Кирсанова Элеонора Васильевна

ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-32188/2024

УИД 34RS0011-01-2023-010164-05

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар 22 октября 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего Руденко Ф.Г.,

судей Ивановой О.Н., Капитанюк О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» городского округа – город Волжский Волгоградской области о возложении обязанности перерасчета оплаты за коммунальные услуги, взыскании штрафа, признании незаконным бездействия, компенсации морального вреда по кассационной жалобе Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» городского округа – город Волжский Волгоградской области на решение Волжского городского суда Волгоградской области от 26.03.2024 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 17.07.2024.

Заслушав доклад судьи Руденко Ф.Г., выслушав представителя Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» городского округа – город Волжский Волгоградской области по доверенности ФИО6, судебная коллегия

установила:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» городского округа – город Волжский Волгоградской области (далее – МУП «Водоканал»), в котором просили обязать ответчика в течение одного месяца с момента вступления судебного решения в законную силу произвести перерасчет начисленной платы за водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> размере 26 730,57 руб. со знаком «минус»; выплатить им штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальную услугу над размером платы, которую надлежало начислить за водоснабжение с учетом перерасчета, путем снижения размера платы за эту коммунальную услугу на сумму 13 365,29 руб.; произвести перерасчет начисленной платы за ...

...водоотведение за указанный период в размере 212 200,23 руб. со знаком «минус»; выплатить им штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальную услугу над размером платы, которую надлежало начислить за водоотведение с учетом перерасчета, путем снижения размера платы за эту коммунальную услугу на сумму 10 600,12 руб.; признать незаконным бездействие ответчика по факту не рассмотрения обращения истцов от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать в пользу каждого из них с ответчика компенсацию морального вреда 15 000 руб.

Решением Волжского городского суда Волгоградской области от 26.03.2024 исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворены частично. Суд постановил:

Обязать МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» городского округа – город Волжский Волгоградской области в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу произвести перерасчет начисленной платы за водоснабжение и водоотведение по лицевому счету 2026913100 за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из объема фактически потребленной холодной воды рассчитанного на основании показаний прибора учета холодной воды, установленных актом допуска в эксплуатацию индивидуального прибора учета у потребителя от ДД.ММ.ГГГГ, в результате снятия показаний с прибора учета холодной воды в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>

Взыскать с МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» городского округа-г. Волжский Волгоградской области в пользу ФИО1 штраф 23 965,41 руб., компенсацию морального вреда 1 000 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказал.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 17.07.2024 решение Волжского городского суда Волгоградской области от 26.03.2024, с учетом определения от 02.05.2024 об исправлении технических описок, оставлено без изменения.

В кассационной жалобе МУП «Водоканал» просит отменить решение суда первой инстанции и апелляционное определение в связи с нарушением норм материального и процессуального права, несоответствием выводов суда доказательствам, имеющимся в материалах дела. В обоснование доводов кассационной жалобы ссылается на то, что судами первой и апелляционной инстанций не верно применены положения Правил № 354 от 06.05.2011 в части сроков проведения поверки приборов учета, а также в части порядка исчисления платы за потребленный коммунальный ресурс. Указывает, что отказ суда в удовлетворении требований истцов о признании бездействий ответчика незаконными в части оставления без удовлетворения требовании о проведении перерасчета от ДД.ММ.ГГГГ не находит взаимосвязи с одновременным удовлетворением требований истцов о взыскании штрафа в пользу потребителя.

В судебном заседании представитель МУП «Водоканал» по доверенности ФИО6 доводы кассационной жалобы поддерживает.

Иные лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела по кассационной жалобе, не обеспечили явку представителей, доказательств уважительности причин отсутствия в судебном заседании не представили.

Согласно п. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационную жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

В связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются не соответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела допущено не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, ФИО1 зарегистрирована и проживает в <адрес>. Кроме нее в квартире зарегистрированы, но не проживают: ее сын ФИО2, дочь ФИО8, внучка Джилио Камилла. Собственником указанного жилого помещения является ФИО8

МУП «Водоканал» является поставщиком услуги «холодное водоснабжение».

Оплату коммунальных услуг производит проживающая в квартире ФИО1

В квартире установлен и введен в эксплуатацию индивидуальный прибор учета (ИПУ) объемов потребления холодной воды №.

Показания прибора учета холодной воды по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, не передавались ФИО1 в МУП «Водоканал» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведения были предоставлены ДД.ММ.ГГГГ, а также составлен акт контрольного снятия показаний с приборов учета холодной воды.

ДД.ММ.ГГГГ в квартире истцов произведена поверка ИПУ, составлен акт допуска в эксплуатацию, зафиксированы показания ИПУ – 1449,9 м3. Повреждения пломб не выявлено, зафиксирована дата следующей поверки ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ расчеты по услугам холодного водоснабжения в квартире возобновлены по указанному выше ИПУ.

До указанной даты начисление оплаты за холодную воду и водоотведение производилось ответчиком по общедомовому счетчику, согласно нормам, установленным п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено требование о перерасчете платы за холодное водоснабжение и водоотведение за спорный период.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, с позицией которого согласился суд апелляционной инстанции, установив изложенные обстоятельства на основании представленных в материалы дела доказательств, оцененных по правилам ст. 67 ГПК РФ, согласно которым факта искажения показаний ИПУ установлено не было, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для возложения на МУП «Водоканал» обязанности произвести перерасчет платы за водоснабжение, начисленной по лицевому счету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Такие выводы судов первой и апелляционной инстанций признаются судебной коллегией по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции правильными, соответствующими обстоятельствам дела и подлежащим применению нормам материального права.

В соответствии с положениями статьи 210 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу положений ст. 153 – ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, у собственника – с момента возникновения права собственности; включает в себя плату за содержание жилого помещения, взнос на капитальный ремонт и плату за коммунальные услуги; плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с положениями ст. 154 ГК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (часть 3).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 157 ЖК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно подпункту «г» п. 34 Правил № 354 потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать индивидуальные приборы учета, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета (подпункт «д» пункта 34).

П. 80 Правил № 354 предусмотрено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения (п. 81 Правил № 354).

При этом прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (подпункт «д» п. 81 (12) Правил № 354).

В соответствии с п. 81 (13) Правил № 354 потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).

Как предусмотрено п. 59 (подпункт «а») Правил № 354, в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда. наступили. указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев – то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020, потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным способом, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных на весь период после окончания срока поверки (пункт 25).

Аналогичные по смыслу разъяснения приведены в пункте 10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021.

В соответствии с ч. 6 ст. 157 ЖК РФ, лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственнику жилого помещения, или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.

Доводы жалобы о несогласии с действиями суда по оценке доказательств не могут служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов, так как согласно положениям статей 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Доводы кассационной жалобы по существу повторяют позицию заявителя при рассмотрении дела судебными инстанциями, которая была проверена и получила надлежащую судебную оценку, нашедшую отражение в оспариваемого судебного постановления, и в целом сводятся к несогласию заявителя с судебными постановлениями, а также с выводами суда, основанными на оценке представленных по делу доказательств, что само по себе не свидетельствует о нарушении судом норм материального или процессуального права и не может служить основанием для кассационного пересмотра судебного постановления, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Учитывая изложенное, судебная коллегия Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения в пределах доводов кассационной жалобы состоявшихся по делу правильных судебных актов судов первой и апелляционной инстанций не имеется.

Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступивших в законную силу судебных постановлений в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Волжского городского суда Волгоградской области от 26.03.2024, с учетом определения Волжского городского суда Волгоградской области от 02.05.2024 об исправлении описок и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 17.07.2024 оставить без изменения, кассационную жалобу Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» городского округа – город Волжский Волгоградской области – без удовлетворения.

Председательствующий Ф.Г. Руденко

Судьи О.Н. Иванова

О.В. Капитанюк

Мотивированное определение изготовлено 01.11.2024.

Судья Локтионов М.П. Дело № 33-7846/2024

УИД 34RS 0011-01-2023-010164-05

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 17 июля 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Алябьева Д.Н.

судей Попова К.Б., Ривняк Е.В.

при секретаре Матюшковой Л.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № <...> по иску Кирсановой Л. В., Кирсанова А. В. к муниципальному унитарному предприятию «Водопроводно-канализационное хозяйство» городского округа – <адрес> (далее по тексту – МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» городского округа – <адрес> о возложении обязанности перерасчета оплаты за коммунальные услуги, взыскании штрафа, признании незаконным бездействия, компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» городского округа – <адрес>

на решение Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки, которым иск удовлетворен частично.

Заслушав доклад судьи Попова К.Б., выслушав представителя МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» городского округа – <адрес> Беджаян Г.Г., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя истцов – Севастьянова А.Б. относительно доводов жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Кирсанова Л.В., Кирсанов А.В. обратились в суд с иском к МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» городского округа – <адрес> о возложении обязанности перерасчета оплаты за коммунальные услуги, взыска...

...нии штрафа, признании незаконным бездействия, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что Кирсанова Л.В. зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес>93. В квартире так же зарегистрированы ее дочь Кирсанова Э.В., внучка Джилио Камалла, сын Кирсанов А.В., которые не проживают в данном жилом помещении. Собственником жилого помещения является Кирсанова Э.В. В квартире установлен индивидуальный прибор учета (ИПУ) потребления холодной воды № <...>. Оплату за коммунальные услуги производит проживающая в квартире Кирсанова Л.В. На протяжении первого квартала 2021 года показания ИПУ передавались в абонентский отдел МУП «Водоканал», и принимались для расчета начислений. В квитанции за март 2021 года появилась информация о сроке поверки ИПУ до ДД.ММ.ГГГГ, на которую Кирсанова Л.В. в силу своего возраста и плохого зрения не обратила внимание. Начиная с июля 2021 года и по сентябрь 2023 года производилось начисление за потребление холодной воды из расчета действующего норматива на четверых зарегистрированных в квартире человек, из расчета 39,8 м3 (9,95 м3/чел*4 чел). ДД.ММ.ГГГГ произведена поверка ИПУ, составлен акт допуска в эксплуатацию, зафиксированы показания ИПУ - 1449,9 м3. Повреждения пломб не выявлено, зафиксирована дата следующей поверки ДД.ММ.ГГГГ. Спустя 30 месяцев ресурсоснабжающая организация снова стала принимать показания по тому же самому ИПУ, введенному и опломбированному еще в 2015 году. Данное обстоятельство подтверждает исправность ИПУ с января 2021 года по октябрь 2023 года. Учитывая, что показания ИПУ на начало 2021 года составляли 1096,3 м3, то за весь период с января 2021 года по октябрь 2023 года, фактический объем потребления холодной воды по показаниям ИПУ составляет 364,7 м3. За тот же период по квитанциям была начислена плата за потребление воды в объеме 1159,69863 м3. Объем потребления холодной воды, начисленный сверх показаний ТПУ, составляет 794,99863 м3. Размер превышения платы за потребление холодной воды с учетом повышающего коэффициента за весь спорный период составляет 26 730 рублей 57 копеек, за водоотведение 21 200 рублей 23 копейки. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлялось требование о перерасчете платы, которое было оставлено без ответа.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истцы просили суд обязать ответчика в течение одного месяца с момента вступления судебного решения в законную силу произвести перерасчет начисленной платы за водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>93 в размере 26 730 рублей 57 копеек со знаком «минус»; выплатить им штраф в размере 50 % величины превышения начисленной платы за коммунальную услугу над размером платы, которую надлежало начислить за водоснабжение с учетом перерасчета, путем снижения размера платы за эту коммунальную услугу на сумму 13 365 рублей 29 копеек; произвести перерасчет начисленной платы за водоотведение за указанный период в размере 21 200 рублей 23 копеек со знаком «минус»; выплатить им штраф в размере 50 % величины превышения начисленной платы за коммунальную услугу над размером платы, которую надлежало начислить за водоотведение с учетом перерасчета, путем снижения размера платы за эту коммунальную услугу на сумму 10 600 рублей 12 копеек; признать незаконным бездействие ответчика по факту не рассмотрения обращения истцов от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать в пользу каждого компенсацию морального вреда 15 000 рублей.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» городского округа – <адрес> оспаривает законность и обоснованность решения суда, просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы, исходя из изложенных доводов, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 210 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу положений статьей 153 - 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, у собственника - с момента возникновения права собственности; включает в себя плату за содержание жилого помещения, взнос на капитальный ремонт и плату за коммунальные услуги; плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с положениями статьи 154 ГК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (часть 3).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов устанавливаются Правительством Российской Федерации (статья 157 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства

В силу пункта 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно подпункту «г» пункта 34 Правил № 354 потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать индивидуальные приборы учета, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета (подпункт «д» пункта 34).

Пунктом 80 Правил № 354 предусмотрено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения (пункт 81 Правил № 354).

При этом прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (подпункт «д» пункта 81 (12) Правил № 354).

В соответствии с пунктом 81 (13) Правил № 354 потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).

Как предусмотрено пунктом 59 (подпункт «а») Правил № 354, в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда. наступили. указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Кирсанова Л.В. зарегистрирована и проживает в <адрес>. Кроме нее в квартире зарегистрированы, но не проживают: ее сын Кирсанов А.В., дочь Кирсанова Э.В., внучка Джилио Камилла. Собственником указанного жилого помещения является Кирсанова Э.В.

МУП «Водоканал» является поставщиком услуги «холодное водоснабжение».

Оплату коммунальных услуг производит проживающая в квартире Кирсанова Л.В.

В квартире установлен и введен в эксплуатацию индивидуальный прибор учета (ИПУ) объемов потребления холодной воды № <...>.

Показания прибора учета холодной воды по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>93, не передавались Кирсановой Л.В. в МУП «Водоканал» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведения были предоставлены ДД.ММ.ГГГГ, а также составлен акт контрольного снятия показаний с приборов учета холодной воды.

ДД.ММ.ГГГГ в квартире истцов произведена поверка ИПУ, составлен акт допуска в эксплуатацию, зафиксированы показания ИПУ -1449,9 м3. Повреждения пломб не выявлено, зафиксирована дата следующей поверки ДД.ММ.ГГГГ.

Со ДД.ММ.ГГГГ расчеты по услугам холодного водоснабжения в квартире возобновлены по указанному выше ИПУ.

До указанной даты начисление оплаты за холодную воду и водоотведение производилось ответчиком по общедомовому счетчику, согласно нормам, установленным п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № <...>.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено требование о перерасчете платы за холодное водоснабжение и водоотведение за спорный период.

Установив изложенные обстоятельства на основании представленных в материалы дела доказательств, оцененных по правилам статьи 67 ГПК РФ, согласно которым факта искажения показаний ИПУ установлено не было, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для возложения на МУП «Водоканал» обязанности произвести перерасчет платы за водоснабжение, начисленной по лицевому счету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вопреки доводам апеллянта, судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № <...> (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным способом, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных на весь период после окончания срока поверки (пункт 25).

Аналогичные по смыслу разъяснения приведены в пункте 10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ

Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих, что истцами совершены какие-либо действия, направленные на искажение показаний прибора учета. Поскольку на досудебной стадии урегулирования спора водомер был признан соответствующим метрологическим требованиям самим ответчиком, факта искажения его показаний установлено не было, суд, возложив на ответчика вышеуказанную обязанность, обоснованно усмотрел в действиях МУП «Водоканал», отказавшегося добровольно осуществить перерасчет платы по показаниям прибора учета, нарушение прав истца Кирсановой Л.В. как потребителя услуги водоснабжения. В связи с тем, что нарушение прав потребителя презюмирует причинение морального вреда, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 15 Закона о защите прав потребителей, взыскал в пользу Кирсановой Л.В. денежную компенсацию в размере 1 000 рублей, оснований для несогласия с указанным выводом судебная коллегия не усматривает.

В соответствии с части 6 статьи 157 ЖК РФ, лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственнику жилого помещения, или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для взыскания с МУП «Водоканал» в пользу Кирсановой Л.В., плательщика коммунальных услуг, штрафа в размере 50 % величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, в размере 23 965 рублей 41 копейки (26730,57/2+21200,23/2).

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, выводы основаны на нормах материального права и фактических обстоятельствах по делу.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований гражданского процессуального законодательства, подробно изложена в мотивировочной части решения, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора, не опровергают правильности выводов суда, не свидетельствуют о наличии оснований к отмене состоявшегося судебного решения.

В целом доводы апелляционной жалобы о ненадлежащей оценке представленных доказательств, не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность постановленного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, по существу сводятся к иному толкованию норм материального права.

Оснований для иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, поскольку выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, нарушений норм материального и процессуального права, приведших к неправильному разрешению спора, судом не допущено, и спор по существу разрешен верно.

Обстоятельств, влекущих безусловную отмену решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки оставить без изменения, апелляционную жалобу МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» городского округа – <адрес> – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Дело № 2-428/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2024 г. г. Волжский

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Локтионова М.П.,

при секретаре Бражник Г.С.,

с участием представителя истцов Севастьянова А.Б., представителя ответчика МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» городского округа-г. Волжский Волгоградской области Абрамовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кирсановой Л.В., Кирсанова А.В. к МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» городского округа-г. Волжский Волгоградской области о возложении обязанности перерасчета оплаты за коммунальные услуги, взыскании штрафа, признании незаконным бездействия, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Кирсанвоа Л.В., Кирсанов А.В. обратилась в суд с иском к МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» городского округа-г. Волжский Волгоградской области (МУП Водоканал) о возложении обязанности перерасчета оплаты за коммунальные услуги, взыскании штрафа, признании незаконным бездействия, компенсации морального вреда.

В обосновании исковых требований указано, что Кирсанова Л.В. зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес>.

В квартире так же зарегистрированы ее дочь Кирсанова Э.В., <...> которые не проживают в данном жилом помещении. Собственником жилого помещения является Кирсанова Э.В.

В квартире установлен прибор учета (ИПУ) объемов потребления холодной воды №....

Оплату за коммунальные услуги производит проживающая в квартире ...

...Кирсанова Л.В.

На протяжении первого квартала 2021 г. показания ИПУ передавались в абонентский отдел МУП «Водоканал», и принимались для расчета начислений.

В квитанции за март 2021 г. появилась информация о сроке поверки ИПУ до "."..г., на которую Кирсанова Л.В. в силу своего возраста и плохого зрения не обратила внимание.

Начиная с июля 2021 г. и по сентябрь 2023 г. производилось начисление за потребление холодной воды из расчета действующего норматива на четверых зарегистрированных в квартире человек, из расчета 39,8 м3 (9,95 м3/чел*4 чел).

"."..г. произведена поверка ИПУ, составлен акт допуска в эксплуатацию, зафиксированы показания ИПУ -1449,9 м3. Повреждения пломб не выявлено, зафиксирована дата следующей поверки "."..г.

Спустя 30 месяцев ресурсоснабжающая организация снова стала принимать показания по тому же самому ИПУ, введенному и опломбированному еще в 2015 г. Данное обстоятельство подтверждает исправность ИПУ с января 2021 г. по октябрь 2023 г.

Учитывая, что показания ИПУ на начало 2021 г. составляли 1096,3 м3, то за весь период с января 2021 г. по октябрь 2023 г. фактический объем потребления холодной воды по показаниям ИПУ составляет 364,7м3. За тот же период по квитанциям была начислена плата за потребление воды в объеме 1159,69863 м3. Объем потребления холодной воды начисленный сверх показаний ТПУ составляет 794,99863 м3.

Размер превышения платы за потребление холодной воды с учетом повышающего коэффициента за весь спорный период составляет 26730,57 рублей, за водоотведение 21 200,23 рублей.

"."..г. ответчику направлялось требование о перерасчете платы, которое было оставлено без ответа.

Просят суд обязать ответчика в течение одного месяца с момента вступления судебного решения в законную силу произвести перерасчет начисленной платы за водоснабжение за период с "."..г. по "."..г. по адресу: <адрес> в размере 26730,57 рублей со знаком «минус»; выплатить им штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальную услугу над размером платы, которую надлежало начислить за водоснабжение с учетом перерасчета, путем снижения размера платы за эту коммунальную услугу на сумму 13365,29 рублей; произвести перерасчет начисленной платы за водоотведение за указанный период в размере 212200,23 рублей со знаком «минус»; выплатить им штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальную услугу над размером платы, которую надлежало начислить за водоотведение с учетом перерасчета, путем снижения размера платы за эту коммунальную услугу на сумму 10600,12 рублей; признать незаконным бездействие ответчика по факту не рассмотрения обращения истцов от "."..г.; взыскать в пользу каждого из них с ответчика компенсацию морального вреда 15 000 рублей.

В судебном заседании представитель истцов Севастьянов А.Б., исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» городского округа-г. Волжский Волгоградской области Абрамова Ю.В. возражала против удовлетворения исковых требований.

Истец Кирсанов А.В., третьи лица Кирсанова Э.В., Джилио Камилла, извещенные о времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 1 статьи 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая в соответствии с частями 1, 2 статьи 154 ЖК РФ включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги и вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата воды производится за фактически принятое абонентом количество воды в соответствии с данными учета воды, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства РФ от "."..г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и в случае не предоставления потребителей их показаний.

Согласно подп. "г" п. 34 Правил N 354 потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку.

Как следует из положений п. 80 Правил N 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов либо информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах.

Согласно п. 36 Правил N 354 расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы.

Согласно п. 37 Правил N 354 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

В судебном заседании установлено, что истец Кирсанова Л.В. зарегистрирована и проживает в <адрес>.

Кроме нее в квартире зарегистрированы, но не проживают: ее сын истец Кирсанов А.В., дочь Кирсанова <...>., <...>.

Собственником указанного жилого помещения является Кирсанова Э.В.

Ответчик МУП «Водоканал» является поставщиком услуги «холодное водоснабжение».

Оплату коммунальных услуг производит проживающая в квартире истец Кирсанова Л.В.

В квартире установлен и введен в эксплуатацию индивидуальный прибор учета (ИПУ) объемов потребления холодной воды №....

Показания прибора учета холодной воды по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> передавались Кирсановой Л.В. в МУП «Водоканал» за период с "."..г. по "."..г., сведения были предоставлены "."..г., а также составлен акт контрольного снятия показаний с приборов учета холодной воды в квартире истца.

Со "."..г. расчеты по услугам холодного водоснабжения в квартире возобновлены по ИПУ.

До указанной даты начисление оплаты за холодную воду и водоотведение производилось ответчиком по общедомовому счетчику, согласно нормам, установленным п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354.

"."..г. ответчику направлено требование о перерасчете платы за холодное водоснабжение и водоотведение за спорный период.

В соответствии с п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от "."..г. N 354 (далее - Правила N 354) размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении в случаях и за расчетные периоды, указанные в пункте 59 настоящих Правил, определяется исходя из данных, указанных в пункте 59 настоящих Правил.

Правила N 354 предусматривают два основных способа расчета объемов и стоимости потребленных коммунальных услуг в отсутствие показаний индивидуальных приборов учета: 1) исходя из среднемесячного объема потребления (не более трех расчетных периодов подряд, начиная с периода, в котором не были переданы показания), согласно п. 59 п. п. "б"; 2) по нормативу потребления коммунальной услуги (п. 60), после истечения предусмотренных п. 59 Правил N 354 временных интервалов, предусмотренных для расчета, исходя из среднемесячного объема потребления.

Таким образом, при отсутствии показаний приборов учета в текущем периоде, расчет объема и стоимости потребленной коммунальной услуги производится, исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении 3-х месяцев - по нормативу, до тех пор, пока собственниками или пользователями жилых помещений не будут переданы показания приборов учета.

Порядок перерасчета размера платы за коммунальные услуги (далее - перерасчет) за месяцы, предшествующие расчетному, приведен в пункте 61 Правил N 354, который может быть использован для остальных случаев перерасчетов.

Так в соответствии с п. 61 Правил N 354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

Таким образом, приведенный в пункте 61 Правил N 354 порядок перерасчета предусматривает выявление в расчетном периоде, в котором делается перерасчет, разницы в объемах коммунального ресурса не предъявленных или, наоборот, излишне предъявленных к оплате потребителю в предыдущие расчетные периоды. В соответствии с последним предложением пункта 61 Правил N 354, если потребителем не будет доказано иное, объем коммунального ресурса в размере выявленной разницы считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем проведена проверка.

Следовательно, для целей расчета размера платы с учетом ее перерасчета производится или доначисление объемов потребленной коммунальной услуги потребителю, или снятие излишне начисленных потребителю объемов коммунальной услуги в том расчетном периоде, в котором делается перерасчет.

В соответствии с подпунктом е(1) пункта 31, пунктами 82 - 84 Правил N 354 обязанности потребителя по передаче показаний корреспондирует обязанность исполнителя коммунальных услуг по проведению проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, а также проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Таким образом, организация, выполняющая функции исполнителя коммунальных услуг, обязана произвести перерасчет объема потребления горячего и холодного водоснабжения, определенного в соответствии с нормами пунктов 59 и 60 Правил N 354 в случае, когда по результатам контрольного съема показаний индивидуального прибора учета установлены соответствующие расхождения с произведенными ранее начислениями.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги в соответствии с п. 61 Правил N 354 представляет собой разность начальных показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов, переданных ранее исполнителю коммунальных услуг, и переданных показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов в более поздний период с учетом платы, начисленной за период непредставления показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов.

Таким образом, с учетом положений п. 60 Правил N 354, установлен порядок расчета исполнителем коммунальных услуг платы за коммунальные услуги в случае непредоставления потребителем показаний индивидуального прибора учета свыше 3-х месяцев подряд, согласно которому ответчик был вправе произвести расчет платы истца за водоснабжение в спорный период.

Суд полагает, что исполнитель коммунальной услуги обязан произвести перерасчет объема и стоимости коммунальной услуги, определенных в соответствии с нормами пунктов 59 и 60 Правил N 354, после снятия фактических показаний приборов учета и достоверного установления сведений об объеме индивидуального потребления. При этом период непредоставления показаний ИПУ потребителем исполнителю, а также причины непредоставления им таких показаний для реализации его права (потребителя) на перерасчет платы за непотребленный объем ресурсов в этом случае не имеют правового значения.

"."..г. в квартире истцов произведена поверка ИПУ, составлен акт допуска в эксплуатацию, зафиксированы показания ИПУ -1449,9 м3. Повреждения пломб не выявлено, зафиксирована дата следующей поверки "."..г.

Данный акт подписан представителем ответчика и истцом Кирсановой Л.В.

Таким образом, учитывая, что истцом Кирсановой Л.В. с "."..г. по "."..г. не представлялись показания приборов учета холодного водоснабжения, а на основании акта допуска в эксплуатацию ИПУ у ответчика со "."..г. имелись сведения о показаниях прибора учета холодного водоснабжения в квартире истцов, то ответчик обязан был произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение и водоотведение исходя из снятых им в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. Законных оснований для освобождения от обязанности по перерасчету платы за коммунальные услуги истцу Кирсановой Л.В. у ответчика не имелось.

При этом излишне начисленный ответчиком объем потребления воды за спорный период, который истец фактически не потреблял, составил: по холодной воде - 268,24 куб. м.

Размер превышения платы за тот же период составил : по холодной воде – 2670,57 рублей, по водоотведению –21200,23 рублей.

С учетом вышеизложенных обстоятельств и норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований о возложении на ответчика обязанности о перерасчете начисленной платы, и считает необходимым обязать МУП «Водоканал» в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу произвести перерасчет начисленной платы за водоснабжение и водоотведение по лицевому счету №... за период "."..г. по "."..г. исходя из объема фактически потребленной холодной воды рассчитанного на основании показаний прибора учета холодной воды, установленных актом допуска в эксплуатацию индивидуального прибора учета у потребителя от "."..г., в результате снятия показаний с прибора учета холодной воды в квартире N 93, расположенной по адресу: <адрес>.

Правовых оснований для возложения на МУП «Водоканал» обязанности произведения перерасчета в ином порядке, не имеется.

В соответствии с ч.6 ст.157 Жилищного кодекса РФ, лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственнику жилого помещения, или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.

На основании данной нормы с ответчика МУП «Водоканал» в пользу истца Кирсановой Л.В., плательщика коммунальных услуг, подлежит взысканию штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, в размере 23 965 рублей 41 копейки (26730,57/2+21200,23/2).

Согласно подп. "г" п. 149 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД, исполнитель несет установленную законодательством РФ административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в том числе, за моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством РФ, в том числе настоящими Правилами.

В силу п. 155 Правил, если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством РФ, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как следует из положений ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Принимая во внимание, что действиями/бездествием ответчика истцу Кирсановой Л.В. были причинены нравственные страдания, с ответчика в пользу Кирсановой Л.В. следует взыскать компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей, отказав в удовлетворении требований о взыскании штрафа в большем размер.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения требований в части взыскания с ответчика штрафа и компенсации морального вреда в пользу истца Кирсанова А.Б., поскольку последний в жилом помещении по адресу: <адрес> не проживает, расходов по оплате за поставляемые услуги по водоснабжению квартиры не несет, в связи с чем его права ответчиком не нарушены.

Доводы представителя ответчика об отсутствии у истцов права для обращения в суд с настоящим иском, являются необоснованными.

Истцы, с согласия собственника жилого помещения, зарегистрированы, а истец Кирсанова Л.В. и проживает, в вышеуказанном жилом посещении, следовательно, так же несут обязанность оплаты за потребляемые коммунальные услуги.

В связи с чем доводы представителя МУП «Водоканал» о том, что истцы действуют в чужих интересах, являются не надлежащими истцами, не основаны на законе.

Суд отказывает в удовлетворении требований в части признания незаконным бездействия ответчика по факту не рассмотрения обращения истцов от "."..г., поскольку как следует из объяснений представителя ответчика, "."..г. истцам направлялся ответ за №...

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кирсановой Л.В., Кирсанова А.В. к МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» городского округа-<адрес> о возложении обязанности перерасчета оплаты за коммунальные услуги, взыскании штрафа, признании незаконным бездействия, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Обязать МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» городского округа-г. Волжский Волгоградской области в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу произвести перерасчет начисленной платы за водоснабжение и водоотведение по лицевому счету №... за период "."..г. по "."..г. исходя из объема фактически потребленной холодной воды рассчитанного на основании показаний прибора учета холодной воды, установленных актом допуска в эксплуатацию индивидуального прибора учета у потребителя от "."..г., в результате снятия показаний с прибора учета холодной воды в квартире N 93, расположенной по адресу: <адрес>.

Взыскать с МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» городского округа-<адрес> в пользу Кирсановой Л.В. штраф 23 965 рублей 41 копейку, компенсацию морального вреда 1000 рублей.

Кирсановой Л.В., Кирсанову А.В. в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Волжский городской суд <адрес>.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено 2 апреля 2024 года.

Судья: