Кирш Владимир Викторович

Дело № 33-379/2019 (33-7529/2018)

Определение

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе

рассмотрела в открытом судебном заседании материал по частной жалобе истца Кирша В.В. на определение судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 30 ноября 2018 г., которым постановлено:

«Заявление Кирша В.В., Дроздецкой В.А., Кирш Я.В. к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени о признании права пользования жилым помещением- оставить без движения, предложив в срок по 12 декабря 2018 года включительно устранить выше указанные недостатки.

В случае неустранения недостатков в указанный срок, заявление считается не поданным и со всеми приложенными к нему документами возвращается заявителю».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Ситниковой Л.П., судебная коллегия

установила

Кирш В.В., Дроздецкая В.А., Кирш Я.В. обратились в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <.......>.

Судьей постановлено вышеуказанное определение, с которым не согласился истец Кирш В.В. В частной жалобе он просит об отмене определения судьи.

Ссылается на то, что он частично исполнил требования определения, предоставил выписку из лицевого счета, подтверждающую оплату жилищно-коммунальных услуг.

Считая остальные требования определения незаконными, указывает, что он не может представить справку о технико-экономических показателях, так как дом до ноября 2017 г. являлся самовольной постройкой, не вводился в эксплуатацию, техническая инвентаризация не проводилась. Представленная выпи...

...ска из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество содержит необходимые сведения и характеристики жилого помещения.

Кроме того, отмечает, что договор социального найма не может быть заключен на спорную квартиру № 1, он не может представить сведения в отношении данной квартиры, так как ордер был выдан на квартиру № 2, истцы зарегистрированы в квартире № 2, в которую фактически не вселялись. При этом, жилой дом признан аварийным, в связи с чем, расположенные в нем квартиры не могут являться предметом договора социального найма.

Изучив материал, содержание определения судьи, доводы частной жалобы, учитывая положения части 2 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о рассмотрении частной жалобы без извещения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия считает необходимым отменить определение судьи полностью и разрешить вопрос по существу.

В соответствии с частью 1 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 названного кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

Оставляя исковое заявление без движения, судья исходил из того, что оно не соответствует требованиям статей 131,132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для лиц участвующих в деле: документы, подтверждающие оплату жилищно-коммунальных услуг; справка о технико-экономических показателях спорного жилого помещения; не представлены доказательства нарушения либо угрозы нарушения прав истцов, а именно, что они обращались к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, и им было отказано.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами по следующим основаниям.

Положениями частей 1 и 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исковое заявление подается в суд в письменной форме. В исковом заявлении должны быть указаны: в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон.

Согласно статье 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются, в том числе, документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют; доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором.

Согласно статье 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе предложить сторонам и другим лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, однако их отсутствие не препятствует рассмотрению дела по существу, но может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. В силу статьи 196 указанного Кодекса оценка доказательств относится к вопросам, разрешаемым при принятии решения суда.

Исковое заявление соответствует требованиям статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку подано в письменном виде, в нем содержатся все необходимые реквизиты и сведения, в том числе указано, что Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени приняв имущество в муниципальную собственность, произвел перенумерацию квартир, без учета фактических обстоятельств и документов, подтверждающих право пользования жилыми помещениями. Содержание искового заявления отражает специфику спора, подлежащего рассмотрению, указаны обстоятельства, на которых истцы основывают свои исковые требования к ответчику, то есть юридические факты, составляющие основание иска, в чем заключается нарушение прав, свобод или законных интересов истцов и их требования.

Более того, к исковому заявлению приложены копия ордера, копия архивной выписки, копия трудовой книжки, копия домовой книги, копия уведомления об отказе в приватизации жилого помещения, копия выписки из единого государственного реестра недвижимости.

Между тем, судьей без каких-либо обоснований указано на необходимость представления дополнительных доказательств, которые являются с его точки зрения необходимыми и достаточными. Однако в данном случае отсутствие каких-либо доказательств, которые, по мнению судьи, должны подтверждать изложенные истцами обстоятельства, не является основанием к оставлению заявления без движения, поскольку в силу статьи 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истребование соответствующих дополнительных доказательств, которые должны быть также представлены, является задачей проведения подготовки дела к судебному разбирательству.

Суждения судьи, изложенные в определении, сводятся к определению обоснованности или необоснованности иска на стадии разрешения вопроса о его принятии к производству суда.

Оставление искового заявления без движения по мотиву непредставления доказательств, в нарушение статьи 46 Конституции Российской Федерации лишает истцов возможности защитить в судебном порядке свои права, противоречит принципу диспозитивности, поскольку предоставление доказательств является субъективным правом истцов и их отсутствие может повлечь иные неблагоприятные последствия - отказ в иске.

Возможность обращения в суд с иском о признании права пользования жилым помещением предусмотрена статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права. Обязательный досудебный (в том числе претензионный) порядок разрешения данной категории споров законом не предусмотрен.

При изложенных обстоятельствах заслуживают внимания доводы частной жалобы.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что у судьи не имелось оснований для оставления искового заявления без движения по мотивам, изложенным в определении, а, следовательно, оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии искового заявления.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила

Определение судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 30 ноября 2018 г. отменить и разрешить вопрос по существу, направить материал № 9-130/2018 по иску Кирша В.В., Дроздецкой В.А., Кирш Я.В. к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени о признании права пользования жилым помещением в Калининский районный суд г. Тюмени для решения вопроса о принятии искового заявления.

Председательствующий

Судьи коллегии