Кисель Станислав Игоревич

УИД: 61RS0019-01-2023-004221-51

Дело № 2-1073/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2024 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., при секретаре Шабаевой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кисель Станислава Игоревича к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска, Департаменту жилищного коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Новочеркасска о признании здания нежилым,

УСТАНОВИЛ:

Кисель С.И. обратился в суд с указанным иском ссылаясь но то, что является собственником жилого дома с кадастровым номером № площадью 406,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, о чем сделан запись о регистрации права за номером № от <дата> Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 697 кв.м, по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «Деловое управление». В настоящие время указанное здание используется в качестве нежилого исходя из вида разрешенного использования земельного участка.

При обращении в Администрацию города по вопросу перевода принадлежащего мне жилого здания в нежилое мне было отказано письмом от <дата> № по причине отсутствия в компетенции Департамента строительства и городского хозяйства Администрации города Новочеркасска, а также Управления Архитектуры и градостроительства Администрации город Новочеркасска соответствующих полномочий.

Между тем, земельный участок имеет вид разрешенного использования «Деловое управление», в соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования город Новочеркасска расположен в зоне действия градостроительного регламента «Ж-2/44», одним из основных видов разрешенного использования в данной зоне является вид разре...

...шенного использования «Деловое управление» который предусматривает следующие предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства: минимальные отступы от границ земельных участков, 3 м, предельное количество надземных этажей зданий, строений, сооружений – 3.

Согласно заключение эксперта от 10.04.2023 г. здание литер «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес> возможно, эксплуатировать в качестве объекта капитального строительства управленческой деятельности нежилого назначения, здание отвечает требованиям надежности и безопасности, установленными Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от <данные изъяты>.

Просил суд признать здание с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 406,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, нежилым зданием.

Истец в судебное заседание не явился уведомлен надлежащим образом. Представитель истца, действующий на основании доверенности, ФИО4 просил исковые требование удовлетворить в полном объёме.

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес> ФИО5, действующий на основании доверенности просил суд в исковых требованиях отказать.

Представитель Департамента жилищного коммунального хозяйства и благоустройства Администрации <адрес> в судебное заседание не явился уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Суд установил, что Кисель С.И. является собственником жилого дома с кадастровым номером №, площадью 406,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, о чем сделан запись о регистрации права за номером № от <дата> Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 697 кв.м, по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «Деловое управление» о чем сделан запись о регистрации права за номером №

В соответствии с заключением эксперта от <дата> по результатам строительно-технического исследования здания литер «Д» с №, расположенного по адресу: <адрес> стр. 8, посадка здания относительно границ земельного участка составляет: - от границы смежного участка по <адрес> № – 3,0 м; - от границы смежного участка по <адрес> № – 3,0 м; - от границы смежного участка по <адрес> – 3,4 м; - от границы смежного участка по <адрес> № – 3,0 м; Этажность здания составляет – 2 этажа.

На основании ч.2 ст.7 Земельного Кодекса РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Согласно ч.2 ст.37 градостроительного Кодекса РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В соответствии с ч.4 ст.37 Градостроительного Кодекса РФ основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Согласно ч.3 ст.85 Земельного Кодекса РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

В силу ч.4 ст.85 Земельного Кодекса РФ земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

В соответствии с п.1 и п.4 ст.49 Градостроительного Кодекса РФ экспертиза проекторной документации и результатов инженерных изысканий не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства: объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома; отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами.

Изначально спорный объект недвижимости был построен и зарегистрирован как жилой дом, который мог быть возведен без экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Действующее законодательство предусматривает возможность перевода жилого помещения (в том числе жилого дома) в нежилое помещение.

При этом в соответствии с ч.2 ст.23 ЖК РФ для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переводе помещения; 2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); 4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; 5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения); 6) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение; 7) согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

Согласно ч.2.1 ст.23 ЖК РФ заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 3 и 4 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи.

Таким образом, для перевода помещения из жилого в нежилое, не требуется экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий,

Глава 3 ЖК РФ предусматривает возможность перевода жилого помещения в нежилые и нежилые помещения в жилое.

В соответствии с 4.1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Согласно ч.2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм права следует, что жилым помещением является, в том числе жилой дом, и данным законом предоставляется право заинтересованному лицу перевести любое жилое помещение в нежилое при соблюдении определенных требований, установленных законом.

Таким образом, закон наделяет правом заинтересованное лицо перевести полностью жилое здание (жилой дом) в нежилое здание, т.е. изменить назначение здания.

Заключением эксперта от <дата> по результатам строительно-технического исследования здания литер «Д» с №, расположенного по адресу: <адрес>, установлено следующие. На основании проведенного исследования установлено, что здание литер «Д» - жилой дом (КН №), расположенное по адресу: <адрес>, возможно эксплуатировать в качестве объекта капитального строительства управленческой деятельности нежилого назначения:

- исследуемое здание является отдельно-стоящим, расположено в границах земельного участка, имеет собственные стены, кровлю и фундамент, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности соседних зданий и сооружении, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем;

- несущие конструкции здания литер «Д», прочно связаны с грунтом, перемещение здания без причинения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и конструктивным особенностям не представляется возможным, здание может быть признано капитальным (объектом недвижимого имущества), относится к I группе капитальности;

- предельные параметры здания (высота, наружные габариты в плане, минимальная площадь, посадка относительно наружных границ), а также градостроительная зона позволяет эксплуатировать здание в качестве объекта капитального строительства управленческой деятельности нежилого назначения в соответствии с требованиями Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Новочеркасск» в редакции от <дата>;

- посадка здания в территории земельного участка обеспечивает беспрепятственный доступ, в случае пожара, пожарных подразделений на расстоянии менее 50 м, до объекта пожаротушения в соответствии с СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

- конструкции здания находятся в исправном состоянии, отвечают требованиям ТР-384- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и не представляют угрозы для жизни, здоровья и безопасности граждан.

- планировка помещений обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», помещения здания имеют естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», габариты и площадь помещений здания выполнены в соответствии с требованиями СП 118.13330.2022 Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009.

- бытовое и сантехническое оснащение здания соответствуют требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации

производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

- строительный материал, используемый при строительстве здания литер «Д», не оказывает негативного воздействия на окружающую среду и экологическую безопасность.

В ходе экспертного исследования установлено, что здание литер № расположенное по адресу: <адрес> возможно эксплуатировать в качестве объекта капитального строительства управленческой деятельности нежилого назначения, здание отвечает требованиям надежности и безопасности, установленными Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 N-384-ФЗ.

Общая площадь здания после перевода в нежилой фонд составит 406,5 кв.м., в том числе основная 80,5 кв.м., подсобная 326,0 кв.м.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу ч. 1 ст. 23 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

В силу ч. 4 ст. 22 Жилищного кодекса РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление Кисель Станислава Игоревича паспорт № к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска ИНН 6150039880, Департаменту жилищного коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Новочеркасска ИНН 6150094023 о признании здания нежилым.

Признать здание с кадастровым номером №, площадью 406,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, нежилым зданием.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 15 марта 2024 года.

УИД 61RS0019-01-2023-002197-12

Дело № 2-2443/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении искового заявления без рассмотрения

28 августа 2023 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Завалишиной И.С.,

при секретаре: Михайловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселя Станислава Игоревича к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска о признании здания нежилым,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Новочеркасского городского суда Ростовской области поступило исковое заявление Киселя Станислава Игоревича к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска о признании здания нежилым.

В судебные заседания по данному делу, назначенные на 13 июля 2023 года и 28 августа 2023 года, стороны не явились, несмотря на надлежащее уведомление. Причин уважительности своей неявки суду не представили, просьбы о рассмотрении дела в их отсутствие в суд не поступало.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет иск без рассмотрения, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст. 222, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ...

...:

Исковое заявление Киселя Станислава Игоревича к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска о признании здания нежилым оставить без рассмотрения.

Разъяснить сторонам, что в случае представления ими доказательств об уважительности причин неявки в судебное заседание, производство по делу может быть возобновлено.

Судья: И.С. Завалишина

61RS0019-01-2023-004221-51 Дело № 2-3955/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Новочеркасск 1 декабря 2023 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., при секретаре Шабаевой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Киселя Станислава Игоревича к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска о признании здания нежилым,

У С Т А Н О В И Л:

В производстве Новочеркасского городского суда находится гражданское дело по исковому заявлению Киселя Станислава Игоревича к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска о признании здания нежилым.

Судебное разбирательство указанного дела назначалось на 9 ноября и 1 декабря 2023 года. Истец своевременно и надлежащим образом извещался о месте и времени судебного разбирательства по адресу регистрации, однако в суд не явился. Заявление о рассмотрении дела без участия истца в материалах дела отсутствует.

Согласно ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Установив, что заявитель не явился в суд по вторичному вызову, суд приходит к выводу, что заявление подл...

...ежит оставлению без рассмотрения.

Разъяснить, что суд по ходатайству заявителя может отменить свое определение об оставлении заявления без рассмотрения, если заявитель представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 222, 223, 225 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Оставить без рассмотрения исковое заявление Киселя Станислава Игоревича к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска о признании здания нежилым.

Судья:

61RS0019-01-2020-000472-95

Дело № 2-968/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2020 года город Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области, в составе:

председательствующего судьи: Тюрина М.Г.

при секретаре: Быковой Ю.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кисель Станислава Игоревича к Бугаевой Людмиле Васильевне об обязании предоставить доступ к помещению

УСТАНОВИЛ:

С учетом уточнений Кисель С.И. обратился в Новочеркасский городской суд с настоящим исковым заявлением, указав, что Кисель Станислав Игоревич, на основании Договора безвозмездного пользования нежилым помещением от <дата> получил в пользование от Бугаевой Людмилы Васильевны 100м2 нежилого помещения (гараж) под склад, сборку мебели, находящегося по адресу: <адрес>

По согласованию с Бугаевой Л.В. для отопления данного помещения мной была приобретена и установлена отопительная печь и смонтирован отвод дымохода за собственные денежные средства.

После того, как он освободил указанное помещение и передал его Бугаевой Л.В. в пользование <дата>г., по договоренности с Бугаевой Л.В., он демонтировал отопительную печь, а отвод дымохода должен был демонтировать позже в согласованное с Бугаевой Л,В. время.

Однако, по настоящий момент Бугаева Л.В. всячески препятствует ему демонтировать отвод дымохода, не отвечает на телефонные звонки, не открывает дверь для личной встречи.

Просит суд обязать Бугаевой Л.В. предоставить доступ к помещению по адресу: <адрес> с целью демонтажа отвода дымохода за ...

...свой счет.

В судебное заседание истец не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик, ее представитель не явились, предоставили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, признал уточненные исковые требования.

В отношении не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц участвующих деле, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что Кисель Станислав Игоревич, на основании Договора безвозмездного пользования нежилым помещением от <дата> получил в пользование от Бугаевой Людмилы Васильевны 100м2 нежилого помещения (гараж) под склад, сборку мебели, находящегося по адресу: <адрес>

По согласованию с Бугаевой Л.В. для отопления данного помещения мной была приобретена и установлена отопительная печь и смонтирован отвод дымохода за собственные денежные средства.

После того, как он освободил указанное помещение и передал его Бугаевой Л.В. в пользование <дата>г., по договоренности с Бугаевой Л.В., он демонтировал отопительную печь, а отвод дымохода должен был демонтировать позже в согласованное с Бугаевой Л,В. время.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе иск признать.

Суд не принимает признания иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Таким образом, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кисель Станислава Игоревича к Бугаевой Людмиле Васильевне об обязании предоставить доступ к помещению – удовлетворить.

Обязать Бугаеву Людмилу Васильевну предоставить доступ к помещению по адресу: <адрес> с целью демонтажа отвода дымохода за свой счет.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца после изготовления мотивированного текста решения

Судья:

Мотивированный текст решения изготовлен «15» июня 2020 года.

Дело № 5-9/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 февраля 2019 года город Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Тюрин М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: ИП Кисель Станислава Игоревича, <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> <данные изъяты> по факту совершения административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАп РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В производство Новочеркасского городского суда поступило дело об административном правонарушении в отношении ИП Кисель Станислава Игоревича по факту совершения правонарушения ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАп РФ.

Из материалов дела следует, что <дата>, в 17 ч. на основании проведенной филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в Аксайском районе экспертизы расстояния от предприятия по сборке мебели установлено, что в соответствии с актом измерения расстояния от <дата> № от юго-восточного угла здания предприятия по сборке мебели ИП Кисель С.И.(<адрес>) до ограждения территории частного домовладения по <адрес> составляет 1,59 метров, что является нарушением требований п.7.1.5 новой редакции СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно- защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; не проводится производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в том числе качества атмосферного воздуха, уровня шума в зоне жилой застройки, что является нарушением требований п. 1.5, п.4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация ...

...и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; программа производственного контроля отсутствует.

Что подтверждается следующими доказательствами: экспертное заключение филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в Аксайском районе от <дата>.

Таким образом, индивидуальный предприниматель Кисель С. И. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Кисель С.И. подтвердил факт использования данного помещения для сборки мебели, а так же использования печи, при этом пояснил, что считает никакого вреда он не причинил, планирует в ближайшее время переехать в другой адрес.

В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РО по г. Новочеркасску, Аксайском, Багаевском и Веселовском районах – Москоленко С.А. действующий на основании доверенности, просил суд признать ИП виновным в совершении административного правонарушения и назначить наказания в виде приостановления деятельности ИП по указанному адресу, поскольку имеется угроза здоровью проживающих рядом граждан.

Выслушав Кисель С.И, Москаленко С.А исследовав материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Статья 11 указанного закона обязывает индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью в числе прочих: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

В соответствии со ст. 24 Закона N 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии со ст. 6.3 КоАп РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что 24.12.2018г., в 17 ч. на основании проведенной филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в Аксайском районе экспертизы расстояния от предприятия по сборке мебели установлено, что в соответствии с актом измерения расстояния от <дата> №.04-15/8587 от юго-восточного угла здания предприятия по сборке мебели ИП Кисель С.И.(<адрес>) до ограждения территории частного домовладения по <адрес> составляет 1,59 метров, что является нарушением требований п.7.1.5 новой редакции СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно- защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; не проводится производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в том числе качества атмосферного воздуха, уровня шума в зоне жилой застройки, что является нарушением требований п. 1.5, п.4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; программа производственного контроля отсутствует.

Что подтверждается следующими доказательствами: экспертное заключение филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в Аксайском районе от <дата>.

Вина ИИ Кисель С.И. в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26.12.2018 года

Таким образом, действия ИИ Кисель С.И. следует квалифицировать по ст.6.3 КоАп РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Судья считает установленным факта совершения правонарушения отвественность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАп РФ, а вину ИП Кисель С.И., а вину и доказанной, при назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, учитывая отсутствие доказательств свидетельствующих об устранении нарушений, отсутствие обстоятельств, отягчающих, смягчающих наказания, учитывая, факт наличия в проживания в непосредственной близости граждан, нарушения санитарно-эпидемиологических требований может повлечь возникновение массовой неинфекционной заболеваемости, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности на участке по сборке мебели по адресу: <адрес> сроком на 90 суток.

Начальника Новочеркасского городского отдела УФССП по РО поставить суд письменно в известность об исполнении постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст 29.9, 29.10,32.12 КоАп РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Кисель Станислава Игоревича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КРФобАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на участке по сборке мебели по адресу: <адрес> сроком на 90 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности

Начальнику Новочеркасского городского отдела УФССП по РО поставить суд письменно в известность об исполнении постановления.

Разъяснить ИП Кисель Станиславу Игоревичу, что в соответствии с ч.3 ст. 32.12 КРФобАП административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в 10-ти дневный срок с момента вынесения (получения).

Судья