Киселева Валерия Ивановна

Дело №2-164/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Шахунья 12 апреля 2012 г.

Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Смеловой В.А., с участием истца Киселевой В.И., представителя истца, по заявлению Щербакова Н.В., представителя ответчика администрации поселка Сява Шахунского района, по доверенности, Кислицына Е.И., при секретаре Смолиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселевой Валерии Ивановны к администрации поселка Сява Шахунского района Нижегородской области, Министерству социальной политики Нижегородской области о признании протокола * * * (решение) от * * * межведомственной комиссии Министерства социальной политики Нижегородской области не законным и необоснованным в части ее обеспечения жилым помещением больше учетной нормы, отказа от приватизации и неправомерного нахождения на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях и не подлежит обеспечению единовременной денежной выплатой на приобретение жилого помещения; признании постановления * * * от * * * администрации поселка Сява Шахунского района Нижегородской области «О снятии с чета в качестве нуждающейся в жилых помещениях», признании права пользования жилым помещением – * * *; признании ее права состоять на учета в качестве нуждающейся в жилом помещении и обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении; признании не приобретшей право пользования жилым помещение, расположенным по адресу: * * *,

УСТАНОВИЛ:

В Шахунский районный суд Нижегородской области обратилась Киселева В.И. с иском к администрации поселка Сява Шахунского района Нижегородской области, Министерству социальной политики Нижегородской области, указывая, что с * * * она проживала по адресу: * * *. * * * постановлением * * * Шахунского района Нижегородской области * * * признан непригодным для проживания (аварийным) и подлежащим сносу в связи с физическим износов в процессе эксплу...

Показать ещё

...атации. Органам местного самоуправления рекомендовано подготовить графики расселения с указанием сроков начала и окончания переселения граждан из данных домов, в порядке, установленном Жилищным Кодексом РФ, а в случае изменения указанных сроков – о причинах переноса и новых сроков. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда будет проводиться по мере поступления денежных средств, согласно софинансирования – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного и местного бюджетов.

* * * она была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в силу ст.ст.51, 52 Жилищного Кодекса РФ, она на законных основаниях была признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма. Жилое помещение, расположенное по адресу: * * *, было признано непригодным (аварийным) для проживания, согласно постановлению * * * от * * * администрации Шахунского района Нижегородской области. В * * * из Министерства социальной политики Нижегородской области в адрес Главы администрации Шахунского муниципального района Нижегородской области был направлен протокол заседания межведомственной комиссии по реализации на территории Нижегородской области мероприятий по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны * * * от * * *. Решением комиссии признан факт необоснованности постановки ее, как вдовы ветерана ВОВ, на учет и в соответствии с пп.2 п.2 решения межведомственной комиссии она не подлежит включению в список получателей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретения жилого помещения (в том числе жилого дома). Таким образом, перечисление средств единовременной денежной выплаты не должно быть произведено. * * * на основании постановления * * * администрации * * * она снята с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях на основании Протокола * * * заседания межведомственной комиссии по реализации на территории Нижегородской области мероприятий по обеспечению жильем ветеранов ВОВ от * * *, т.к. она обеспечена жильем более учетной нормы и отказалась от приватизации по месту регистрации. С * * * она была зарегистрирована по адресу: * * *. Собственником данного жилого помещения является Киселева Т.А., которая в * * * приватизировала данное жилое помещение. Она в приватизации не участвовала. Членом семьи Киселевой Т.А. она никогда не была, проживала отдельно, в * * *, имеет свой источник дохода (пенсию – совместного хозяйства с Киселевой Т.А. не вела никогда. Ее регистрация по адресу: * * * не может служить основанием снятия ее с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях. По данному адресу она только зарегистрирована, а постоянно с * * * проживала и проживает в * * *. Оплачивала коммунальные услуги за найм жилья. В квартире находятся ее личные вещи и имущество. * * * получила Рыкова Т.Н. (теща ее сына – Киселева А.М.), который там тоже не прописан, а зарегистрирован по ее адресу: * * *.

Просит:

1. Признать протокол * * * (решение) от * * * межведомственной комиссии Министерства социальной политики Нижегородской области незаконным и необоснованным в части ее обеспечения жилым помещением больше учетной нормы, отказа от приватизации и неправомерного нахождения на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях и не подлежит обеспечению единовременной денежной выплатой на приобретение жилого помещения;

2. Признать постановление * * * от * * * администрации поселка Сява Шахунского района Нижегородской области «О снятии с чета в качестве нуждающейся в жилых помещениях», признании права пользования жилым помещением – * * *

3. Признать ее право состоять на учета в качестве нуждающейся в жилом помещении и обязать поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении;

4. Признать не приобретшей право пользования жилым помещение, расположенным по адресу: * * *.

В судебном заседании истец Киселева В.И. пояснила, что она является вдовой участника ВОВ, постоянно проживала в * * *. В * * * она зарегистрировалась в квартире жены своего сына, по адресу: * * *, так как в тот период у ее сына было сложное материальное положение, на его иждивении находились внуки, так как их мать болела, а в * * * умерла. Работать в поселке было негде, так как завод в то время ликвидировали, за квартиру нужно было платить, а ей по оплате коммунальных услуг полагалась льгота, поэтому она туда и зарегистрировалась, но никогда туда не вселялась и в указанной квартире не проживала, по настоящее время проживает в * * *. Состояла на учете по улучшению жилищных условий по месту работы, передавались ли списки в администрацию, после изменения ЖК РФ она не знает, просит ее исковые требования удовлетворить, так как всю свою жизнь прожила в жилом помещении барачного типа, где из всех удобств осуществляется только подача холодной воды в дом, дом с печным отоплением. В силу своего возраста она не предполагала, что оставаясь жить в своей квартире, но зарегистрироваться по другому адресу, она ухудшила свои жилищные условия.

В судебном заседании представитель истца, по заявлению - Шербаков Н.В. доводы своей доверительницы поддержал и пояснил, что его доверительница является женой умершего ветерана войны, всю жизнь прожила в квартире, расположенной в деревянном доме, барачного типа, без удобств. Никогда из своей квартиры не выселялась, постоянно проживая по адресу: * * *. * * * она была зарегистрирована по адресу: * * *, принадлежащую ранее теще ее сына, не для проживания, а с целью получении льготы на оплату коммунальных услуг для семьи ее сына, так как в тот период не было работы в поселке Сява, а необходимо было оплачивать коммунальные платежи, а ее сыну в то время вернулась его дочь с детьми, она болела, не могла работать, нужны были деньги на ее лечение и содержание детей, в * * * дочь ее сына умерла, осталось трое детей, их отец их содержанием не занимался, дети остались проживать с ее сыном, и по настоящее время он их воспитывает. Просит суд в соответствии со ст. 20 ГК РФ признать постоянным местом жительства Киселевой В.И. ее постоянное место проживания * * * и признать ее право состоять на учета в качестве нуждающейся в жилом помещении и обязать поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В судебном заседании представитель ответчика – администрации поселка Сява, по доверенности, Кислицын Е.И. пояснил, что изначально Киселева В.И. была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как администрация * * * знала, что фактически Киселева В.И., вдова ветерана ВОВ проживает постоянно в * * *. Но так как она зарегистрирована в жилом помещении в квартире, общей площадью * * *, по адресу: * * *, то было принято Постановление * * * от * * * «О снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях» о снятии с учета вдовы участника ВОВ Киселевой В.И., так как согласно регистрации она обеспечена жилым помещением. На данной площади зарегистрировано 3 человека, что соответствует учетной норме (учетная норма 10 кв.метров на человека). При приватизации данного жилого помещения * * * Киселева В.И. отказалась от участия в приватизации жилого помещения в пользу снохи – Киселевой Т.А., чем ухудшила свои жилищные условия (свидетельство о государственной регистрации права от * * *, серия * * *). В соответствии со ст.53 Жилищного кодекса РФ «Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий». Право пользования жилым помещением (квартирой * * *) – утрачено с * * *, в связи с заключением договора социального найма жилого помещения * * * от * * * с гражданином Киселевым А.М. – сыном заявительницы. Считает, что Постановление * * * от * * * администрации п.Сява «О снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях» законно и обоснованно, оснований для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении нет.

В судебное заседание не явился представитель ответчика Министерства социальной политики Нижегородской области, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, дело просили рассмотреть в их отсутствие.

На основании ст.167 ч.5 ГПК РФ стороны вправе просить суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно отзыва на исковое заявление, Министерство социальной политики Нижегородской области исковые требования Киселевой В.И. не признает в полном объеме, поскольку с * * * Киселева В.И. зарегистрирована по месту жительства по адресу: * * *, Шахунский муниципальный район, * * *, в качестве члена семьи нанимателя данного жилого помещения Киселевой Т.А. * * * Киселева В.И. отказалась участвовать в его приватизации, но приобрела право пользования данным жилым помещением, имеющее бессрочный характер. Согласно выписке из домовой книги в жилом помещении по адресу: * * *, Шахунский муниципальный район, * * * на регистрационном учете состоят 2 человека – Киселев Р.А. и Киселева В.И. Таким образом, на каждого состоящего на регистрационном учете в данном жилом помещении приходится * * * что существенно превышает учетную норму. Киселева В.И. нуждающейся в улучшении жилищных условий не является и правомерно снята с данного учета администрацией п.Сява Шахунского муниципального района Нижегородской области.

В судебном заседании свидетель Киселев А.М. пояснил, что истица его родная мать. В жилое помещение * * *, где она зарегистрирована там с * * *, в настоящее время, принадлежащее на праве собственности его жене, она никогда не вселялась, а проживает по * * *. Зарегистрирована была в связи с трудным материальным положением семьи. У него была дочь , которая со своей семьей проживала в г. Санкт – Петербурге, на съемной квартире, она серьезно заболела, муж ее бросил и дочь приехала с тремя детьми проживать к ним, в тот период, банкротился завод, где он работал, работы в * * * не было, надо было лечить дочь, содержать детей, платит за жилье, так как его матери положена льгота, а ее жилье без удобств, они решили зарегистрировать ее в квартире его жены, а он с детьми зарегистрировался в квартире матери.

В судебном заседании исследованы следующие доказательства.

Свидетель Барабанова Р.С. в судебном заседании пояснила, что она с * * * проживает в * * * Когда они поселились в этом доме, то семья уже проживала в этом доме в * * *. Киселева В.И. и по настоящее время проживает в * * * указанного дома. Ее муж был участник Великой Отечественной войны, он умер, до смерти жил вместе со своей женой в * * *.

Согласно типовому договору социального найма жилого помещения * * * от * * * между администрацией п.Сява и Киселевой Т.А., наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение в пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью * * *, в том числе жилой * * *, по адресу: * * *. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Киселева В.И. – свекровь, Киселев Р.А. – сын.

Согласно типовому договору социального найма жилого помещения * * * от * * * между Администрацией п.Сява и Киселевым А.М., Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью * * *, в том числе * * * жилой, по адресу: * * *. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Лещинский К.А. – внук, Лещинская В.А. – внучка, Лещинская А.А. – внучка.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права * * * от * * * Киселева Т.А., * * * года рождения, уроженка * * * является собственником квартиры, общей площадью * * *, по адресу: * * *.

Согласно выписке из лицевого счета * * * от * * * Киселев А.М. – ответственный квартиросъемщик * * *, зарегистрировано 4 человека, льготники: Лещинская А.А., Лещинская В.А., Лещинский К.А., на * * * задолженности по оплате не имеет. Сведения о проживающих: Киселев А.М., * * *, квартиросъемщик, Лещинский К.А., * * *, внук, Лещинская А.А., * * *, внучка, Лещинская В.А., * * *

Согласно выписке из лицевого счета * * * от * * * Киселева Т.А. – ответственный квартиросъемщик * * *, зарегистрировано 2 человека, льготник – Киселева В.И., на * * * задолженности не имеет. Сведения о проживающих: Киселев Р.А., * * *, сын; Киселева В.И., * * *, свекровь.

Согласно паспорту * * * от * * *, выданном Сявским отделением милиции Шахунского РОВД Нижегородской области, Киселева В.И., * * * года рождения, * * *, зарегистрирована с * * * по адресу: * * *, снята с учета – * * *, зарегистрирована по адресу: * * *.

Согласно паспорту * * * от * * *, выданного Сявским отделением милиции Шахунского района Нижегородской области, Киселева Т.А., * * * года рождения, уроженка * * *, зарегистрирована: * * *, пере* * *, с * * *.

Согласно справке ООО «ДУК Шахунского района» * * *, Киселев А.М., * * *, действительно проживает по адресу: * * *, имеет состав семьи 4 человека: внук – Лещинский К.А., * * *, внучка – Лещинская А.А., * * *, внучка – Лещинская В.А., * * *.

Согласно справке ООО ДУК Шахунского района» * * * от * * *, Киселева В.И., * * *, действительно проживает по адресу: * * *, имеет состав семьи 2 человека: внук – Киселев Р.А., * * *.

Согласно ответу Ольнева В.В. – уполномоченного по правам человека в Нижегородской области от * * * * * * Киселевой В.И. – она вправе признать право пользования жилым помещением по адресу: * * *, поскольку дом является аварийным, подлежащим сносу, она может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Кроме того, она вправе доказать в суде, что никогда не была членом семьи Киселевой Т.А.

Согласно справке сер. * * * * * * Киселева В.И., * * *, является инвалидом второй группы по общему заболеванию.

Согласно свидетельств о рождении Лещинского К.А., * * *, Лещинской А.А., * * *, Лещинской В.А., * * * их родителями являются – мать Лещинская Ксения Анатольевна, которая умерла в * * * (свидетельство о смерти серии * * *).

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению частично.

Статья 2 Конституции РФ провозглашает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу ст. 7 Конституции РФ-

1. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Статья 51 Жилищного кодекса РФ предусматривает основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно ч.3 ст. 52 Жилищного кодекса РФ- Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

Согласно п. 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Положение).

В соответствии с ч.3 ст. 54 Жилищного кодекса РФ-

Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.

Из статьи 8 ФЗ «О ветеранах» усматривается, что государственная политика в отношении ветеранов предусматривает реализацию мер социальной поддержки, установленных Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами для ветеранов и членов их семей.

Статьей 15 указанного Закона предусмотрены меры социальной поддержки участников Великой Отечественной Войны. Предоставляется, в том числе, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

В соответствии с Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем Ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 г.г.» (в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010 N 30): « В связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, постановляю:

Считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах"…».

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 19 апреля 2007 года №258-0-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кузнецова А.В. на нарушение его конституционных прав статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации», применение статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации и развивающих ее подзаконных нормативных актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

В судебном заседании было установлено, что Киселева В.И., постоянно проживала и проживает в жилом помещении по * * *, которое признано ветхим фондом. В силу сложившихся трудных семейных обстоятельств, отсутствие работы у сына, смерть его дочери, а ее внучки, после смерти которой, осталось трое малолетних детей, что бы как то помочь сыну решить вопросы материальной обеспеченности, она вынуждена была зарегистрироваться в * * *, чтобы получать льготу по оплате коммунальных услуг, но проживать осталась по прежнему адресу, где и проживает по настоящее время. Данный факт подтверждается исследованными в ходе судебного заседания, свидетельствами о рождении детей , свидетельством о смерти , постановлением администрации * * * об установлении опеки над несовершеннолетними Лещинским К.А., * * *, Лещинской А.А., * * *, Лещинской В.А., * * *. Кроме того, как пояснила в судебном заседании Киселева В.И., она состояла на учете на улучшение жилищных условий по месту работы до 2005 года, но не знает о судьбе данных списков после изменения ЖК РФ в 2005 году.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Как было установлено в судебном заседании, Киселева В.И. постоянно проживает в * * *.

Само по себе наличие регистрации истицы в жилом помещении * * * не может расцениваться как доказательство приобретения права на жилую площадь, так как регистрация является административным актом, и не порождает возникновение права на жилую площадь. Возникновение права на жилую площадь закон связывает с вселением, соглашением между собственником и вселяемым членом семьи. Само по себе наличие регистрации ответчика в спорном жилом помещении не может расцениваться как доказательство приобретения права на жилую площадь, так как регистрация является административным актом, и не порождает возникновение права на жилую площадь. Возникновение права на жилую площадь закон связывает с вселением, соглашением между собственником и вселяемым членом семьи. Как было установлено в судебном заседании Киселева В.И. в * * * никогда не вселялась.

Как было установлено в судебном заседании в жилое помещение * * * Киселева В.И. была вселена на законных основаниях на основании ордера, квартира выделялась ее семье по месту работы.

В связи с чем, суд считает доводы ответчиков о том, что Киселева В.И., сменив регистрацию, но не поменяв места жительства, лишилась права быть признанной нуждающейся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 Федерального закона, не состоятельными, так как с 1957 года не менялись жилищные условия Киселевой В.И. которая является вдовой участника ВОВ.

Обязанность государства гарантировать ветеранам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, соответствующую их особому правовому статусу и заслугам перед Отечеством социальную защиту вытекает из статей 2, 7, 15 (части 1 и 2), 18, 21 (часть 1) и 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 59 (часть 1), 71 (пункты «а», «в», «м») и 72 (пункты «б», «ж» части 1).

Основная цель принятого Федерального закона от * * * * * * - уточнение порядка предоставления жилищных гарантий инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, а также членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий.

Согласно редакции Федерального закона «О ветеранах», действовавшей до вступления в силу рассматриваемых изменений, ветераны Великой Отечественной войны, а также члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на жилищный учет до * * *, должны обеспечиваться жильем за счет средств федерального бюджета, а вставшие на учет после * * * обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством, т.е. в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

В * * * на уровне политического руководства государства принято решение закрыть проблему обеспечения жильем участников Великой Отечественной войны: к 65-летию Победы советского народа в Великой Отечественной войне в стране не должно остаться ни одного не обеспеченного жильем ветерана Великой Отечественной войны, принятого на учет нуждающихся в получении жилых помещений. В этих целях издан Указ Президента Российской Федерации от * * * * * * «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов», которым поставлена задача до * * * завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до * * * ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону «О ветеранах».

В целях финансового обеспечения решения данной проблемы был принят Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 122, согласно которому в Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 198 «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» внесены изменения, предусматривающие предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 марта 2005 г.

Остальные ветераны, вставшие на учет после 1 марта 2005 г., - даты вступления в силу нового Жилищного кодекса Российской Федерации, обеспечиваются жильем в соответствии с новым правовым регулированием, т.е. в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет (при условии признания их в установленном порядке обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы).

Согласно пункту 6 статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах» и части шестой статьи 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» форма предоставления данной меры социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации; при этом подпунктом 2 пункта 3 статьи 23.2 и абзацем третьим части третьей статьи 28.2 устанавливалось, что объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, по обеспечению жильем инвалидов, в том числе инвалидов войны, определяется исходя из числа лиц, имеющих право на данную меру социальной поддержки, из общей площади жилья и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 таким органом является Министерство регионального развития Российской Федерации).

Таким образом, ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, подлежат обеспечению жильём как иные категории граждан определённые Федеральным законом от 12 января 1995 года № «О ветеранах».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Киселевой Валерии Ивановны к администрации поселка Сява Шахунского района Нижегородской области, Министерству социальной политики Нижегородской области о признании протокола * * * (решение) от * * * межведомственной комиссии Министерства социальной политики Нижегородской области не законным и необоснованным в части ее обеспечения жилым помещением больше учетной нормы, отказа от приватизации и неправомерного нахождения на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях и не подлежит обеспечению единовременной денежной выплатой на приобретение жилого помещения; признании постановления * * * от * * * администрации поселка Сява Шахунского района Нижегородской области «О снятии с чета в качестве нуждающейся в жилых помещениях», признании права пользования жилым помещением – * * *; признании ее права состоять на учета в качестве нуждающейся в жилом помещении и обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении; признании не приобретшей право пользования жилым помещение, расположенным по адресу: * * *, удовлетворить частично.

Признать Киселеву Валерию Ивановну, * * * года рождения, уроженку * * *, не приобретшей права пользования жилым помещением * * *.

Признать за Киселевой Валерией Ивановной, * * * года рождения, уроженку * * *, право пользования в жилом помещении * * *.

Признать Киселеву Валерию Ивановну, * * * года рождения, уроженку * * * нуждающейся в улучшении жилищных условий, обязать администрацию поселка * * *, поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: В.А. Смелова

Решение в окончательной форме будет изготовлено * * *.

Судья: В.А. Смелова

Свернуть