Китиков Александр Михайлович

гр.д.№2(1)-988/2020

УИД56RS0007-01-2020-001067-41

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 апреля 2020 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Зверевой К.В.,

при секретаре Наваевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Китиковой Марины Владимировны к администрации муниципального образования «город Бугуруслан» о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Китикова М.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «город Бугуруслан», указывая на то, что в 1999 году ею было построено здание, назначение: нежилое здание, по адресу: <адрес>.

Удостоверением №717 от 28 декабря 1998 года, выданным администрацией г.Бугуруслана Оренбургской области, ей разрешено произвести строительство указанного объекта недвижимости. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию указанного объекта недвижимости по ранее действующему законодательству не выдавалось.

С момента постройки гаража она им пользуется, оплачивает необходимые расходы на его содержание.

С целью проведения государственной регистрации права собственности на указанное выше здание (гараж) она обратилась в Управление Росреестра по Оренбургской области. Однако ей было разъяснено, что государственная регистрация права на гараж должна осуществляться одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией права на земельный участок под гаражом.

Правоустанавливающий документ на земельный участок ранее не выдавался, поэтому предоставить ег...

...о в регистрирующий орган не представляется возможным.

По указанным выше причинам на настоящий момент осуществить постановку на кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на гараж в обычном порядке не представляется возможным.

Просила признать право собственности на здание, назначение: нежилое здание, по адресу: <адрес>, за ней, Китиковой Мариной Владимировной.

В судебное заседание Китикова М.В. не явилась, дело просила рассмотреть в её отсутствие.

Определением суда от 25 марта 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца привлечен Китиков Александр Михайлович.

В судебное заседание третье лицо Китиков А.М. не явился, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «город Бугуруслан» в суд не явился, о времени и месте были извещены надлежащим образом. Дело просили рассмотреть в отсутствие их представителя и вынести решение по делу по усмотрению суда в соответствии с действующим законодательством.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представленных суду документов усматривается, что согласно распоряжению администрации города Бугуруслана от 25 декабря 1998 года №1463-р Китиковой М.В. было разрешено строительство гаража бокса по ул.Монтажников, в квартале №354, гортоп.

28 декабря 1998 года отделом архитектуры и градостроительства администрации города Бугуруслана Китиковой М.В. было выдано удостоверение №717 на строительство гаража.

Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости от 08 апреля 2020 года и 09 апреля 2020 года усматривается, что сведения о правах на спорный гараж, а также на земельный участок, на котором расположен гараж, отсутствуют.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании статьи 84 Земельного Кодекса РСФСР 1970 года земельные участки в городах предоставлялись в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского совета народных депутатов.

В силу ст. 6 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года «О земельной реформе» для строительства дач, гаражей, а также для индивидуальной предпринимательской деятельности и иного, не запрещенного законом использования земельные участки предоставляются гражданам в пожизненное наследуемое владение либо пользование, в том числе в аренду.

Согласно ст. 7 указанного закона до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

До разграничения государственной собственности на землю Законом РСФСР "О земельной реформе" от 23.11.1990 г. в случае бесплатного предоставления земельного участка правоустанавливающим документом являлся акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный в рамках его компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент издания. Данный вывод вытекает из норм ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 г. N 137.

Согласно п. 10 Закона до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требовалась. Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществлялось органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Пунктом 9 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25 октября 2001 года № 137 - ФЗ установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введения в действие ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним есть государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В п. 3 ст. 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25 октября 2001 года № 137 – ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Вместе с тем, регистрация прав, в частности на гараж, по законодательству, действующему в настоящий период, проводится на основании п.10 ст. 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которой государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Однако предоставить правоустанавливающий документ на земельный участок в регистрирующий орган истец не имеет возможности в настоящее время, поскольку ранее такой документ не выдавался. Вместе с тем, истец имеет право на получение земельного участка в собственность, на котором расположен спорный гараж.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства и положения указанных выше правовых норм, суд считает необходимым исковые требования Китиковой М.В. удовлетворить, поскольку иной возможности зарегистрировать право на гараж, кроме как в судебном порядке, истец не имеет.

Руководствуясь статьями 194, 195, 197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Китиковой Марины Владимировны удовлетворить.

Признать за Китиковой Мариной Владимировной право собственности на здание, назначение: нежилое здание, по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: К.В. Зверева

Текст мотивированного решения изготовлен 22 апреля 2020 года.

5[1]-741/2021

56RS0007-01-2021-002923-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Бугуруслан 07 октября 2021 года

Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Халепа Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Китикова Александра Михайловича, <данные изъяты>

привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

29.09.2021 года в 15 часов 30 минут Китиков А.М. находясь по адресу: <адрес> магазине «Победа», не выполнил предусмотренные законодательством правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, нарушил п. 10.3 Указа губернатора Оренбургской области № 112-ук от 17.03.2020 года, а именно находился в помещении магазина без средств индивидуальной защиты (без маски).

Китиков А.М. в судебном заседании участие не принимал, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Об отложении не просил.

На основании ст.25.1 КоАП РФ судья рассмотрел дело в отсутствие Китикова А.М.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст...

...атьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее-Правила).

Согласно п.3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с п. 10.3 Указа губернатора Оренбургской области от № 112-ук от 17.03.2020 года (в ред. Указа № 278-ук от 08.06.2021 года), возложена обязанность на всех лиц, проживающих (пребывающих) на территории Оренбургской области находящихся в помещениях либо на территориях организаций, реализующих товары, оказывающих услуги, в общественном транспорте, в том числе в такси, в местах массового скопления людей, использовать средства индивидуальной защиты (маски).

Вина Китикова А.М. в совершении данного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут ФИО1 находясь по адресу: <адрес> магазине «Победа», не выполнил предусмотренные законодательством правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, нарушил п. 10.3 Указа губернатора Оренбургской области № 112-ук от 17.03.2020 года, а именно находился в помещении магазина без средств индивидуальной защиты (без маски);

- рапортом УУП МО МВД РФ «Бугурусланский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

-объяснениями Китикова А.М. от 29.09.2021 года, в которых он указал, что он находился в магазине без средств индивидуальной защиты, вину признал.

У суда отсутствуют основания не доверять приведенным доказательствам, так как они непротиворечивы, и с достоверностью подтверждают описанные события. Они получены с соблюдением требований административного законодательства, являются допустимыми, согласуются со всеми материалами и установленными судьей фактическими обстоятельствами дела.

Таким образом, своими действиями Китиков А.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При решении вопроса о мере наказания Китикову А.М. судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности Китикова А.М., наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Китикова Александра Михайловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Халепа Т.Е.