Кирмарова Инна Федоровна

УИД 39RS0001-01-2020-003203-02

Дело № 2а-3780/2020

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

09 сентября 2020 года

Ленинградский районный суд Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошенко О.Л.

при секретаре Бабуновой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области к Кирмаровой И. Ф. о взыскании недоимки по земельному налогу за 2015 г., 2017 г.,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области обратилась в суд с административным иском к Кирмаровой И.Ф., в котором просит суд взыскать с ответчика недоимку по земельному налогу за 2015 г. в размере 3900 и за 2017 год в размере 429 руб.

Представитель админстративного истца в судебное заседание не явился. Извещён надлежаще.

Административный ответчик Кирмарова И.Ф. в судебном заседании наличие недоимки по земельному налогу не признала, пояснив, что уплатила налог в полном объеме.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 22.03.2012 г. N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Статья 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нор...

...мативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6).

Абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как установил суд, в адрес Кирмаровой И.Ф., являющейся плательщиком земельного налога, было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № 21596 по состоянию на 09 февраля 2019 года № 39399 со сроком уплаты до 25 марта 2019 суммы недоимки по земельному налогу на сумму 12987 руб. и пени 223,38 руб.

Указанное требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, административным ответчиком в добровольном порядке исполнено частично.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании задолженности по налогам в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (пункт 2).

Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган мог обратиться в срок до 25 сентября 2019 года.

Между тем, с заявлением о выдаче судебного приказа по вышеуказанным требованиям, согласно оттиска штампа входящей корреспонденции на заявлении, налоговый орган обратился к мировому судье 7-го судебного участка Ленинградского района Калининграда 25 октября 2019 г., т.е. с пропуском вышеназванного срока.

Судебный приказ был выдан мировым судьей 25 октября 2019 года и отменен 13 февраля 2020 года на основании поступивших возражений ответчика.

Возможность реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства после отмены судебного приказа предусмотрена пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, которой для этого установлен шестимесячный срок со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Поскольку в суд с административным иском налоговый орган обратился 09 июня 2020 года, указанный срок был соблюден.

Между тем, само по себе указанное обстоятельство, не является основанием полагать, что в указанном случае пропуск налоговым органом срока на подачу заявления о выдаче судебного приказа, может быть оставлен без внимания.

Безусловная значимость взыскания в бюджет невыплаченных налогоплательщиками налогов и пеней не освобождает налоговые органы от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять доказательства уважительности причин такого пропуска, при этом следует учитывать, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-0-0).

При этом пропущенный срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок, т.е. не зависящим от налогового органа, находящимся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания обязательных платежей.

Таких обстоятельств не установлено, налоговым органом не приведено.

Ходатайства о восстановлении пропущенного шестимесячного срока на обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, материалы дела не содержат.

В свою очередь несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В этой связи в удовлетворении иска налоговому органу надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области к Кирмаровой И. Ф. о взыскании недоимки по земельному налогу за 2015 г., 2017 г. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Ленинградского района Калининграда в течение месяца.

Судья: