Кистер Константин Владимирович

Дело №2а-2449/2016 05 июля 2016 года

в г. Тосно Ленинградской области

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Ваганова А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу к К.К.В. о взыскании налога и пеней,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по Санкт-Петербургу обратилась во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском к К.К.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 1380 руб., пени в размере 175,37 руб.

В обоснование своих требований указала, что Межрайонная ИФНС России № по Санкт-Петербургу на основании данных, представленных Управлением ГИБДД, начислила К.К.В. транспортный налог на находившееся в его собственности транспортное средство, указанное в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, которое направила в адрес ответчика. Налоговое уведомление получено им ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой транспортного налога в установленный законодательством срок налоговый орган в соответствии со ст.ст.69-70 НК Российской Федерации направил налогоплательщику требования об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако требования Инспекции не были исполнены (л.д.2-4).

Определением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ дело передано для рассмотрения в Тосненский городской суд <адрес> (л.д.26-27).

Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства (л.д.4). От административного ответчика в...

...озражения против рассмотрения административного дела в таком порядке не поступило.

В пункте 1 статьи 362 НК Российской Федерации указано, что налоговые органы исчисляют сумму транспортного налога, подлежащую уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 363 НК Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Согласно пункту 3 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 16 октября 2002 года N 487-53 "О транспортном налоге" (в редакции Закона, действовавшей на момент направления налогового уведомления), налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления не позднее 3 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое, согласно пункту 1 статьи 70 Кодекса, должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ К.К.В. отправлено требование № об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 966 руб. и пени 5,64 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11).

Межрайонная ИФНС России № по Санкт-Петербургу исчислила К.К.В. транспортный налог за 2012 год в сумме 1656 руб. на транспортное средство, находившееся в его собственности, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается налоговым уведомлением №, которое было направлено ему ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7).

ДД.ММ.ГГГГ К.К.В. отправлено требование № об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 1656 руб. и пени 169,73 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9).

Положениями пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75).

Из представленного Инспекцией расчёта пеней следует, что на недоимку 1794 руб. за период с 07.11.2012 по 27.11.2012 начислены пени в размере 10,36 руб. (л.д.36);

на ту же недоимку за период с 06.12.2012 по 27.10.2013 начислены пени в размере 160,83 руб.;

на недоимку 1380 руб. за период с 06.11.2013 по 18.11.2013 начислены пени в размере 4,18 руб., итого 165,01 руб. (л.д.37).

Административное исковое заявление подано налоговым органом в суд с пропуском шестимесячного срока, установленного для подачи заявления, исчисляемого со дня истечения трехлетнего срока, отсчитываемого с ДД.ММ.ГГГГ – даты исполнения требования об уплате налога №. Истец должен был обратиться в суд с иском о взыскании задолженности по налогу не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а обратился во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга только ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекция ходатайствовала о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, поскольку отказ в удовлетворении административного иска повлечет нарушение прав бюджета на поступление налогов и приведет к не полному его формированию (л.д.5).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания налога.

Причины пропуска срока Инспекцией не указаны. Доказательств того, что инспекция была лишена возможности своевременно обратиться в суд, представлено не было и судом не установлено, в связи с чем основания для восстановления срока отсутствуют.

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу к К.К.В. о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2012 год и пени удовлетворению не подлежат ввиду пропуска срока для обращения с указанными требованиями в суд.

На основании изложенного, руководствуясь главой 33 КАС Российской Федерации, суд

решил:

Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу отказать полностью в удовлетворении административного иска к К.К.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц в сумме 1380 руб., пеней в размере 175,37 руб.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Тосненский городской суд.

Судья: