть включены в страховой стаж только в случае, если выполнялись на территории Российской Федерации.

Относительно заявленных требований о включении Кирееву В.Г. в страховой стаж периода учебы с <Дата> по <Дата> год учеба в <...> политехникумесуд полагает следующее.

Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 (действующим в период обучения истца), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках, пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре. При назначении пенсий по старости указанные периоды засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подп. «к» Положения № 590.

Трудовая деятельность истца с <Дата> по <Дата> протекала на территории республики Туркменистан с <Дата> по <Дата>.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п.60 Правил №1015).

Из материалов дела следует, что в подтверждение наличия страхового стажа истцом представлена трудовая книжка <№> (л.д.№13-16), согласно записям которой: Киреев В.Г. с <Дата> принят на работу учеником в цех по металлообработке в <...> республики Туркменистан, уволен <Дата>, далее <Дата> принят на работу технологом радиографом в <...> Туркменистан, уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии - <Дата>, с <Дата> принят на работу сварщиком 5 разряда на <...> республики Туркменистан, уволен <Дата> по собственному желанию, с <Дата> принят на работу столяром-станочником 3 разряда на <...>, <Дата> присвоен 5 разряд столяра-станочника.

Порядок исчисления страхового стажа в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах не указаны конкретные даты, установлен пунктом 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015: если указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Между тем, из военного билета (вкладыша к военному билету, приобщенному к материалам дела в судебном заседании 18 февраля 2025 года) судом установлено, что в районный военный комиссариат истец явился <Дата>, в связи с чем, период работы истца <...> республика Туркменистан суд полагает необходимым считать с <Дата> по <Дата> включительно. Оснований для включения указанного периода по <Дата> не имеется, так как из представленного военного билета установлена дата начала прибытия истца в военный комиссариат для прохождения службы.

Допрошенная в судебном заседании 18 февраля 2025 года свидетель ФИО, являющаяся супругой истца, факт работы Киреева В.Г. в вышеуказанные периоды в соответствующих организациях подтвердила.

Указанный свидетель допрошен судом в порядке, предусмотренном гражданско-процессуальным законодательством, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Не доверять показаниям данного свидетеля у суда нет оснований.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 8 Закона № 400-Ф3 с 01.01.2019 право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-Ф3).

Вместе с тем переходными положениями, закрепленными ст. 35 Закона № 400-Ф3 (ч.1-3), предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Согласно указанным переходным положениям продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2024 году - год выхода на пенсию составил не менее 15 лет, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 28,2.

В соответствии с действующим законодательством периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеуказанным законом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно представленному в материалы дела расчету индивидуального пенсионного коэффициента Киреева В.Г. с учетом включения спорных периодов работы в страховой стаж, расчет оптимального варианта индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в случае включения в страховой стаж заявленных периодов с <Дата> по <Дата> (учеба), работа с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> - страховой стаж составит 31 год 9 месяцев 15 дней. Расчет ИПК по наиболее выгодному варианту исчисления оценки пенсионных прав по п.4 ст. 30 Закона № 173-Ф3 осуществляется исходя из продолжительности трудового стажа до 01.01.2002 - 14 лет 2 месяцев 02 дней, продолжительности страхового стажа на 01.01.1991 - 14 полных лет, стажевый коэффициент составит - 0,55% (при неполном стаже коэффициент отношений имеющийся продолжительности страхового стажа к требуемому составит 0,56688889), коэффициента валоризации 24% (10 % - за приобретённые пенсионные права на 01.01.2002 + 14 % - за стаж работы до 01.01.1991), суммы страховых взносов с 2002 по 2014 - 118045,72 рублей. Количество ИПК за периоды с 01.01.2015 по 31.12.2023 - 3,409, ИПК по уходу за 80-летним - 0,925(ответ приобщен в судебном заседании 18 февраля 2025 года).

При указанных обстоятельствах, суд находит обоснованными исковые требования в части включения в страховой стаж периодов работы: с <Дата> по <Дата> год учеба в <...>; с <Дата> по <Дата> в <...> республики Туркменистан; <Дата> по <Дата> <...> республика Туркменистан; <Дата> по <Дата> – <...> республики Туркменистан; <Дата> по <Дата> <...>.

Факт осуществления трудовой деятельности в вышеуказанные периоды подтверждается представленной трудовой книжкой (л.д. №13-16).

Оснований для включения в страховой стаж истца периодов работы с <Дата> по <Дата> в <...>, с <Дата> по <Дата> в ИП «<...>» не имеется, поскольку как указывалось ранее Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступило в силу с 30 июня 2022 года, Соглашение от 13.03.1992 прекратило своё действие для Российской Федерации 31 декабря 2022 года, следовательно в страховой стаж истца могут быть включены периоды работы на территории Республики Туркменистан только до 01.01.1991 как периоды работы на территории бывшего СССР.

Доводы представителя истца, основанные на том, что исходя из полученного электронного письма Пенсионного фонда ИПК истца составляет 30.192 ошибочны, поскольку исходя из пояснений представителя ответчика, данных в ходе судебного заседания 18 февраля 2025 года следует, что указанные электронные письма с указанием пенсионного коэффициента формируется в автоматическом режиме, и включают в стаж работника все отраженные в электронном формате периоды работы, без какой-либо конкретизации периода работы.

В ходе судебного заседания, в целях реального подтверждения ИПК истца судом был направлен запрос в адрес ответчика и исходя из полученного ответа судом установлено, что суммарный ИПК истца составляет 25,342 – в связи с чем отсутствует требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента (которая должна быть не ниже 28,2).

Истцом также заявлены требования о возложении на ответчика обязанности по назначением страховой пенсии по старости с момента обращения за назначением пенсии. В указанной части заявленных требований суд учитывает вышеизложенное и также считает необходимым отметить, что право на получение страховой пенсии по старости связано с достижением установленного пенсионного возраста, наличием необходимого страхового стажа и определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Учитывая, что на момент вынесения ответчиком решения от 14 августа 2024 года <№> истцом не было выполнено одно из условий для назначения страховой пенсии, а именно отсутствовала требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента, оснований для удовлетворения заявленных требований в указанной части и назначении страховой пенсии по старости с даты обращения с заявлением от 05 мая 2024 года не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Киреева В. Г. (паспорт <№>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ИНН 6315802062) о включении периодов работы в страховой стаж, назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж Киреева В. Г. (паспорт <№>) следующие периоды работы:

- с <Дата> по <Дата> учеба в <...>;

- с <Дата> по <Дата> в <...> республики Туркменистан;

- <Дата> по <Дата> <...> республика Туркменистан;

- <Дата> по <Дата> – <...> республики Туркменистан;

- <Дата> по <Дата> <...>.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий: подпись.

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2025 года.

.

.

.

№

УИД: 30RS0№-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 4 декабря 2020 года

Судья Трусовского районного суда <адрес> Семин А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ФИО1 <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: г.<адрес>Бумажников, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В период действия режима повышенной готовности введенного ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 158-Р "О введении режима повышенной готовности на территории ФИО1 <адрес>", в связи с угрозой распространения на территории ФИО1 <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19), ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут находился в магазине «Пятерочка» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), тем самым нарушила требования п. 3.2 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами в период действия режима повышенной готовности на территории ФИО1 <адрес>, утвержденных постановлением Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 148-П.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза воз...

...никновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 названного Кодекса.

ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 158-Р введен режим повышенной готовности на территории ФИО1 <адрес>", в связи с угрозой распространения на территории ФИО1 <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с п. 3.2 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями в период действия режима повышенной готовности на территории ФИО1 <адрес>, утвержденных постановлением Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 148-П, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски) при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг (за исключением случаев нахождения посетителей в организациях общественного питания, помещениях фитнес-центров, плавательных бассейнов, иных организациях, оказывающих услуги в области физической культуры и спорта, а также оказания услуг, получение которых посетителями с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания невозможно), объектов транспортной инфраструктуры, в общественном транспорте, включая легковое такси, а также при контакте с другими гражданами, за исключением совместно проживающих граждан.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации, полностью доказана и подтверждается представленными суду материалами дела: протоколом АА № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО2, рапортами УУП ОП № УМВД России по городу Астрахани.

На основании изложенного, суд считает, что своими действиями ФИО2 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

За данное правонарушение предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации.

Согласно ст. 4.2 КоАП Российской Федерации, обстоятельством, смягчающим административную ответственность в отношении ФИО2, является признание вины при составлении протокола об административном правонарушении.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Исходя из обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, учитывая личность ФИО2, который вину в совершении административного правонарушении признал, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации.

Суд не находит оснований для назначения более мягкого наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ФИО1 <адрес>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате в установленные законом срок в течение шестидесяти дней, с момента вступления постановления в законную силу на расчетный счет: Получатель: УФК по ФИО1 <адрес>, Администратор: УМВД России по ФИО1 <адрес>, ИНН 3015032610, КПП 301501001, ОКТМО 12701000, ГРКЦ ГУ Банка России по АО <адрес>, БИК банка 041203001, расчетный счет 40№, Лицевой счет 04251513990, КБК 18№, УИН 18№.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП Российской Федерации.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию платежного документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Трусовский районный суд <адрес>.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в ФИО1 областной суд в течение 10 суток со дня получения либо вручения копии настоящего постановления.

Судья А.С. Семин

Дело 5-2214/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калининград 10 августа 2021 года

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Подушкин О.В.,

при секретаре Антошиной В.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Киреева ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Ленинградскому району г. Калининграда направлены в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Киреева В.Г.

Как следует из представленных материалов, 25.05.2021 в 07 часов 50 минут в г. Калининграде на ул. Маршала Баграмяна, д.2, Киреев В.Г., в нарушение постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020 № 134 «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции» в период действия режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при себе не имел и не предъявил по требованию сотрудника полиции документы, удостоверяющие личность гражданина, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 с...

...т. 20.6.1 КоАП РФ.

Киреев В.Г. в судебном заседании вину признал.

Выслушав Киреева В.Г. исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Калининградской области от 16.03.2020 № 134 на территории Калининградской области введены режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и ограничительные мероприятия (карантин).

Подпунктом 3 пункта 12 указанного постановления (в редакции от 23.12.2020г., действующей на дату событий, явившихся основанием для возбуждения дела об АП) на граждан возложена обязанность иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность.Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, предусмотрена административная ответственность граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Факт совершения Киреевым В.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, достоверно подтверждается следующими доказательствами:

- рапортами сотрудников полиции;

- протоколом об административном правонарушении, а также иными материалами дела об административном правонарушении.

Прихожу к выводу, что виновность Киреева В.Г. в совершении правонарушения подтверждена вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами, и квалифицирую его деяние по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению Киреевым В.Г. обязанностей, предусмотренных законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются: совершение административного правонарушения впервые и признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматриваю.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, с учетом смягчающих ответственность Киреева В.Г. обстоятельств и отсутствия вредных последствий, перечисленных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, считаю необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Киреева ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.В. Подушкин

Дело № 2-260/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июня 2018 года р.п. Полтавка

Полтавский районный суд Омской области в составе:председательствующего судьи Абилова А.К.,при секретаре Соколовой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области (межрайонное) к Кирееву Виталию Геннадьевичу о взыскании излишне полученной суммы пенсии,

у с т а н о в и л :

ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области (межрайонное) обратилось в суд с указанным иском. В обоснование заявленных требований указало, что ответчику с 24.11.2010 назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца. Согласно справке об обучении Киреев В.Г. являлся студентом очной формы обучения БПОУ Омской области «Сибирский профессиональный колледж», со сроком окончания обучения 30.06.2019. При проверке факта обучения в 2017 году выяснилось, что ответчик прекратил обучение. Просят взыскать с Киреева В.Г. 137930 рублей - переплату пенсии, а также 3979 рублей уплаченную по делу госпошлину.

В судебном заседании представитель истца Плужник В.Н. заявленные требования поддержала.

Ответчик Киреев В.Г. в судебном заседании заявленные требования признал полностью.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ, право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого во...

...зраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В соответствии с п.4 ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», федеральная социальная доплата (ФСД) к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда в случае, если общая сумма его материального обеспечения, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте РФ по месту его жительства ФСД к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная сумма общая сумма его материального обеспечения, с учетом данной доплаты достигала величины прожиточного минимума пенсионера установленного в субъекте РФ. Выплата ФСД к пенсии прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.

Также в январе 2017 года, Кирееву В.Г. была выплачена единовременная денежная выплата в размере 5000 рублей во исполнение Федерального Закона РФ от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию».

Положением ч.5 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно ч.2 ст.28 указанного Закона, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае прекращения выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии или выплаты, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке (ч.4 ст.29 Закона).

Заявитель обязался своевременно уведомлять Управление ПФР обо всех изменениях своего социального положения, возместить переплату, возникшую по его вине в бесспорном порядке (л.д.29).

Согласно справке БПОУ ОО «Сибирский профессиональный колледж» от 30.06.2017, Киреев В.Г. обучался на бюджетной основе с 01.09.2014. Отчислен за невыполнение учебного плана с 10.02.2016 (л.д.11).

05.09.2017 истцом принято решение о взыскании сумм, излишне выплаченных пенсионеру (л.д.12,15,18).

Таким образом, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Все расчеты приложены к материалам дела, сомнений в достоверности у суда не вызывают.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы (ст.98 ГПК РФ).

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

о п р е д е л и л :

Взыскать с Киреева Виталия Геннадьевича в пользу ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области (межрайонное) переплату пенсии, единовременной денежной выплаты и ФСД в размере 137930 рублей.

Взыскать с Киреева Виталия Геннадьевича в пользу ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области (межрайонное) расходы по оплате госпошлины в сумме 3979 рублей. Всего взыскать 141909 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы через Полтавский районный суд Омской области в течение месяца.

Председательствующий: А.К. Абилов