Кияшко Андрей Вячеславович

П О С Т А Н О В Л Е НИ Е № 5-170/2024

по делу об административном правонарушении

12 августа 2024 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону Кукленко С.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении ИП К.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Ростова-на-Дону, ИНН №, ОГРНИП №, дата регистрации 24.04.2023, зарегистрированного и осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 23.07.2024 №, должностными лицами налогового органа, в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки, проведена документарная проверка в отношении ИП К.А.В., за период с 11.05.2023 по 28.03.2024, в ходе которой установлено следующее.

Согласно данным Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ИП К.А.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 24.04.2023 года, ОГРНИП №, основной вид деятельности «Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах» (ОКВЭД 47.11).

В соответствии с положениями ст.346.43 и 346.44 главы 26.5 Налогового кодекса Российской Федерации ИП К.А.В. с 24.07.2023 года по настоящее время применяет патентную систему налогообложения:

- Заявление на получение патента от 07.07.2023, Патент на право применения патентной системы налогообложения от 13.07.2023 № (период с 24.07.2023 по 31.12.2023); наимено...

Показать ещё

...вание вида предпринимательской деятельности ПСН - «Розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы».

- Заявление на получение патента от 21.12.2023, Патент на право применения патентной системы налогообложения от 26.12.2023 № (период с 01.01.2024 по 31.12.2024); наименование вида предпринимательской деятельности ПСН - «Розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы».

До 24.07.2023 ИП К.А.В. применял специальный налоговый режим в соответствии с главой 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации «Упрощенная система налогообложения», объектом которого является доходы.

В рамках контрольных (надзорных) мероприятий анализировались сведения из информационных ресурсов налоговых органов, а также документов, представленных ИП К.А.В. по требованию от 28.03.2024:

Выписка кредитного учреждения Публичное акционерное общество "Сбербанк России" ИНН 7707083893 по расчетному счету № за период с 11.05.2023 по 28.03.2024;

- Заявление о присоединении банковского счета ПАО «Сбербанк России» № по операциям эквайринга с использованием банковских карт (Торговый эквайринг) с подтверждением факта заключения договора-конструктора № от 27.04.2023.

Согласно информационного ресурса налоговых органов сумма расчетов, произведенных ИП К.А.В. с применением контрольно-кассовой техники, за период с 11.05.2023 по 28.03.2024 посредством безналичного вида оплаты, составила 15 517 734,40 рублей.

В ответ на требование №08-10/03156 от 10.04.2024 ИП К.А.В. были представлены письменные пояснения от 27.04.2024 № б/н, согласно которым неприменение контрольно-кассовой техники при осуществлении расчётов по операциям эквайринга, поступившим на расчетный счет ИП К.А.В. №, открытому в ПАО «Сбербанк России», за период с 11.05.2023 по 28.03.2024, не привело к прямому ущербу в виде неуплаты налогов в бюджетную систему РФ, равно как и не занизило налогооблагаемую базу по УСН.

При этом информация о добровольном заявлении в налоговый орган ИП К.А.В. в письменной форме о неприменении контрольно-кассовой техники в установленных действующим законодательством случаях и направлении в налоговый орган кассовых чеков коррекции за период с11.05.2023 по 28.03.2024 в налоговом органе отсутствует.

Кроме того, в пояснениях ИП К.А.В. имеются сведения о привлечении его к административной ответственности по однородному административному правонарушению, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.5 КоАП РФ, постановлением № от 06.12.2023 ввиду чего ИП К.А.В. ссылаясь на ч.5 ст.4.1 КоАП РФ считает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при выявлении наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий.

Учитывая пояснения ИП К.А.В. а также для установления дополнительных сведений и данных по делу об административном правонарушении и с целью вынесения законного постановления должностным лицом ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону было определено возбудить дело об административном правонарушении и провести административное расследование (определение № от 06.05.2024) по факту неприменения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов.

В ходе административного расследования были запрошены сведения из кредитных учреждений об адресах установки POS-терминалов ПАО «Сбербанк России» и POS- терминалов ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие» филиал Южный (по закрытым счетам №-закрыт 05.03.2024 и №-закрыт 23.04.2024).

Кроме того, в адрес налогового органа (Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области), вынесшего постановление № от 06.12.2023, было направлено определение (требование) об истребовании сведений, а именно копии вышеуказанного постановления с указанием даты вступления постановления в законную силу.

Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области было представлено постановление № от 06.12.2023, вступившее в законную силу 16.12.2023, согласно которому ИП К.А.В.. был привлечен к административной ответственности в виде предупреждения.

Также, в ходе административного расследования получены сведения из кредитных учреждений ПАО «Сбербанк России» и ПАО «Банк «Финансовая Корпорация Открытие» с указанием номеров мерчантов, операций, проведенных с их использованием и адресами их установки.

Проанализировав сведения об операциях на расчетных счетах ИП К.А.В. и информацию по фискальным документам контрольно-кассовой техники за период с 11.05.2023г. по 28.03.2024г. установлено и подтверждено сведениями из кредитных учреждений об операциях на расчетных счетах ИП К.А.В. неприменение контрольно-кассовой техники на сумму 44 954 092,54 рублей.

Таким образом, в ходе проверки установлена повторность совершения административного правонарушения в виде неприменения контрольно-кассовой техники, где сумма расчета без применения контрольно-кассовой техники в совокупности составила более одного миллиона рублей, а именно: ИП К.А.В. при осуществлении предпринимательской деятельности.

Налоговым органом установлены следующие обстоятельства, не направление в налоговый орган и фактическое отсутствие кассовых чеков коррекции в отношении расчётов, ранее проведённых без контрольно-кассовой техники, а также осуществление деятельности и расчетов в безналичном порядке по операциям эквайринга ИП К.А.В. без применения контрольно-кассовой техники за период с 11.05.2023 по 28.03.2024, в связи с чем, ИП К.А.В.. нарушены обязательные требования соблюдения законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в части соблюдения требований Федерального Закона № 54-ФЗ, выражающиеся в неприменении ИП К.А.В. контрольно-кассовой техники на сумму 44 954 092,54 рублей.

В судебное заседание ИП К.А.В. надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства, не явился. Дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Защитник ИП К.А.В. – адвокат С.В.С., действующий на основании ордера от 12.08.2024 № 153398, в судебное заседание явился, пояснил судье, что индивидуальным предпринимателем устранены нарушения, просил не наказывать строго его подзащитного.

Выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу положений ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, административная ответственность наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более.

Часть 2 ст. 14.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях.

Из представленных материалов усматривается, что основанием для привлечения ИП К.А.В. по настоящему делу к ответственности по ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, послужили выводы налогового органа о том, что за период с 11.05.2023 по 28.03.2024 (согласно сведений из кредитных учреждений об операциях на расчетных счетах) ИП К.А.В. не применял контрольно-кассовую техники на сумму 44 954 092,54 рублей, чем нарушил требования пункта 1 статьи 1.2, пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».

В силу п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» контрольно-кассовая техника применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом (пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ). Ранее, вступившим в законную силу 16.12.2023 постановлением Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской ИП К.А.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.14.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Считаю возможным положить в основу постановления вышеуказанные доказательства, так как они соответствуют установленным обстоятельствам, собраны в соответствии с требованием закона.

Санкция ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ предусматривает наказание в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, а именно осуществление ИП К.А.В. розничной торговли скоропортящимися продуктами.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ, одним из видов административных наказаний является административное приостановление деятельности. Данное административное наказание назначается судом с соблюдением требований, предусмотренных ст. ст. 3.12, 29.10, 32.12 КоАП РФ.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное наказание в виде административного приостановления деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток

В соответствии с положениями ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Судья полагает, что данная мера административного наказания является адекватной характеру допущенных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья-

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ИП К.А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности путем временного прекращения предпринимательской деятельности на срок 7 (семь) суток путем временного прекращения предпринимательской деятельности по осуществлению розничной торговли в торговых точках, расположенных по адресам:

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Разъяснить ИП К.А.В. что по его ходатайству исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности может быть досрочно прекращено, если будут устранены обстоятельства, послужившие основание для приостановления деятельности, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ направить настоящее постановление в Ленинский РОСП г. Ростова-на-Дону, для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток.

Судья Кукленко С.В.

Свернуть