Кишиневская Татьяна Валентиновна

УИД 24RS0№-44

Дело №а-2101/2020 (2а-8404/2019;)

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2020 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Бобылева Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску ИФНС России по <адрес> к Кишиневской Т.В. о взыскании налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что административный ответчик является собственником двух земельных участков и квартиры, однако в нарушение требований Налогового законодательства уклоняется от исполнения обязанности по уплате земельного налога и налога на имущество. В установленном порядке налоговым органом было направлено требование об уплате налога, которое ответчиком исполнено не было. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика недоимку по налогу на имущество за 2016 в размере 941 руб., пени в размере 4,38 руб., по земельному налогу за 2014, 2016 в размере 676 руб., пени в размере 117,27 руб., всего 1738,65 руб.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 291 КАС РФ дело рассмотрено судом первой инстанции без вызова сторон в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57 Конституции РФ).

Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (п. 1 ст. 23 НК РФ).

Сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу. При уплате налога, сбора, страховых взносов с нар...

...ушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ (ст. 57 НК РФ).

В соответствии со ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 387 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.391 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ст. 75 НК РФ).

В судебном заседании установлено, что Кишиневой Т.В. на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества: квартира, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, а также земельные участки, расположенные по адресам: <адрес> А и <адрес>, <адрес>.

Согласно представленному административным истцом расчету, сумма налога на квартиру за 2016 составила 941 руб., за земельные участки за 2014 и 2016 – 676 руб., в связи с чем, налоговым органом начислен налог на имущество физических лиц и по земельному налогу по сроку уплаты соответственно 01.10.2015, 01.12.2017.

Также налоговым органом был произведен расчет пени на налог на имущество за предыдущий период с 02.12.2017 по 17.12.2017, с 18.12.12.2018 по 18.12.2017 в размере 4,38руб., а также пени на земельный налог за период с 01.12.2015 по 17.09.2017 в размере 117,27 руб.

В соответствии со ст. 52 НК РФ, налогоплательщику были направлены налоговые уведомления № 940279 от 10.04.2015, № 8467576 от 12.10.2017.

По истечении установленного для уплаты налога срока, в порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ, налогоплательщику были направлены требования об уплате налога № 49636 от05.11.2015, № 12024 от 19.12.2017.

Далее налоговым органом было подано заявление мировому судье о выдаче судебного приказа, выданного 09.08.2019, который был отменен определением от 10.09.2019 в связи с поступлением возражений от ответчика.

19.12.2019 налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административным ответчиком обязанность по уплате налога и пени до настоящего времени не исполнена, с него подлежит взысканию:

- задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 941 руб.,

- задолженность по пени в размере 4,38 руб.,

- задолженность по земельному налогу в размере 676 руб.,

- задолженность по пени по земельному налогу в размере 117,27 руб., а всего 1739,16 руб.

Также с ответчика, в порядке ст. 114 КАС РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с Кишиневской Т.В. в пользу государства задолженность по налогам в размере 1739,16 руб.

Взыскать с Кишиневской Т.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Судья Бобылева Е.В.

Копия верна. Подписано судьей.

Дело №2-2238/2019

24RS 0017-01-2019-001476-38

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

06 августа 2019 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Медведева И.Г., при секретаре Зуевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кишиневской Т. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) о защите пенсионных прав, наложении обязанности зачесть период работы в общий трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Кишиневская Т.В. обратилась в суд с иском к УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) с иском о защите пенсионных прав, наложении обязанности зачесть период работы в общий трудовой стаж, ссылаясь на следующие обстоятельства. Истец осуществляла свою трудовую деятельность в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ Кишиневской Т.В. в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» назначена трудовая пенсия по старости. При этом ответчиком в страховой стаж не были включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Таня и К» (МП «Таня и К», ТОО «ТиК») в связи с тем, что в ее трудовой книжке запись о приеме на работу в МП «Таня и К» не соответствует оттиску печати под указанной записью (ИЧП «Таня и К»), а также оттиску печати на титульном листе вкладыша в трудовую книжку (ТОО «ТиК»); отсутствует печать под записью об увольнении. 24.04.2012 года Кишиневская Т.В. обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии, однако решением УПФР в Центральном районе г. Красноярска (в настоящее время УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное)) № от 24.04.2012 года ей было отказано в принятии к зачету по свидетельским показаниям периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Таня и К» (МП «Таня и К», ТОО «ТиК») с указанием на то, что в трудовых книжках опрошенных свидетелей записи о работе в ИЧП «Таня и К» (МП «Таня и К», ТОО «ТиК») внесены также с нарушением действующего ...

...законодательства. С принятым решением пенсионного органа истец не согласна, поскольку ИЧП «Таня и К», МП «Таня и К» и ТОО «ТиК» фактически являлось одним и тем же предприятием, просто переименовывалось в течении времени. При этом представить в пенсионный орган какие-либо доказательства об изменении наименования работодателя в настоящее время не представляется возможным в связи с отсутствием в архивах документов в отношении указанного предприятия и прекращения им своей деятельности. С учетом изложенного Кишиневская Т.В. просит обязать УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) включить в ее трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Кишиневская Т.В. в судебном заседании свои исковые требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) Москвитина С.А. (доверенность имеется в материалах дела) с иском не согласилась, указав, что решение пенсионного органа в части отказа включения спорного период в общий трудовой стаж является законным и обоснованным, поскольку запись о периоде работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сделана с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. №162.

Выслушав доводы сторон, показания свидетелей Свидетель 1, Свидетель 2, Свидетель 3, исследовав материалы дела и иные представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшим на момент назначения истцу трудовой пенсии по старости) предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ производится оценка пенсионных прав застрахованных лиц, приобретенных по состоянию на 01.01.2002, путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал.

На основании п. 12 указанной статьи Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в следующие сроки: застрахованным лицам, занятым на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, - не позднее 1 января 2011 года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты - одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом; остальным застрахованным лицам - не позднее 1 января 2013 года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Следовательно, для определения среднемесячного заработка при назначении трудовой пенсии применяется Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действующий до 31 декабря 2001 года.

В силу статьи 96 Закона РФ N 340-1 от 20.11.1990 г., трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная норма содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в Постановлении Совета Министров СССР от 24.08.1990 г. N 848 "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190).

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истица Кишиневская Т.В. осуществляла свою трудовую деятельность в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом с ДД.ММ.ГГГГ Кишиневской Т.В. в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», как женщине, достигшей возраста 55 лет и имеющей страховой стаж более 5 лет, была назначена трудовая пенсия по старости.

При этом в ее страховой стаж ответчиком не были включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Таня и К» (МП «Таня и К», ТОО «ТиК»), в связи с тем, что в трудовой книжке запись о приеме на работу (МП «Таня и К») не соответствовала оттиску печати под указанной записью (ИЧП «Таня и К»), а также оттиску печати на титульном листе вкладыша в трудовую книжку (ТОО «ТиК»); отсутствует печать под записью об увольнении. 24.04.2012 года Кишиневская Т.В. обратилась в УПФР в Центральном районе г. Красноярска (в настоящее время УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное)) с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав.

Решением УПФР в Центральном районе г. Красноярска (в настоящее время УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное)) № от 24.04.2012 года Кишиневской Т.В. отказано в принятии к зачету по свидетельским показаниям периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Таня и К» (МП «Таня и К», ТОО «ТиК») с указанием на то, что в трудовых книжках свидетелей записи о работе в ИЧП «Таня и К» (МП «Таня и К», ТОО «ТиК») внесены также с нарушением действующего законодательства.

Обсуждая законность и обоснованность такого отказа, суд отмечает следующее.

В период работы Кишиневской Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применялась «Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года N 162, в соответствии с которой правильность оформления записей в трудовой книжке возложена на администрацию предприятия, вносившую соответствующую запись.

В соответствии с п. 2.13 указанной Инструкции при заполнении трудовой книжки в графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.

Перевод работника на другую постоянную работу на том же предприятии оформляется в таком же порядке, как и прием на работу.

Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер (п. 2.14 Инструкции).

Согласно п. 3.1 названной Инструкции, в тех случаях, когда в трудовой книжке заполнены все страницы соответствующих разделов, трудовая книжка дополняется вкладышем. Вкладыш вшивается в трудовую книжку, заполняется и ведется администрацией предприятия по месту работы рабочего или служащего в том же порядке, что и трудовая книжка.

Пунктом 6 раздела I Постановления Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 "Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" определено, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Из системного толкования приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя. Надлежащее оформление трудовой книжки, ведение документации о трудовой деятельности работника и передача ее в архив является обязанностью работодателя, а ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишить истца права на включение этих периодов работы в его общий трудовой стаж.

Согласно записям в трудовой книжке истца в части спорного периода судом установлено, что:

- ДД.ММ.ГГГГ Кишиневская Т.В. принята в Малое предприятие «Таня и К» на должность мастера по пошиву головных уборов;

- ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность начальника цеха по пошиву головных уборов;

- ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности по ст. 31 КЗОТ РФ (собственное желание).

При этом запись о приеме на работу заверена оттиском печати ИЧП «Таня и К»; а титульный лист вкладыша в трудовую книжку, оформленный ДД.ММ.ГГГГ оттиском печати ТОО «ТиК».

В соответствии с ответами КГКУ «Государственный архив Красноярского края», МКУ «Красноярский городской архив» на запросы пенсионного органа и истца Кишиневской Т.В., документы Малого предприятия «Таня и К» (ИЧП «Таня и К», ТОО «ТиК») на хранение в архив не передавались.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Свидетель 1, Свидетель 2, Свидетель 3 подтвердили факт работы с истцом в цехе по пошиву головных уборов у одного и того же работодателя в спорный период времени, а также пояснили, что наименования ИЧП «Таня и К», МП «Таня и К» и ТОО «ТиК» являлись наименованиями фактически одного и того же предприятия, занимавшееся пошивом головных уборов, руководителем которого являлась ФИО 1, назвавшая свое предприятия по собственному имени «Таня», а аббревиатура «ТиК» расшифровывается как «Таня и К (Компания)».

Из представленной свидетелем Свидетель 3 трудовой книжки следует, что последняя принята ДД.ММ.ГГГГ в Малое предприятие «ТиК» на должность мастера по пошиву головных уборов, уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (ст. 31 КЗОТ РФ); под записью об увольнении проставлен оттиск печати ИЧП «Таня и К».

Согласно записям в трудовой книжке свидетеля Свидетель 2, последняя ДД.ММ.ГГГГ принята в ТОО «Таня и К» на должность модистки головных уборов, уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию; под записью об увольнении проставлен оттиск печати ИЧП «Таня и К».

В трудовой книжке свидетеля Свидетель 1 имеется запись о том, что последняя ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Малое предприятие «ТиК» на должность мастера по пошиву головных уборов, уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, при этом под указанными записями проставлен оттиск печати ИЧП «Таня и К».

Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные доказательства, суд с учетом положений п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, п. 14 Постановления Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 "Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" полагает, что вина истицы в невнесении работодателем соответствующей записи о смене наименования предприятия в трудовую книжку Кишиневской Т.В. отсутствует, следовательно, сам по себе факт неправильного оформления трудовой книжки со стороны работодателя, несущего ответственность за ведение трудовых книжек работников, не может являться основанием для ущемления пенсионных прав последней.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, в связи с чем, полагает необходимым возложить на УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) зачесть в общий трудовой стаж Кишиневской Т.В. период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Таня и К» (МП «Таня и К», ТОО «ТиК»).

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Кишиневской Т. В. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) зачесть в общий трудовой стаж Кишиневской Т. В. период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Таня и К» (МП «Таня и К», ТОО «ТиК»).

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Железнодорожного районного суда г. Красноярска.

Решение изготовлено в полном объеме 12 августа 2019 года.

Судья И.Г. Медведев